Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 21 июля 2025 года №903

Некоторые вопросы Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства

Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать Министерство экономики Украины в Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины.

2. Утвердить Положение о Министерстве экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины, которое прилагается.

3. Ликвидировать:

Министерство аграрной политики и продовольствия, возложив его функции на Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства;

Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов, возложив его функции на Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства.

4. Установить, что:

правопреемником имущества, прав и обязанностей Министерства аграрной политики и продовольствия и Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов, ликвидируемых согласно пункту 3 настоящего постановления, является Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства;

срок заявления кредиторами своих требований в Министерство аграрной политики и продовольствия и Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов составляет два месяца со дня вступления в силу настоящего постановления;

срок проведения ликвидации Министерства аграрной политики и продовольствия и Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов составляет не более шести месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Образовать комиссию по ликвидации Министерства аграрной и продовольствия.

Утвердить председателем указанной комиссии департамента аграрного развития Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Ахиджанова Баграта Рафиковича.

6. Образовать комиссию по ликвидации Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов.

Утвердить председателем указанной комиссии государственного секретаря Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Задорожного Александра Вячеславовича.

7. Председателям указанных в пунктах 5 и 6 настоящего постановления комиссий:

утвердить персональный состав комиссий;

обеспечить осуществление мер, связанных с ликвидацией Министерства аграрной политики и продовольствия и Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов;

проинформировать в шестимесячный срок Кабинет министров Украины результаты проведенной работы.

8. Внести в постановления Кабинета Министров Украины изменения, которые прилагаются.

9. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно перечню, который прилагается.

10. Министерству экономики, окружающей среды и сельского хозяйства:

представить в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Украины предложения по внесению в акты законодательства изменений, вытекающих из настоящего постановления;

вместе с Министерством финансов при подготовке предложений по внесению изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2025 год" предусмотреть расходы, необходимые для обеспечения выполнения настоящего постановления.

Утверждено Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2025 года №903

Положение о Министерстве экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины

1. Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства (Минэкономики) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины.

Минэкономики является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти, обеспечивающим:

формирование и реализует государственную политику экономического и социального развития, внешней торговли, государственную промышленную политику (кроме стратегических отраслей промышленности), государственную ценовую политику, государственную политику в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии и метрологической деятельности, управления объектами государственной собственности, реализации имущества (имущественных прав, других активов) или прав на него на конкурентных началах в форме аукционов, в частности электронных, и осуществления контроля за ее реализацией, интеллектуальной собственности, публичных закупок, а также государственного заказа на подготовку специалистов, научных, научно-педагогических и рабочих кадров, повышение квалификации и переподготовки кадров, государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды, экологической и в пределах полномочий, предусмотренных законом, биологической и генетической безопасности;

формирование и реализует государственную аграрную политику, государственную политику в сфере сельского хозяйства, по вопросам продовольственной безопасности государства, охраны прав на сорта растений, семеноводства и питомниководства, животноводства, растениеводства, развития сельских территорий, садоводства, виноградарства, виноделия, хмелеводства, пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - сфера агропромышленного производства), в сфере географических указаний сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, спиртных напитков, а также в сфере традиционных гарантированных особенностей, техническую политику в сфере агропромышленного комплекса и машиностроения для агропромышленного комплекса, сельского развития, развития фермерства, сельскохозяйственной кооперации, сельскохозяйственной совещательной деятельности, мониторинга и плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения;

формирование и реализует государственную инвестиционную политику, государственную инновационную политику в реальном секторе экономики, государственную внешнеэкономическую политику, государственную политику в сфере развития предпринимательства, государственно-частного партнерства;

формирование и реализацию государственной политики в сфере труда, занятости населения, трудовой миграции, трудовых отношений, социального диалога;

формирование и реализующая государственную политику в сфере обеспечения химической безопасности и управления химической продукцией;

формирование и реализует государственную политику в области лесного и охотничьего хозяйства;

формирование государственной политики в сфере защиты растений;

формирование государственной политики в сфере карантина растений;

формирование и реализует государственную политику в сфере органического производства, обращения и маркировки органической продукции;

формирование и реализацию государственной политики в сфере государственных резервов;

формирование и реализацию государственной политики в сфере государственного экспортного контроля;

формирование и реализацию государственной политики в сфере рыбного хозяйства и рыбной промышленности, охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов, регулирования рыболовства, продовольственного обеспечения;

формирование и реализацию государственной политики в сфере земельных отношений, землеустройства, государственного земельного кадастра, национальной инфраструктуры геопространственных данных, топографо-геодезической и картографической деятельности, использования и охраны земель;

формирование и реализацию государственной политики в сфере мелиорации земель и эксплуатации государственных водохозяйственных объектов комплексного назначения, межхозяйственных оросительных и осушительных систем;

формирование и реализует государственную политику в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов;

формирование и реализует государственную политику в сфере размещения на рынке генетически модифицированных организмов и генетически модифицированной продукции;

формирование и реализацию государственной политики в сфере ветеринарной медицины;

формирование и реализацию государственной политики в сфере благополучия животных;

формирование государственной политики в сфере защиты прав потребителей, государственной политики по контролю за ценами, Государственной регуляторной политики и государственной политики по вопросам лицензирования, разрешительной системы, надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, развития водного хозяйства, управления, использования и воспроизводства поверхностных водных ресурсов, геологического изучения и рационального использования недр, надзора (контроля) в системе инженерно-технического обеспечения и инновационного развития агропромышленного комплекса;

реализацию государственной политики в сфере организации и контроля за изготовлением ценных бумаг, документов строгой отчетности;

формирование и реализацию государственной политики в сфере промышленной безопасности, охраны труда, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами, осуществления государственного горного надзора, осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением требований законодательства о труде и занятости населения.

Минэкономики является национальным координатором, который действует как единый контактный пункт между государственными органами и Европейской комиссией для обеспечения общего процесса координации действий по оказанию помощи согласно инструменту Ukraine Facility (в рамках компонентов I, II и III) и обеспечения защиты финансовых интересов ЕС.

2. Минэкономики в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины, актами Кабинета Министров Украины, другими актами законодательства.

3. Основными задачами Минэкономики есть:

1) обеспечение формирования и реализация:

государственной политики экономического и социального развития;

государственной ценовой политики;

государственной политики в области развития предпринимательства;

государственной политики в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии и метрологической деятельности;

государственной политики в сфере публичных закупок;

государственного заказа на подготовку специалистов, научных, научно-педагогических и рабочих кадров; повышение квалификации и переподготовку кадров;

государственной политики в области управления объектами государственной собственности, в частности корпоративными правами государства;

государственной политики в сфере государственно-частного партнерства;

государственной инвестиционной политики, в том числе по управлению государственными инвестициями;

государственной политики по созданию и функционированию индустриальных (промышленных) парков (далее - индустриальные парки);

государственной политики в сфере государственного рыночного надзора;

государственной политики по сотрудничеству Украины с ЕС в сфере экономики;

единой внешнеэкономической политики; политики интеграции национальной экономики в мировую экономику; защиты национального производителя на внутреннем и внешнем рынке;

государственной политики в сфере интеллектуальной собственности;

государственной инновационной политике в реальном секторе экономики;

государственной политики в сфере труда, занятости населения, трудовой миграции, трудовых отношений, социального диалога;

государственной политики в сфере реализации имущества (имущественных прав, других активов) или прав на него на конкурентной основе в форме аукционов, в частности электронных, и осуществления контроля за ее реализацией;

государственной политики в сфере защиты критической инфраструктуры в секторе критической инфраструктуры, за который ответственно Минэкономики как секторальный орган в сфере защиты критической инфраструктуры;

государственной промышленной политике (кроме стратегических отраслей промышленности);

государственной аграрной политике;

государственной политики в сфере агропромышленного производства;

государственной политики в области географических указаний сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, спиртных напитков, а также в сфере традиционных гарантированных особенностей;

техническая политика в сфере агропромышленного комплекса и машиностроения для агропромышленного комплекса;

государственной политики сельского развития, развития фермерства, фермерских хозяйств, сельскохозяйственной кооперации, сельскохозяйственной совещательной деятельности, мониторинга и плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения, семеноводства и питомниководства;

государственной политики в сфере органического производства, обращения и маркировки органической продукции;

государственной политики в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов;

государственной политики в области благополучия животных;

государственной политики в области ветеринарной медицины;

государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, экологической и в пределах полномочий, предусмотренных законом, биологической и генетической безопасности;

государственной политики в области управления отходами (кроме обращения с радиоактивными отходами) обеспечения химической безопасности и управления химической продукцией;

государственной политики в области обращения с пестицидами и агрохимикатами;

государственной политики в сфере рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов;

государственной политики в области охраны и рационального использования земель;

государственной политики в области сохранения, воспроизводства и невозмещающего использования биологического и ландшафтного разнообразия, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, формирования, сохранения и использования экологической сети;

государственной политики в сфере организации охраны и использования природно-заповедного фонда;

государственной политики в сфере охраны атмосферного воздуха, мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов из установок, расположенных на территории Украины, а также регулирования озоноразрушающих веществ и фторированных парниковых газов, охраны озонового слоя и предотвращения повышения уровня глобального потепления, изменения климата и выполнения требований Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола к ней и Парижского соглашения;

государственной политики в области охраны и воспроизводства морских вод;

государственной политики в области оценки влияния на окружающую среду, стратегической экологической оценки;

государственной политики в области лесного и охотничьего хозяйства;

2) обеспечение формирования и реализации:

государственной политики в сфере государственного экспортного контроля;

государственной политики в сфере государственных резервов;

государственной политики в сфере промышленной безопасности, охраны труда, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами, осуществления государственного горного надзора, осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением требований законодательства о труде и занятости населения;

государственной политики в сфере труда, занятости и трудовой миграции, социального диалога;

государственной политики в области рыбного хозяйства и рыбной промышленности, охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов, регулирования рыболовства, продовольственного обеспечения;

государственной политики в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности, земельных отношений, землеустройства;

государственной политики в сфере государственного земельного кадастра, государственного надзора (контроля) в агропромышленном комплексе в части соблюдения земельного законодательства, использования и охраны земель всех категорий и форм собственности, плодородия почв;

государственной политики в области геологического изучения и рационального использования недр;

государственной политики в области развития водного хозяйства, управления и контроля за использованием и охраной вод, рационального использования и воспроизводства водных ресурсов (поверхностных, подземных);

3) обеспечение формирования:

государственной регуляторной политики, государственной политики по вопросам лицензирования, разрешительной системы, надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности;

государственной политики в области защиты прав потребителей;

государственной политики по контролю за ценами;

государственной политики в области карантина растений;

государственной политики в области защиты растений;

государственной политики в сфере государственного надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства о рациональном использовании, воспроизводстве и охране природных ресурсов, использовании и охране земель, экологической безопасности, оценке воздействия на окружающую среду, охране и использовании территорий и объектов природно-заповедного фонда, сохранении, воспроизводстве и неубедительном использовании биологического и ландшафтного разнообразия, формировании, сохранении и использовании экологической сети, охране атмосферного воздуха, мониторинге, отчетности и верификации выбросов парниковых газов из установок, на территории Украины, регулирования озоноразрушающих веществ и фторированных парниковых газов, а также по вопросам управления отходами (кроме обращения с радиоактивными отходами), обеспечения химической безопасности и управления химической продукцией, пестицидами и агрохимикатами, соблюдения требований биологической и генетической безопасности в отношении биологических объектов природной среды во время создания, исследования и практического использования генетически модифицированных организмов в открытой системе;

государственной политики в области осуществления государственного геологического контроля;

государственной политики в области надзора (контроля) в системе инженерно-технического обеспечения агропромышленного комплекса;

государственной политики в области развития национальной инфраструктуры геопространственных данных;

4) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере предоставления административных услуг;

5) реализация государственной политики в сфере организации и контроля за изготовлением ценных бумаг, документов строгой отчетности;

6) осуществление управления объектами государственной собственности, в частности, в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии и метрологической деятельности, интеллектуальной собственности, сельского хозяйства.

4. Минэкономики согласно возложенных его задач:

1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Кабинета Министров Украины;

2) разрабатывает проекты законов и других нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики;

3) осуществляет подготовку и представление Кабинету Министров Украины предложений по применению, отмене и внесению изменений в специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции), вносимые Кабинетом Министров Украины на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны Украины в соответствии с Законом Украины "О санкциях", и участвует в формировании, реализации и проведении мониторинга эффективности государственной санкционной политики по вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики;

4) участвует в реализации государственной санкционной политики по части вопросов, связанных с управлением взысканными в доход государства активами лиц, в отношении которых применены санкции;

5) обеспечивает взаимодействие центральных органов исполнительной власти по вопросам подготовки предложений о применении, отмене и внесении изменений в специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) и мониторинга эффективности реализации санкций;

6) осуществляет нормативно-правовое регулирование по вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики;

7) согласовывает проекты законов, других актов законодательства, поступающих на согласование от других министерств, центральных и местных органов исполнительной власти, готовит в пределах полномочий, предусмотренных законом, выводы, замечания и предложения к проектам законов, других актов законодательства, которые подаются на рассмотрение Кабинета Министров Украины, и проектов законов, внесенных на рассмотрение Верховной Рады Украины другими субъектами права законодательной инициативы;

8) готовит в пределах полномочий, предусмотренных законом, замечания и предложения к принятым Верховной Радой Украины законам, поступившим на подпись Президенту Украины;

9) определяет приоритетные направления развития в сферах, относящихся к компетенции Минэкономики;

10) обеспечивает информирование общественности о формировании и реализации государственной политики по вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики, предоставляет разъяснения по реализации государственной политики по вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики, осуществляет сотрудничество с институтами гражданского общества, обеспечивает участие общественности в формировании и реализации государственной политики по вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики, способствует развитию экономического, аграрного и экологического образования, экологическому воспитанию населения;

11) планирует ресурсы и меры, необходимых реализации государственной политики по вопросам, относящихся к компетенции Минэкономики;

12) проводит мониторинг и оценивание результатов реализации государственной политики по вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики, и разрабатывает на основе такой оценки предложения по ее продлению, корректировке или прекращению;

13) осуществляет выдачу разрешительных документов, сертификатов, лицензий, предусмотренных законодательством;

14) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, осуществление государственного надзора (контроля) в определенных законом сферах;

15) координирует деятельность центральных и местных правоохранительных органов исполнительной власти по вопросам, относящихся к компетенции Минэкономики;

16) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, соблюдение и организацию выполнения обязательств, взятых Украиной по международным договорам, заключает международные договоры Украины, обеспечивает осуществление международного сотрудничества, изучение, обобщение и распространение международного опыта;

17) принимает в пределах полномочий, предусмотренных законом, участие в деятельности международных организаций;

18) участвует в осуществлении мер по адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС;

19) организует работу по привлечению международной финансовой и технической помощи, грантов в определенных сферах;

20) координирует осуществление мероприятий по разработке проектов (программ) международной технической помощи, в частности инструментов и механизма внешней помощи, проводит мониторинг выполнения и соблюдения условий реализации таких проектов (программ);

21) осуществляет в пределах полномочий, предусмотренных законом, и в порядке, определенном законодательством, сотрудничество с государствами-донорами и международными организациями по вопросам привлечения международной технической помощи в агропромышленный комплекс Украины;

22) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, организацию внутреннего контроля и внутреннего аудита и их осуществление в Минэкономики, на предприятиях (в частности субъектах хозяйствования, государственная доля в уставном капитале которых превышает 50 процентов или составляет величину, которая обеспечивает право решающего влияния государства на хозяйственную деятельность таких субъектов хозяйствования), в учреждениях и организациях, относящихся к сфере управления Минэкономики;

23) проводит анализ состояния и тенденций экономического и социального развития Украины, секторов и отраслей экономики, разрабатывает предложения по основным направлениям развития и реформирования экономики, достижения Целей устойчивого развития, обеспечивает подготовку соответствующих планов и программ, осуществляет государственное прогнозирование экономического и социального развития Украины, составляет прогнозные сводные Национальные счета для экономики в целом, в частности таблицу "расходы - выпуск" (межотраслевой баланс), обеспечивает координацию работы органов исполнительной власти по указанным вопросам, разрабатывает структуру прогнозных документов экономического и социального развития, методические рекомендации по их подготовке, отвечает за внедрение в практику современных технологий прогнозирования социально-экономических процессов;

24) готовит вместе с другими центральными и местными органами исполнительной власти, а также Национальным банком прогнозы экономического и социального развития Украины на средне- и краткосрочные периоды;

25) определяет экономические основы демографического и социального развития, разрабатывает прогнозы численности населения Украины по половозрастной структуре, заработной плате и рынку труда;

26) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работы по подготовке прогнозов и программ экономического и социального развития Автономной Республики Крым, областей, районов и городов на средне- и краткосрочные периоды;

27) проводит анализ состояния конкурентоспособности национальной экономики, определяет направления деятельности и разрабатывает мероприятия по повышению ее уровня;

28) проводит анализ влияния инструментов валютно-курсовой, денежно-кредитной политики на развитие экономики, разрабатывает предложения по повышению эффективности их использования для достижения экономического роста;

29) разрабатывает внутри полномочий, предусмотренных законом, предложения по совершенствованию бюджетного и налогового законодательства;

30) участвует в формировании и реализации внутри полномочий, предусмотренных законом, государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики, составлении Бюджетной декларации;

30) проводит экономическую оценку проекта Государственного бюджета Украины на соответствующий год и анализ экономических факторов, влияющих на его выполнение;