Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 28 марта 2024 года №67

О режиме взрывчатых веществ для гражданского применения

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает (части (1) и (2) статьи 1; пункты 1, 6 и 9–13 статьи 2; статьи 3–9; часть (2) статьи 11; параграф первый статьи 13; статью 14; статьи 16–19; параграф второй статьи 41; параграфы первый и второй части (1) статьи 42; статью 43; статью 50; приложения I и II) Директиву 2014/28/ЕС Европейского Парламента и Совета от 26 февраля 2014 года о гармонизации законодательства государств – членов ЕС в отношении размещения на рынке взрывчатых веществ для гражданского применения и контроля за ними (в новой редакции) (действие Директивы распространяется на ЕЭП), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 96/1 от 29 марта 2014 года.

Глава I Общие положения

Статья 1. Предмет и цель закона

(1) Настоящий закон регулирует правовые, организационные, административные и иные отношения, возникающие в процессе покупки, продажи, владения, использования и других операций со взрывчатыми веществами для гражданского применения.

(2) Целью настоящего закона является обеспечение условий для предоставления на рынке взрывчатых веществ для гражданского применения и контроля за их безопасным оборотом на территории Республики Молдова.

Статья 2. Область регулирования

(1) Настоящий закон применяется к взрывчатым веществам для гражданского применения и устанавливает условия, при которых покупка, продажа, владение, использование и осуществление других операций со взрывчатыми веществами для гражданского применения разрешены на территории Республики Молдова.

(2) Положения Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011 и Закона о надзоре за рынком и соответствии продукции №162/2023 применяются к взрывчатым веществам для гражданского применения в той мере, в которой настоящим законом не установлено иное.

(3) Положения настоящего закона не применяются:

a) к режиму взрывчатых веществ военного назначения, включая боеприпасы, находящиеся в ведении органов публичного управления с полномочиями в области национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, который регулируется специальными нормативными актами;

b) к прекурсорам взрывчатых веществ;

c) к боеприпасам;

d) к пиротехническим изделиям.

(4) Если международным договором, стороной которого является Республика Молдова, установлены нормы, касающиеся взрывчатых веществ для гражданского применения, отличные от устано

вленных законодательством Республики Молдова, применяются положения международного договора.

Статья 3. Основные понятия

Понятия, используемые в смысле настоящего закона, имеют следующие значения:

взрывчатая смесь – сочетание различных веществ, которые сохраняют присущие им свойства, образуя меланж или смесь со взрывчатыми свойствами;

простая взрывчатая смесь – сочетание различных веществ, которая может быть приготовлена вручную или механизированным способом на основе разработанных для этого технических инструкций с соблюдением основных требований по безопасности;

пиротехник – специалист, аттестованный в установленном порядке административным органом c полномочиями в области промышленной безопасности для приготовления взрывчатых веществ для гражданского применения и/или обращения с ними в соответствии с Классификатором занятий Республики Молдова;

взрывное устройство – совокупность частей, соединенных между собой определенным образом, выполняющая четко определенную функцию в какой-либо технической системе, обладающей взрывчатыми свойствами;

дистрибьютор – любое, кроме производителя или импортера, физическое или юридическое лицо в цепи поставок, которое предоставляет на рынке взрывчатое вещество для гражданского применения;

взрывчатая эмульсия – дозируемая смесь двух жидкостей, которые нерастворимы друг в друге и в сочетании обладают взрывчатыми свойствами;

этикетка – надпись на материальном носителе, отпечатанная, нанесенная/прикрепленная к взрывчатому веществу для гражданского применения, которая сопровождает продукт на протяжении его срока службы и содержит главным образом элементы идентификации, технические характеристики, инструкции по использованию и безопасности, а также любые другие соответствующие сведения, которые производитель сочтет нужными;

взрывчатые вещества – материалы и изделия, рассматриваемые как взрывчатые в соответствии с рекомендациями Организации Объединенных Наций по транспортировке опасных грузов и относящиеся к классу 1 этих рекомендаций;

снаряженное взрывчатое вещество – взрывчатое вещество, помещенное в корпус из бумаги, картона, пластмассы или другого материала и используемое в таком виде;

сыпучее взрывчатое вещество – взрывчатое вещество, такое как простые взрывчатые смеси, не помещенное в корпус, которое в месте использования загружается самотеком с помощью насоса или пневматических средств;

импортер – любое физическое или юридическое лицо, которое размещает на рынке Республики Молдова взрывчатое вещество для гражданского применения из другой страны;

операции со взрывчатыми веществами – производство, продажа, хранение, импорт, экспорт, реэкспорт, транзит взрывчатых веществ для гражданского применения и/или проведение работ со взрывчатыми веществами для гражданского применения;

экономические операторы – производитель, уполномоченный представитель, импортер, дистрибьютор и любое физическое или юридическое лицо, которое занимается деятельностью, связанной с хранением, использованием, передачей, импортом, экспортом или продажей взрывчатых веществ для гражданского применения;

разрешение на получение и хранение взрывчатых материалов – документ, выданный в соответствии с законом компетентным органом, удостоверяющий право его обладателя получать (приобретать) и/или хранить (сохранять) взрывчатые материалы для гражданского применения;

прекурсоры взрывчатых веществ – определенные субстанции и смеси, которые могут быть преобразованы во взрывчатое вещество в результате химической реакции или серии химических реакций;

производитель – любое физическое или юридическое лицо, которое производит взрывчатое вещество для гражданского применения или для которого проектируется либо производится взрывчатое вещество для гражданского применения и которое продает это взрывчатое вещество под своим наименованием или товарным знаком либо использует его для собственных нужд;

уполномоченный представитель – любое физическое или юридическое лицо, получившее от производителя письменное поручение на действия от его имени в связи с выполнением конкретных задач;

транспортировка взрывчатых веществ – любое физическое перемещение взрывчатых веществ для гражданского применения по территории Республики Молдова, а также из других государств в Республику Молдова или в обратном направлении, за исключением перемещения в пределах одного участка;

взрывчатая субстанция – основная базовая формообразующая часть однородного тела, состоящего из атомов и молекул, образующихся из одних и тех же твердых, жидких или газообразных элементов, которому присущи определенная форма, цвет, запах, вкус и которое обладает взрывчатыми свойствами.

Статья 4. Разграничение компетенций в области оборота и использования взрывчатых веществ

(1) Правительство осуществляет следующие функции:

а) реализует государственную политику в области оборота и использования взрывчатых веществ;

b) утверждает технические регламенты по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ;

c) утверждает технические регламенты по созданию системы распознавания и отслеживания взрывчатых веществ;

d) устанавливает условия и технические требования для помещений, предназначенных для хранения взрывчатых веществ, а также помещений, предназначенных для приготовления или снаряжения взрывчатых веществ.