Дата обновления БД:
06.12.2024
Добавлено/обновлено документов:
447 / 1070
Всего документов в БД:
138455
О вступлении в силу отдельных частей документа смотри Справку
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 июля 2014 года №219-ФЗ
О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 29.12.2014 г. №458-ФЗ, 29.12.2015 г. №404-ФЗ, 03.07.2016 г. №254-ФЗ, 28.12.2017 г. №422-ФЗ, 29.07.2018 г. №252-ФЗ, 03.08.2018 г. №321-ФЗ, 25.12.2018 г. №496-ФЗ (см. вступ. в силу), 26.07.2019 г. №195-ФЗ)
Принят Государственной Думой Российской Федерации 2 июля 2014 года
Одобрен Советом Российской Федерации 9 июля 2014 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №2, ст. 133; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №1, ст. 25; №19, ст. 1752; 2006, №1, ст. 10; №52, ст. 5498; 2008, №26, ст. 3012; 2009, №1, ст. 17; №52, ст. 6450; 2011, №1, ст. 54; №30, ст. 4590, 4591, 4596; №48, ст. 6732; №50, ст. 7359; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №30, ст. 4059; №52, ст. 6971; 2014, №11, ст. 1092) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в абзаце девятнадцатом слова "(далее также - природоохранные нормативы)" исключить;
б) абзацы двадцать третий и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"нормативы допустимых выбросов - нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками;
нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками;";
в) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"временно разрешенные выбросы - объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, разрешенные для выброса в атмосферный воздух и устанавливаемые для действующих стационарных источников в целях достижения нормативов допустимых выбросов на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности;";
Подпункт "в" пункта 1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2019 года
г) дополнить новым абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
"временно разрешенные сбросы - объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ в сточных водах, разрешенные для сброса в водные объекты на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности;";
Подпункт "г" пункта 1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2019 года
д) абзацы двадцать восьмой - тридцатый считать соответственно абзацами двадцать девятым - тридцать первым;
е) абзац тридцать первый считать абзацем тридцать вторым и в нем слова "субъектами хозяйственной и иной деятельности" заменить словами "юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями";
ж) абзац тридцать второй считать абзацем тридцать третьим и в нем слова "природоохранными нормативами" заменить словами "нормативами в области охраны окружающей среды";
з) абзац тридцать третий считать абзацем тридцать четвертым и в нем слова "субъектом хозяйственной и иной деятельности" заменить словами "юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем";
и) абзац тридцать четвертый считать абзацем тридцать пятым и изложить его в следующей редакции:
"наилучшая доступная технология - технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения;";
к) абзацы тридцать пятый - пятидесятый считать соответственно абзацами тридцать шестым - пятьдесят первым;
л) дополнить абзацами следующего содержания:
"объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков;
комплексное экологическое разрешение - документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды;
технологические нормативы - нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических показателей;
технологические показатели - показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги;
технические нормативы - нормативы, которые установлены в отношении двигателей передвижных источников загрязнения окружающей среды в соответствии с уровнями допустимого воздействия на окружающую среду;
стационарный источник загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды;
передвижной источник загрязнения окружающей среды - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды.";
2) в статье 3:
а) в абзаце пятнадцатом слово "существующих" заменить словом "доступных";
б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Объекты охраны окружающей среды
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.";
4) главу I дополнить статьями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"Статья 4.1. Загрязняющие вещества
1. Загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются:
с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;
с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга;
при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.
2. Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 4.2. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
2. При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются:
уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство);
уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления;
классификация промышленных объектов и производств;
особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии.
3. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.";
5) в статье 5:
а) абзац восьмой после слова "осуществления" дополнить словом "федерального";
б) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"утверждение правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения и определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним;";
в) в абзаце двадцать пятом слова ", и их классификация в зависимости от уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду" исключить;
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"установление перечня загрязняющих веществ;
установление перечня областей применения наилучших доступных технологий;
установление порядка разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям;
установление порядка выдачи комплексных экологических разрешений, внесения в них изменений, их переоформления и отзыва;
установление критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий.";
6) в статье 6:
а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;";
б) абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
7) статью 14 признать утратившей силу;
8) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
размещение отходов производства и потребления.
2. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает лиц, обязанных вносить эту плату, от осуществления мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду, от обязанности по возмещению вреда, причиненного окружающей среде в результате осуществления ими хозяйственной и (или) иной деятельности, и от ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
3. Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Особенности взимания платы за сбросы загрязняющих веществ с организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов устанавливаются законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
5. В случае накопления отходов, подлежащих утилизации или обезвреживанию в течение одиннадцати месяцев со дня образования этих отходов, плата за их размещение не взимается.";
Пункт 8 вступает в силу с 1 января 2016 года
9) дополнить статьями 16.1 - 16.5 следующего содержания:
Абзац первый пункта 9 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года
"Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
Абзац второй пункта 9 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года
1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Абзац третий пункта 9 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Абзац четвертый пункта 9 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года
2. Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Абзац пятый пункта 9 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года
Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2014 года №219-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
О документе
Номер документа: | 219-ФЗ |
Дата принятия: | 21.07.2014 |
Состояние документа: | Действует |
Начало действия документа: | 01.01.2015 |
Органы эмитенты: |
Парламент |
Опубликование документа
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 июля 2014 года.
Примечание к документу
В соответствии со статьей 12 настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением положений:
- статьи 4, пунктов 1 и 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2016 года, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций;
- пункта 8, абзацев первого - восемнадцатого, двадцать седьмого - тридцать третьего, тридцать шестого - пятьдесят третьего пункта 9 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2016 года;
- абзаца третьего подпункта "б" пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2018 года;
- пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, который вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций;
- подпунктов "в" и "г" пункта 1, абзаца тридцать четвертого пункта 9, пунктов 11, 12 и 16, подпункта "б" пункта 18, подпункта "д" пункта 21, абзацев восемнадцатого и девятнадцатого подпункта "б" пункта 22, пункта 23 статьи 1, абзаца второго подпункта "б" пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 3, абзаца третьего подпункта "б" пункта 1, подпунктов "а" - "в" пункта 2, пунктов 4 - 6, 12 статьи 5, пункта 4 статьи 6, подпункта "б" пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 8, которые вступают в силу с 1 января 2019 года;
- абзацев девятнадцатого - двадцать шестого, абзаца тридцать пятого пункта 9, пункта 19 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2020 года.
Редакции документа
Текущая редакция принята: 26.07.2019 документом Федеральный закон Российской Федерации О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные... № 195-ФЗ от 26/07/2019
Вступила в силу с: 26.07.2019
Редакция от 25.12.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 14 Федерального закона Об экологической экспертизе и Федеральный закон... № 496-ФЗ от 25/12/2018
Вступила в силу с: 25.12.2018
Редакция от 03.08.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об особо охраняемых природных территориях и отдельные... № 321-ФЗ от 03/08/2018
Вступила в силу с: 03.08.2018
Редакция от 29.07.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об охране окружающей среды и статьи 1 и 5 Федерального закона... № 252-ФЗ от 29/07/2018
Вступила в силу с: 30.07.2018
Редакция от 28.12.2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 14 Федерального закона Об экологической экспертизе и статью 12... № 422-ФЗ от 28/12/2017
Вступила в силу с: 28.12.2017
Редакция от 03.07.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 254-ФЗ от 03/07/2016
Вступила в силу с: 04.07.2016
Редакция от 29.12.2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты... № 404-ФЗ от 29/12/2015
Вступила в силу с: 29.12.2015
Редакция от 29.12.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об отходах производства и потребления, отдельные... № 458-ФЗ от 29/12/2014
Вступила в силу с: 01.01.2015
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральный закон Российской Федерации "Об охране атмосферного воздуха"
Федеральный закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды"
Федеральный закон Российской Федерации "Об экологической экспертизе"
Федеральный закон Российской Федерации "Об отходах производства и потребления"
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)
Ссылка на Федеральный закон Российской Федерации Об охране окружающей среды
Ссылка на редакцию документа от 28/12/2017 :: Статья 1
Ссылка на Федеральный закон Российской Федерации Об экологической экспертизе
Ссылка на редакцию документа от 03/08/2018 :: Статья 2
Ссылка на Федеральный закон Российской Федерации Об отходах производства и потребления
Ссылка на редакцию документа от 21/07/2014 :: Статья 3
Ссылка на Федеральный закон Российской Федерации Об охране атмосферного воздуха
Ссылка на редакцию документа от 28/12/2017 :: Статья 5
Ссылка на Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)
Ссылка на редакцию документа от 21/07/2014 :: Статья 6
Ссылка на Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Ссылка на Градостроительный кодекс Российской Федерации
Ссылка на редакцию документа от 03/08/2018 :: Статья 8
Внимание! Документ предоставлен по состоянию на 26 июля 2019 года.