ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 13 сентября 2012 года №685

Об утверждении Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы

(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 16.06.2015 г. №397, 03.06.2016 г. №709, 23.05.2018 г. №463)

В целях создания благоприятной предпринимательской среды для развития сектора малых и средних предприятий и увеличения его доли в развитии национальной экономики Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Стратегию развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы согласно приложению № 1;

План действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2014 годы согласно приложению № 2;

План действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2015-2017 годы, согласно приложению №3.

План действий по внедрению Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2018-2020 годы, согласно приложению №4.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Молдова от 16.06.2015 г. №397, 25.05.2018 г. №463)

(см. предыдущую редакцию)

2. Органам публичного управления, участвующим в реализации Стратегии ежегодно, до 31 января, представлять Министерству экономики информацию о выполнении планов действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 16.06.2015 г. №397)

(см. предыдущую редакцию)

3. Министерству экономики представлять:

Правительству ежегодно, до 31 марта, отчет о выполнении Плана действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий;

Государственной канцелярии в срок до 30 сентября 2021 года Отчет об оценке Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы, основанный на соответствующих показателях и статистических данных согласно намеченным задачам.

(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 16.06.2015 г. №397)

(см. предыдущую редакцию)

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики.

Премьер-министр

Владимир Филат

Контрассигнует:

зам. Премьер-министра, министр экономики

Валериу Лазэр

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 13 сентября 2012 года №685

Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы

См. Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы

(В Приложение №1 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 03.06.2016 г. №709)

(см. предыдущую редакцию)

Приложение №2

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 13 сентября 2012 года №685

План действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2014 годы

№ п/п	Приоритеты / задачи / действия	Источники финансирования и стоимость действия (тыс.леев)			Срок реали- зации, годы	Ответственный орган	Показатели деятельности
№ п/п	Приоритеты / задачи / действия	Государ- ственный бюджет	Помощь парт- неров по раз- витию	Непо- крытые источ- ники	Срок реали- зации, годы	Ответственный орган	Показатели деятельности
1	2	3	4	5	6	7	8
Приоритет 1. АДАПТАЦИЯ НОРМАТИВНО-РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЙ БАЗЫ К ПОТРЕБНОСТЯМ РАЗВИТИЯ СЕКТОРА МСП
1.1.	Задача: Совершенствование регламентирующей базы деятельности МСП
1.1.1.	Разработка и утверждение Закона о малых и средних предприятиях	В пределах утверж- денного бюджета			2012	Министерство экономики	Действующий закон
1.1.2.	Разработка проекта Закона о венчурном (рисковом) финансировании инновационной деятельности	В пределах утверж- денного бюджета			2013-2014	Академия наук Молдовы, Агентство по инновациям и трансферу технологий	Представленный в Парламент проект закона
1.1.3.	Разработка и внесение поправок в Закон о научно-технологических парках и инновационных инкубаторах № 138 от 21.07.2007 г.	В пределах утверж- денного бюджета			2013-2014	Академия наук Молдовы, Агентство по инновациям и трансферу технологий	Представленный в Парламент проект закона
1.1.4.	Разработка и утверждение Плана действий на 2015-2017 годы по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы	В пределах утверж- денного бюджета			2012	Министерство экономики	Разработанный план
1.1.5.	Проведение научных исследований, разработка предложений и мониторинг реализации мер, предусмотренных в государственных политиках в целях поддержки сектора МСП	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2014	Министерство экономики, Институт экономики, финансов и статистики	Разработанное исследование Выработанные рекомендации по разработке государственных политик
1.1.6.	Доработка и утверждение Закона о финансовых небанковских организациях		600,0		2012	Национальная комиссия по финансовым рынкам	Проект закона, представленный Парламенту
1.1.7.	Доработка и утверждение Закона о рынке капитала	В пределах утверж- денного бюджета			2012	Национальная комиссия по финансовым рынкам	Проект закона, представленный Парламенту
1.1.8.	Актуализация Закона о стандартизации № 590-XIII от 22 сентября 1995 г.	В рамках утверж- денного бюджета			2012	Министерство экономики	Актуализированный Закон
1.1.9.	Совершенствование системы бухгалтерской отчетности для МСП и ее гармонизация с международной и европейской бухгалтерской системой	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2014	Министерство экономики, Министерство финансов	Утверждены правовые нормы
1.1.10.	Реализация Стратегической программы технологической модернизации управления (е-Преобразование), утвержденной Постановлением Правительства № 710 от 20 сентября 2011 г.	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2014	Центр электронного управления	Реализованная Стратегическая программа технологической модернизации управления (е-Преобразование)
1.2.	Задача: Сокращение административных барьеров и регуляторных затрат для МСП
1.2.1.	Реализация принципа "единого окна" для совершенствования таможенных процедур на внутренних таможенных постах	В пределах утверж- денного бюджета			2014	Таможенная служба, подчиняющаяся Министерству финансов	Количество МСП, обслуживающихся через единое окно Время, необходимое для выполнения таможенных процедур
1.2.2.	Оптимизация применения принципа "единого окна" в процедурах обязательной отчетности для малых и средних предприятиях	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2013	Министерство финансов, Министерство информационных технологий и связи, Национальное бюро статистики	Созданная и реализованная единая эффективная (электронная) система отчетности Количество отчетов и количество малых и средних предприятий, обрабатываемых по новой системе
1.2.3.	Упрощение процедур расчета, отчетности и оплаты налоговых обязательств	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2013	Министерство финансов, Министерство экономики	Утвержденные положения по отчетности и упрощенному расчету подоходного налога в Налоговом кодексе
1.3.	Задача: Оптимизация регламентирования коммерческой деятельности, осуществляемой МСП
1.3.1.	Установление базовых правил для торговли товарами в Республике Молдова	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2013	Министерство экономики	Разработанные и утвержденные правила
1.3.2.	Разработка и утверждение типовой номенклатуры юридических лиц, предоставляющих платные услуги	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2013	Министерство экономики	Разработанная и утвержденная номенклатура Усовершенствованный механизм функционирования юридических лиц, предоставляющих услуги
1.3.3.	Разработка и утверждение типовой номенклатуры оптовой торговли	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2013	Министерство экономики	Разработанная и утвержденная номенклатура Упрощенный процесс разработки перспективных схем развития и размещения сетей предприятий торговли в розницу и оптом
Приоритет 2. УЛУЧШЕНИЕ ДОСТУПА МСП К ФИНАНСИРОВАНИЮ
2.1.	Задача: Разработка инновационных схем финансирования МСП
2.1.1.	Реализация проекта "Поддержка инициатив молодежи из сельской местности"		4005,1		2012	Организация по развитию сектора малых и средних предприятий, Международная организация по миграции	Количество бизнесов, которыми были использованы гранты
2.1.2.	Привлечение финансовой помощи в форме грантов для развития производственного потенциала сектора малых и средних предприятий в сельской местности			50000,0	2012-2014	Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий	Объем выданных грантов Количество профинансированных производственных МСП
2.1.3.	Реализация механизмов инновационных ваучеров			10000,0	2012-2014	Министерство экономики, Агентство инноваций и передачи технологий	Количество МСП-бенефициаров Созданный эффективный и работоспособный механизм отправки/получения денежных переводов
2.2.	Задача: Обеспечение эффективности трансферта денежных переводов
2.2.1.	Внедрение ГП "Posta Moldovei" систематизированного централизованного механизма трансферта и распределения денежных переводов в национальной и иностранной валюте	В пределах утверж- денного бюджета			2012	Министерство информационных технологий и связи, ГП "Posta Moldovei"	Утвержденный проект закона Разработанный механизм трансферта и распределения денежных переводов
2.2.2.	Расширение диапазона финансовых услуг, усиление конкурентоспособности и снижение стоимости этих услуг (система "со счета на счет", pc-банкинг, Интернет-банкинг, мобильный банкинг, телефонный банкинг, ATM-банкинг (банкомат)	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2014	Финансово-банковские институты, телекоммуникационные компании, Национальный банк Молдовы	Количество доступных финансовых услуг, длительность и стоимость трансфертов денежных переводов
2.3.	Задача: Привлечение линий долгосрочного кредитования международных финансовых институтов
2.3.1.	Интенсификация процесса предоставления кредитов в рамках Компонента II Национальной программы экономической поддержки молодежи (PNAET)	82500,0	3476,1	33000,0	2012-2013 2012	Управление кредитной линии при Министерстве финансов, Международная организация по миграции	Количество кредитованных бизнесов, дополнительно профинансированных проектов и созданных рабочих мест
2.3.2.	Продолжение процесса привлечения денежных переводов в процессе создания и развития бизнесов путем реализации Пилотной программы по привлечению денежных переводов в экономику "PARE 1+1"	11000,0	200,0	38800,0	2012	Организация по развитию сектора малых и средних предприятий, Международная организация по миграции	Количество бенефициаров невозмещаемого финансирования Объем осуществленных инвестиций Количество обученных лиц Количество проконсультированных лиц
2.3.3.	Рост капитала Программы по поддержке развития сектора малых и средних предприятий, финансируемой Правительством Японии (JNPGA) в целях развития мелких производств в сельской местности		7556,8		2012	Группа по реализации гранта Правительства Японии	Объем выданных грантов Количество профинансированных производственных МСП
2.3.4.	Создание и развитие схем инновационных инвестиций (венчурный капитал и бизнес-ангелы)			1000,0	2012-2014	Министерство экономики, Национальный банк Молдовы, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий	Разработанная законодательная/ нормативная база Количество созданных институтов типа "equity capital" (с собственным капиталом) и бизнес-ангелов
2.4.	Задача: Развитие системы гарантирования кредитов для МСП
2.4.1.	Разработка и реализация эффективных схем гарантирования кредитов МСП посредством освоения положительных практик в данной сфере, а также на основе денежных переводов	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2014	Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий	Количество эффективных схем, разработанных для гарантирования кредитов, предназначенных для МСП
2.4.2.	Капитализация Фонда государственного гарантирования кредитов в целях обеспечения доступа к кредитам большему количеству МСП	4500,0	6851,0	20000,0	2012-2014	Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий	Объем финансовых ресурсов, привлеченных для капитализации
2.5.	Задача: Облегчение доступа малым и средним предприятиям к государственным закупкам
2.5.1.	Специальная оговорка в тендерных документах об обязательности распределения потребностей договаривающихся сторон по лотам или позициям для обеспечения доступа МСП к процедурам государственных закупок	В пределах утверж- денного бюджета			2012-2014	Агентство государственных закупок при Министерстве финансов	Количество договаривающихся сторон, распределяющих потребности по лотам/ позициям Количество организованных тренингов Количество обученных лиц Количество МСП, участвующих в процедурах государственных закупок
2.5.2.	Организация обучающих семинаров для сектора МСП по законодательной и нормативной базе, регламентирующей сферу государственных закупок			300,0	2012-2014	Агентство государственных закупок при Министерстве финансов	Количество организованных тренингов Количество обученных лиц
2.5.3.	Завершение Портала системы государственных электронных закупок с автоматизированной базой предложений товаров и услуг МСП	2000,0			2013-2014	Агентство государственных закупок при Министерстве финансов	Созданная и актуализированная функциональная база данных
Приоритет 3. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА ПУТЕМ ПРОДВИЖЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ И КУЛЬТУРЫ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1.	Задача: Развитие и продвижение предпринимательского образования и культуры
3.1.1.	Постоянный анализ обучения предпринимательству в образовательной системе и формулирование новых модулей обучения			302,3	2012-2014	Министерство образования	Разработанные исследования Количество программ и исследовательских проектов по предпринимательству
3.1.2.	Обучение дидактических кадров для преподавания курса обучения предпринимательству	755,7		Государ- ственный бюджет	2012-2014	Министерство образования	Количество дидактических кадров для преподавания в данной сфере Количество образовательных учреждений, обеспеченных необходимыми подготовленными кадрами
3.1.3.	Разработка и реализация Программ непрерывного обучения предпринимателей, обеспечение непрерывной реформы образовательной системы в данной сфере	900,0			2012-2014	Торгово-промышленная палата	Разработанные программы обучения Количество бенефициаров, вовлеченных в процесс обучения
3.1.4.	Создание инновационных бизнес-инкубаторов в рамках университетов. Увеличение количества стажировок в МСП для студентов			1000,0	2013-2014	Академия наук Молдовы, Агентство по инновациям и трансферту технологий	Количество созданных бизнес-инкубаторов Количество заявок студентов, желающих начать дело Количество стажировок, пройденных молодежью в МСП Количество инкубированных предприятий
3.1.5.	Реализация Национальной программы непрерывного обучения предпринимателей – "Эффективное управление бизнесом"	1500,0			2012-2014	Организация по развитию сектора малых и средних предприятий	Количество лиц, участвующих в программе, включая молодежь и женщин Количество осуществленных курсов обучения
3.1.6.	Организация тренингов для молодежи в рамках программы PNAET. Реализация Компонента I "Обучение и консультирование в области предпринимательства"	1000,0	314,4		2012-2013	Организация по развитию сектора малых и средних предприятий	Количество обученной молодежи Количество мест, в которых были проведены обучающие курсы Количество организованных обучающих курсов
3.1.7.	Организация обучающих курсов по предпринимательству для молодежи в рамках проекта "Поддержка инициатив молодежи из сельской местности"		500,0		2012	Организация по развитию сектора малых и средних предприятий, Международная организация по миграции	Количество обученной молодежи Количество мест, в которых были проведены обучающие курсы Количество организованных обучающих курсов

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Вход Регистрация Оплатить доступ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Приложение №1 Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы Приложение №2 План действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2014 годы Приложение №3 План действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2015-2017 годы Приложение №4 План действий по внедрению Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2018-2020 годы

Постановление Правительства Республики Молдова от 13 сентября 2012 года №685
"Об утверждении Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы"

О документе

Номер документа:	685
Дата принятия:	13/09/2012
Состояние документа:	Действует
Начало действия документа:	21/09/2012
Органы эмитенты:	Правительство