ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 3 марта 2007 года №103

О Государственном агентстве социального страхования и пенсий

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан от 30 ноября 2006 года №9 "О совершенствовании структуры центральных органов исполнительной власти Республики Таджикистан" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить положение о Государственном агентстве социального страхования и пенсий, структуру центрального аппарата и схему управления (приложения 1, 2, 3).

2. Установить с 1 января 2007 года численность работников Государственного агентства социального страхования и пенсий в количестве 812 единиц (без обслуживающего персонала), в том числе численность работников центрального аппарата в количестве 69 единиц.

3. Разрешить Государственному агентству социального страхования и пенсий иметь двух заместителей Директора.

4. Установить Центральному аппарату Государственного агентства социального страхования и пенсий лимит служебных легковых автомобилей в количестве 4 единиц.

5. Финансирование Центрального аппарата и органов, предусмотренных в схеме управления Государственного агентства социального страхования и пенсий, осуществлять за счет средств Государственного бюджета.

6. Оперативное управление имуществом бывшего Фонда социальной защиты населения при Правительстве Республики Таджикистан и средствами государственного социального страхования закрепить за Государственным агентством социального страхования и пенсий.

7. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан в течение месячного срока:

- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан и Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан разработать и утвердить Инструкцию по зачислению средств на расчетные счета Агентства, их учету и отчетности и в установленном порядке осуществить ее государственную регистрацию;

- в связи с принятием данного постановления разработать проекты соответствующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения с плательщиками социального налога.

 

Приложение 1

Утверждено постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2007 года №103

Положение Государственного агентства социального страхования и пенсий

I. Общие положения

1. Государственное агентство социального страхования и пенсий (далее Агентство) является органом исполнительной власти, к компетенции которого относится осуществление функций по управлению средствами социального и пенсионного страхования а  также организации назначения и выплат пенсий и пособий.

2. Агентство находится в Схеме управления Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законом Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании", законами Республики Таджикистан, решениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными исполнительные органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.

5. Средства, поступающие в бюджет Агентства, учитываются отдельной бюджетной классификацией, зачисляются на расчетные счета в банках Республики Таджикистан и учитываются раздельно от средств государственного бюджета.

II. Функции

6. Агентство осуществляет функции в сфере пенсионного и социального страхования:

- осуществляет регистрацию и учет юридических и физических лиц, подлежащих государственному социальному и пенсионному страхованию и выдачу им удостоверений социального (пенсионного) страхования;

- присваивает застрахованному лицу индивидуальный страховой идентификационный номер;

- ведет индивидуальные (накопительные) лицевые счета лиц, застрахованных в системе обязательного государственного социального (пенсионного) страхования;

- осуществляет контроль за обложением и уплатой взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование;

- осуществляет начисление и выплату надбавки из средств пенсионных накоплений застрахованных лиц;

- осуществляет вложение и/или размещение временно свободных средств в ценные высоколиквидные бумаги и на депозиты устойчивых и стабильных банков;

- осуществляет функции оперативного управления средствами и имуществом государственного социального страхования;

- осуществляет учет и контроль выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат, предусмотренных законодательством (пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, пособия на погребение и др.);

- осуществляет финансирование выплат пособий по безработице и иных социальных выплат, предусмотренных в Законе Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании";

- осуществляет долевое участие в финансирование мероприятий по оздоровлению трудящихся, предусмотренных в Законе Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании";

- осуществляет финансовый и правовой аудит субъектов социального (пенсионного) страхования в порядке, установленным законодательством Республики Таджикистан;

- осуществляет проверку достоверности выдачи листка нетрудоспособности;

- осуществляет консультирование граждан и работодателей относительно их прав и обязанностей, порядка ведения персонифицированного учета страховых взносов лицами, зарегистрированными в системе обязательного социального (пенсионного) страхования;

- осуществляет управление свободными средствами обязательного социального (пенсионного) страхования;

- проводит расчет пенсионного капитала, его индексацию и разноску полученных дивидендов по индивидуальным накопительным счетам застрахованных лиц;

- выдает выписки, справки и другие сведения из индивидуальных накопительных счетов по запросу застрахованных лиц;

- ведет в установленном порядке бухгалтерский учет и статистическую отчетность, несет ответственность за ее достоверность;

- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Республики Таджикистан срок;

- осуществляет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

- проводит тендеры по отбору учреждений, предоставляющих услуги по выплате пенсий и пособий;

- осуществляет регистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, филиалов и представительств иностранных юридических лиц в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- осуществляет регистрацию и учет юридических и физических лиц, на которых не распространяются нормы Закона Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и которые должны охватываться государственным социальным (пенсионным) страхованием, выдает им удостоверение социального (пенсионного) страхования и индивидуальный страховой номер;

- осуществляет назначение пенсии на основании данных персонифицированного учета в системе обязательного государственного социального и пенсионного страхования;

- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан назначает и выплачивает индивидуальным предпринимателям социальные пособия;

- организует информационное сотрудничество с налоговыми органами по вопросам регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствий с Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", уплату социального налога, недоимок, задолженности и ликвидации в целях учета социальных и пенсионных прав застрахованных лиц, назначения им социальных выплат.

7. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- давать разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;

- привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

- осуществляют руководство и координацию деятельности структурных подразделений;

- участвовать в установленном порядке в международном сотрудничестве, изучать и применять зарубежный опыт в области пенсионного и социального страхования населения;

- проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

- образовывает координационные и совещательные органы (советы, комиссии и консультативные группы) в установленной сфере деятельности;

III. Организация деятельности

8. Агентство возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

Директор Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Директор Агентства имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министерством труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан по представлению Директора Агентства. Количество заместителей Директора Агентства устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

9. Директор Агентства:

- представляет Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан предложения по схеме управления, структуре, предельной численности и фонде оплаты труда работников Агентства;

- представляет Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

- представляет Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;

- представляет Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан на утверждение штатное расписание Центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в Государственном бюджете;

- утверждает положения о структурных подразделениях Центрального аппарата Агентства, а также в установленном порядке положения и уставы организаций системы Агентства;

- принимает решения об объявлении конкурсов на занятие должностей в Центральном аппарате Агентства, в местных органах и организациях системы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей и работников структурных подразделений Центрального аппарата и организаций системы Агентства;

- утверждает смету расходов местных органов и организаций системы Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных и иных ассигнований, предусмотренных в Государственном бюджете и других финансовых источниках;

- издает приказы и распоряжения, утверждает инструкции, нормы, правила и стандарты, обязательные для исполнения всеми работниками Центрального аппарата, местных органов и организаций системы Агентства, а также обеспечивает контроль их исполнения;

- утверждает план работы и показатели деятельности местных органов и организаций системы Агентства, а также заслушивает отчеты об их деятельности;

- представляет в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций системы Агентства для последующего представления в Правительство Республики Таджикистан;

- дает поручения организациям системы Агентства и контролирует их выполнение;

- отменяет противоречащие законодательству и установленным нормам решения органов организаций системы Агентства, если иной порядок отмены решений не установлен законом;

- решает вопросы премирования работников Агентства, руководителей местных органов и организаций системы, устанавливает доплаты и надбавки к должностным окладам специалистов, установленные законодательством, поощряет за достижения в труде, а особо отличившихся, представляет в соответствии с установленным порядком к государственным наградам Республики Таджикистан.

- представляет Агентство во взаимоотношениях с государственными, общественными и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

- в установленном порядке назначает и освобождает, от занимаемой должности руководителей областных, районных и городских территориальных органов Агентства и налагает на них дисциплинарные взыскания

- назначает и освобождает от должности руководителей областных, районных и городских территориальных органов Агентства, в установленном порядке налагает на указанных лиц дисциплинарные взыскания или поощряет их;

- представляет Агентство во взаимоотношениях с государственными, общественными и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

- определяет функциональные обязанности и степень ответственности своих заместителей и работников центрального аппарата, руководителей областных и городских управлений, отделов и секторов;

- представляет Министерству труда и социальной защиты населения и Министерству финансов Республики Таджикистан прогноз о необходимой потребности в средствах для финансирования выплат пенсий и социальных пособий на краткосрочный и среднесрочный периоды.

10. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и свое наименование на государственном и русском языках.

11. Место нахождения Центрального аппарата Агентства - город Душанбе, ул. Борбад -71.

 

Приложение 2

Утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2007 года №103

Структура Центрального аппарата Государственного агентства социального страхования и пенсий

Руководство

Управление персонифицированного, учёта и пенсионного страхования

Управление информационных технологий

Управление правового регулирования и кадровой политики

Управление правового и финансового аудита

Управление планирования бюджета, актуарных расчётов

Управление анализа потребностей пенсий, пенсионных накоплений и пособий

Управление централизованной бухгалтерии

Управление делами

 

Приложение 3

Утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2007 года №103

Схема управления

Государственного агентства социального страхования и пенсии

Центральный аппарат

Управления Государственного агентства социального страховании и пенсии Горно-Бадахшанской Автономной области, областей и города Душанбе

Региональные центры персонифицированного учета

Городские и районные управления и отделы