Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 11 апреля 2012 года №295

Об утверждении Правил предоставления и получения телекоммуникационных услуг

В соответствии с частью первой статьи 33 Закона Украины "О телекоммуникациях" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг, которые прилагаются.

2. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно перечню, который прилагается.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 апреля 2012 года №295

Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг

Общая часть

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Украины "О телекоммуникациях", "О телевидении и радиовещании", "О радиочастотном ресурсе Украины", "О защите прав потребителей", "О защите персональных данных", другими нормативно-правовыми актами и устанавливают общий порядок предоставления и получения телекоммуникационных услуг (далее - услуги).

2. Настоящие Правила регулируют отношения между операторами, провайдерами телекоммуникаций (далее - операторы, провайдеры) и потребителями услуг (далее - потребители).

3. В настоящих Правилах термины употребляются в таком значении:

абонентская линия связи - линия телекоммуникационной сети, которая соединяет конечное оборудование потребителя с коммутационной системой и состоит из магистральных, распределительных линий связи и абонентской проводки;

абонентская проводка - часть абонентской линии связи от конечного оборудования потребителя к конечным кабельным устройствам распределительной части абонентской линии (распределительной коробке, кабельному ящику и т. п.);

автоматизированная система расчетов за услуги (биллинговая система) - совокупность технических и программных средств, которые выполняют функции по тарификации, расчету платежей за предоставленные услуги, формированию платежных документов для абонентов и т. п.;

аномальная интенсивность вызовов - направление международных и/или национальных (междугородных и местных) вызовов на сети других операторов телекоммуникаций продолжительностью более одного часа в одном и том же направлении;

отключение конечного оборудования - отсоединение конечного оборудования от телекоммуникационной сети;

отказ в обслуживании - отказ в обслуживании конечного оборудования абонента через влияние на компьютерную систему с намерением сделать компьютерные ресурсы недоступными пользователям, для которых компьютерная система предназначена (DoS attack);

глобальная телекоммуникационная услуга - услуга телефонной связи, к которой все абоненты телефонной сети общего пользования имеют свободный доступ и которая предоставляется по кодам услуг 700, 800, 900 и т.п.;

договор о предоставлении услуг (далее - договор) - сделка, заключенная между потребителем и оператором, провайдером, по которой оператор, провайдер обязуется на заказ потребителя предоставлять услуги, а потребитель - их оплачивать (если другое не предусмотрено договором);

дополнительная радиотрансляционная точка проводного радиовещания (дополнительная радиоточка) - радиоточка, на которую звуковое вещание подается от основной радиоточки без ограничителя;

зацикливание трафика - нарочитая ошибка маршрутизации, которая приводит к направлению трафика в обратном направлении;

согласие потребителя - волеизъявление, выраженное потребителем каким-либо способом, в том числе совершение им действий, которые могут быть зафиксированы оборудованием оператора, провайдера (голосовое, текстовое сообщение, использование сигналов тонового набора и т.п.);

соединение - установление связи между конечным оборудованием абонентов для обмена информацией;

злонамеренные вызовы - единичные, повторяющиеся или массовые соединения, в том числе с телефонными номерами служб экстренной помощи, информационно-справочных, сервисных служб оператора, провайдера, передача сообщений о проведении акций, розыгрышей, конкурсов, предоставлении услуг, продуктов, товаров, которые не заказывались, сообщений с предложениями по пополнению лицевого счета, которые поступают не от оператора, которые невозможно остановить и которыми наносится моральный и/или материальный ущерб потребителю и/или оператору, провайдеру;

зона действия телефонной станции (подстанции) - территория, на которой обеспечивается предоставление услуг потребителям, которым присвоен телефонный номер такой станции (подстанции);

зона нумерации - часть территории, на которой конечные устройства телефонной связи имеют единый формат номеров и одинаковый код зоны;

электронный код (идентификатор) конечного оборудования - код, присваиваемый производителем технических средств телекоммуникаций для уникальной идентификации конечного оборудования (международные серийные коды IMEI, ESN, MEID и т.п.);

идентификационная телекоммуникационная карточка (далее - идентификационная карточка) - средство, используемое для обозначения (идентификации) конечного оборудования абонента в телекоммуникационной сети (SIM-карта, USIM-карта, R-UIM-карта и т.п.);

карточка предварительно оплаченной услуги - средство для заказа и предварительной оплаты услуг, которое дает право потребителю на получение определенного перечня и/или объема услуг оператора, провайдера в пределах определенного актива такого средства;

карточка пополнения счета - средство пополнения лицевого счета абонента для оплаты услуг оператора, провайдера в пределах определенного актива такого средства;

кодировка - использование кодирующих устройств и/или программного обеспечения для ограничения свободного доступа абонентов к просмотру телепрограмм таким образом, чтобы прием сигнала стал невозможным без декодирующего устройства;

конвергенция телекоммуникационных сетей фиксированной и подвижной (мобильной) связи (далее - конвергенция сетей) - совместное использование операторами, провайдерами телекоммуникаций элементов инфраструктуры и ресурсов телекоммуникационных сетей фиксированной и подвижной (мобильной) связи для предоставления телекоммуникационных услуг потребителям;

контент-услуга - информационная, справочная, заказная, развлекательная или другая услуга, в том числе по коду услуги 900, которая предоставляется операторами телекоммуникаций или операторами, провайдерами с использованием телекоммуникационных сетей, технических средств телекоммуникаций и оплачивается, в частности путем списания средств с лицевого счета абонента, потребителем оператору, провайдеру, к сетям и/или техническим средствам которого подключено конечное оборудование абонента;

сеть телерадиовещания - совокупность технических средств, предназначенных для обеспечения передачи и трансляции телерадиопрограмм;

сетевой идентификатор потребителя - индивидуальный набор цифр и/или символов, присвоенный конечному оборудованию абонента и/или потребителю в телекоммуникационной сети или Интернете;

междугородная телефонная связь - телефонная связь в пределах Украины между потребителями, расположенными в разных зонах нумерации или разных местных телефонных сетях;

международная телефонная связь - телефонная связь с потребителями, расположенными на территории других государств;

местная телефонная сеть - телекоммуникационная сеть, которая ограничена территорией одного города, района и обеспечивает коммутированный доступ к другим телекоммуникационным сетям;

местная телефонная связь - телефонная связь между потребителями, расположенными в пределах одного города, района;

предоставление услуг на условиях дальнейшей оплаты - возможность потребителя получать услуги с перенесением их оплаты на определенный срок в соответствии с договором;

непродуктивный трафик - направление на телекоммуникационную сеть оператора пяти и более вызовов в минуту, которые имеют нулевую длительность и не заканчиваются предоставлением телекоммуникационных услуг, что приводит к непродуктивному использованию канальной емкости и негативно влияет на качественные показатели обслуживания трафика;

несанкционированное вмешательство в работу и/или использование телекоммуникационных сетей - действия, зафиксированные актом о нарушении правил предоставления и получения телекоммуникационных услуг и привели к утечке, потере, подделке, блокированию, искажению или уничтожению информации; нарушение порядка маршрутизации трафика голосовой телефонии; получение услуг бесплатно или по тарифам ниже тех, что установлены; распространение компьютерных вирусов (вредных программных средств); рефайлу; аномальной интенсивности вызовов непродуктивного трафика; ложному или ошибочному автоответчику; зацикливанию трафика; отказу в обслуживании;

основная радиотрансляционная точка проводного радиовещания (основная радиоточка) - радиоточка, на которую звуковое вещание подается через ограничитель;

сообщение потребителю - сообщение, которое отправляется потребителю в любой форме;

услуга по доступу к Интернету - обеспечение возможности соединения конечного оборудования потребителя с Интернетом;

услуга по передаче данных - обмен данными между конечным оборудованием абонентов с использованием телекоммуникационных сетей;

услуги для потребностей телевидения и радиовещания - услуги, предоставляемые операторами телекоммуникаций с использованием сетей эфирного телерадиовещания, проводного радиовещания и телесетей;

услуги эфирного телерадиовещания - техническое обслуживание и эксплуатация технических средств излучения в эфир, передача и трансляция телерадиопрограмм с использованием сооружений и линий связи к указанным средствам и/или трансляция телерадиопрограмм с использованием таких средств;

услуги подвижной (мобильной) связи - услуги, которые предоставляются оператором подвижной (мобильной) связи и во время получения которых конечное оборудование абонента может свободно перемещаться в пределах телекоммуникационной сети такого оператора или его роуминг-партнера с сохранением абонентского номера или сетевого идентификатора потребителя;

Прекращение предоставления услуг (услуги) - окончательное прекращение оператором, провайдером предоставления потребителю одной/нескольких или всех услуг вследствие прекращения действия договора или изменения условий договора, а также в случаях, предусмотренных Законом Украины "О телекоммуникациях" и настоящими Правилами;

повреждение телекоммуникационной сети - потеря возможности функционирования элементов телекоммуникационной сети, которая делает невозможным предоставление потребителю услуг или снижает к недопустимым значениям их качество;

пункт коллективного пользования - помещение, где потребителям предоставляются услуги с использованием размещенных в нем средств связи (конечного оборудования) оператора, провайдера и/или конечного оборудования потребителей (автоматизированный переговорный пункт, отделение связи, интернет-пункт и т.п.);

радиотрансляционная точка проводного радиовещания (радиоточка) - устройство, к которому подключают громкоговоритель для принятия радиопрограмм;

рефайл - изменение вида трафика с целью получения максимальной прибыли за счет его маршрутизации по другой расчетной таксе;

распределительная сеть проводного радиовещания (радиотрансляционная сеть) - комплекс линейных сооружений (магистральные и распределительные фидерные линии, абонентские линии, домовые распределительные сети), обеспечивающие распределение программ радиовещания;

роуминг - услуга, обеспечивающая возможность абоненту одного оператора подвижной (мобильной) связи получать услуги в сети другого оператора с сохранением начальной регистрации абонента в телекоммуникационной сети своего оператора;

партнеры роуминга - операторы, которые заключили договор о роуминге;

сеанс связи - процесс предоставления и получения услуги с момента установления соединения до его завершения;

Сокращение перечня услуг - остановка предоставления оператором, провайдером услуг (услуги) на период и в случаях, предусмотренных Законом Украины "О телекоммуникациях" и настоящими Правилами, с обеспечением технической возможности возобновления их (ее) предоставление абоненту;

Спам - электронные, текстовые и/или мультимедийные сообщения, которые без предварительного согласия (заказа) абонента, оператора, провайдера умышленно и/или массово направляются на их адреса электронной почты или конечное оборудование, кроме сообщений оператора, провайдера по предоставлению телекоммуникационных услуг или органов государственной власти в случаях, предусмотренных законодательством;

спаренная схема включения конечного оборудования абонентов - способ включения конечного оборудования двух абонентов с двумя разными абонентскими номерами в одну абонентскую линию, при котором соединение возможно только по очереди для каждого из них;

таксофон - конечное оборудование, установленное в свободно-доступных для потребителей местах, оборудованное механизмом принятия монет и/или таксофонных карточек;

таксофонная карточка - средство оплаты, которое дает потребителю возможность получать услуги с использованием таксофонов в пределах определенного актива такого средства;

тарифная единица (единица тарификации) услуги - единица объема услуги (длительность времени (секунда, минута), объем данных (килобайт, мегабайт), количество сообщений, сеансов связи), по которой осуществляется тарификация;

тарифный план - совокупность предложений, предложенных потребителю оператором, провайдером, относительно стоимости, условий и объема предоставления определенных услуг;

телефонизированное помещение - жилой дом, квартира, помещение, где установлено конечное оборудование абонента, подключенное к местной телефонной сети в соответствии с договором;

телефонная связь - вид электросвязи для передачи голосовых сообщений в реальном времени с использованием номерного ресурса телефонной сети;

Абзац пятьдесят первый исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 20.09.2017 г. №703;

трансляция (телерадиотрансляция) - передача с помощью наземных передатчиков, кабельного телевидения или спутников любого типа в кодируемом или открытом формате теле- или радиопрограмм, которые принимаются населением;

Ошибочный или ложный автоответчик - использование программного устройства, с помощью которого реализуется функция с ложной тарификацией продолжительности вызовов

члены семьи абонента - лица, которые зарегистрированы и проживают вместе с абонентом в одном жилом помещении;

качество услуги - совокупность потребительских свойств услуги (непрерывность, доступность и т. п.), которые определяют ее способность удовлетворить потребности потребителя и характеризуются установленными показателями.

4. Право на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций субъект хозяйствования приобретает путем подачи в НКРСИ уведомления о начале осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций. Деятельность в сфере телекоммуникаций, которая  предполагает использование ограниченного (радиочастотного и/или номерного) ресурса, осуществляется после получения соответствующих лицензии и/или разрешения (лицензий и/или разрешений), необходимость получения которых определена законом.

Телерадиоорганизации, которые создают или комплектуют и/или пакетируют телерадиопрограммы и/или телерадиопередачи и распространяют их с помощью технических средств вещания, и провайдеры программной услуги, предоставляющие абонентам возможность просматривать пакеты программ, используя для передачи таких программ ресурсы многоканальных телесетей, должны иметь соответствующие лицензии, которые выдаются Национальным советом по вопросам телевидения и радиовещания согласно Закону Украины "О телевидении и радиовещании".