ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 31 августа 2012 года №450

О Государственной программе по освоению новых орошаемых земель и восстановлению выбывших из сельскохозяйственного оборота земель в Республике Таджикистан на 2012- 2020 годы

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Республики Таджикистан, статьей 51 Закон Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах" и в целях повышения эффективности и увеличения производства сельскохозяйственной продукции, Правительство республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу по освоению новых орошаемых земель и восстановлению выбывших из сельскохозяйственного оборота земель в Республике Таджикистан на 2012-2020 годы.

2. Министерству мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан, Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан, Министерству финансов Республики Таджикистан, Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Государственному комитету по землеустройству и геодезии Республики Таджикистан, соответствующим министерствам и ведомствам, исполнительным органам государственной власти в установленном порядке в пределах предусмотренных в Государственном бюджете средств, инвестиций и грантов, а также средств за услуги водоснабжения принять необходимые меры по выполнению указанной Программы.

3. Министерству мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан установить контроль за выполнением Государственной программы по освоению новых орошаемых земель и восстановлению выбывших из сельскохозяйственного оборота земель в Республике Таджикистан на 2012-2020 годы и о ходе реализации данного постановления каждые шесть месяцев представлять информацию в Правительство Республики Таджикистан.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Таджикистан от 30 ноября 2007 года, №589 "Об утверждении Плана освоения новых орошаемых земель в Республики Таджикистан на 2008-2012 годы".

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 31 августа 2012 года №450

Государственная программа по освоению новых орошаемых земель и восстановлению выбывших из сельскохозяйственного оборота земель в Республике Таджикистан на 2012 - 2020 годы

Государственная программа по освоению новых орошаемых земель и восстановлению выбывших из сельскохозяйственного оборота земель в Республике Таджикистан на 2012-2020 годы (далее - Программа) составлена в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства страны, обеспечения сельского населения рабочими местами и на этой основе улучшения уровня жизни граждан Республики Таджикистан.

1. Общие положения

1. Биоклиматический потенциал Таджикистана характеризуется продолжительностью теплого периода времени, огромными запасами водных ресурсов и плодородными землями. Земельные ресурсы ограничены, составляют всего 7 процентов его территории. Пригодные к орошению земли в стране оцениваются в 1570 тыс. гектаров, из которых к 2011 году было освоено 743,7 тыс. гектаров. При численности населения, равной 7,6 млн. человек, обеспеченность в расчете на душу населения составляет 0,09 гектаров, что в несколько раз меньше чем в соседних государствах региона. В стране при богатых водных ресурсах ощущается резкий дефицит поливных земель.

2. Недостаток орошаемых площадей связан с тяжелыми рельефногеографическими условиями. Сельскохозяйственные земли составляют 32,1 процента территории страны.

3. Сравнительный анализ перспективного развития, численности населения и современных темпов освоения новых земель свидетельствует о том, что к 2025 году удельные площади орошаемых земель уменьшатся до 0,08 гектар на душу населения. С учетом засоления части орошаемых земель, недопустимого уровня грунтовых вод, дефицита воды в зонах машинного орошения, строительства сооружений городского, сельского и производственного назначения за счет орошаемых земель, удельная обеспеченность орошаемыми землями по стране к 2025 году может снизиться до 0,06 гектара на душу населения.

4. Продовольственная безопасность зависит не только от общего количества орошаемых земель, но и от их плодородия. Однако в целом по стране запас необходимых орошаемых полей остается решающим фактором.

5. Освоение новых земель в условиях огромного дефицита финансовых ресурсов является чрезвычайно сложной задачей. В соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 декабря 2006 года, №517 и от 26 декабря 2008 года, №620 предусматривалось до конца 2010 года освоение 4942 гектаров новых орошаемых земель в районах Раштской долины и до конца 2011 года 1767 гектар в других районах республики. По расчетам специалистов, в сложных условиях связанных с расположением источников воды и орошаемых земель, для освоения новых земель со строительством всей необходимой инфраструктуры удельные капиталовложения составят в пределах 50-70 тыс. сомони на гектар.

2. Восстановление выбывших из сельскохозяйственного оборота земель и освоение новых орошаемых земель в Республике Таджикистан

6. По данным Государственного комитета по землеустройству и геодезии Республики Таджикистан в республике в 2010 году по различным причинам 15297 гектаров орошаемых земель не использовались, а 23897 гектаров орошаемых земель оказались бросовыми и выбыли из сельскохозяйственного оборота. Анализ свидетельствует, что одной из основных причин выбытия большей части этих земель из сельскохозяйственного оборота явилось изношенность гидротехнических сооружений и внутрихозяйственных насосных станций, находящихся на балансе реформированных хозяйств. Реформированные хозяйства на протяжении многих лет не следили и не ремонтировали гидротехнические сооружения, оросительные и дренажные сети.

7. Наравне с восстановлением выбывших из сельскохозяйственного оборота земель освоение новых орошаемых земель имеет стратегическое значение для развития сельского хозяйства. Соразмерно росту численности населения Таджикистана освоение новых земель должно вестись ежегодно на тысячах гектарах. Но в Программе из-за дефицита средств предусмотрено логически возможное количество освоения площадей новых орошаемых земель.