УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 24 марта 2025 года №УП-56

О мерах по дальнейшему совершенствованию и комплексной систематизации сферы переработки отходов

В целях предупреждения накопления отходов на полигонах, минимизации их негативного воздействия на окружающую среду, управления отходами, комплексной систематизации сферы их переработки, внедрения технологий получения альтернативной энергии, а также дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности данной отрасли и широкого привлечения инвестиций постановляю:

I. Цели

1. Определить основными направлениями в сфере переработки отходов:

(а) кардинальное улучшение ситуации, связанной с действующими полигонами твердых бытовых отходов, сокращение их на 50 процентов до 2030 года;

(б) переработку или сжигание на максимальном уровне вновь образующихся отходов без направления их на полигоны, внедрение в сферу практики циркулярной экономики;

(в) вывоз из городов и переработку бытовых отходов по принципу "ноль отходов", а также создание зон, специализированных на производстве из них экологически чистой энергии и прочей продукции.

2. Создать в системе Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики (далее — Агентство) при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — Министерство) промышленные зоны, специализированные на утилизации и переработке отходов на территории полигонов отходов (далее — экопромышленные зоны).

3. Утвердить состав Совета по управлению и координации деятельности экопромышленных зон (далее — Координационный совет) согласно приложению №1. При этом:

(а) утвердить основные приоритетные задачи Совета по управлению и координации деятельности экопромышленных зон согласно приложению №2;

(б) определить Агентство рабочим органом Координационного совета.

II. Организация деятельности экопромышленных зон

4. Установить, что:

(а) экопромышленные зоны создаются на территории полигонов отходов на срок 30 лет;

(б) полномочия по управлению деятельностью экопромышленных зон в порядке исключения осуществляются Агентством;

(в) в целях отбора наилучших предложений по проектам и их размещения, согласно решению Координационного совета, земельные участки вне территории экопромышленных зон передаются Агентству на праве постоянного пользования, объекты государственной собственности — на праве оперативного управления, и данная территория определяется как экопромышленная зона;

(г) переданные Агентству земельные участки на территории экопромышленных зон по решению Агентства предоставляются в аренду посредством электронного онлайн-аукциона;

(д) проекты, направленные на полную сортировку и переработку отходов, в том числе на внедрение на территории экопромышленных зон технологий производства вторичной и готовой продукции из отходов, получение альтернативной энергии за счет термической обработки отходов на основе принципа "ноль отходов", стоимостью не менее 3 миллионов долларов США определяются Координационным советом путем отбора наилучших предложений по результатам проведения прямых переговоров;

(е) требования, предъявляемые к инвестиционным проектам, реализуемым на территории экопромышленных зон, устанавливаются Координационным советом;

(ж) средства, поступившие от реализации права аренды на земельные участки на территории экопромышленных зон, направляются в полном объеме на специальный банковский счет Агентства;

(з) финансирование работ по строительству объектов инфраструктуры на территории экопромышленных зон осуществляется в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2020 года №ПП-4929 "О мерах по дальнейшему развитию инженерно-коммуникационной инфраструктуры в регионах";

(и) функции заказчика по строительно-ремонтным работам объектов инфраструктуры на территории экопромышленных зон осуществляются организациями, указанными в постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года №ПП-5101 "О мерах по дальнейшему развитию инженерно-коммуникационной инфраструктуры специальных экономических и малых промышленных зон";

(к) работы по созданию внешней инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры экопромышленных зон могут финансироваться за счет поступлений от реализации земельных участков на их территории;

(л) Агентство является заказчиком при разработке генеральных планов экопромышленных зон, осуществлении проектировочных работ в регионах, а также создании внутренней инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры;

(м) с 2026 года цены на поставку альтернативной энергии, полученной в результате переработки отходов предприятиями, расположенными на территории экопромышленных зон, другим потребителям, находящимся на территории данных зон, устанавливаются Координационным советом.

5. Утвердить:

(а) Адресный перечень создания экопромышленных зон по сбору, сортировке, обезвреживанию, переработке, сжиганию, утилизации и уничтожению отходов в 2025 — 2027 годах согласно приложению №3;

(б) пакет "Инвестор по переработке отходов", предусматривающий предоставление льгот и преференций экопромышленным зонам, согласно приложению №4.