ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 13 ноября 2023 года №1999

Принят Постановлением МН МОРТ от 21 июня 2023 года №1033

Одобрен Постановлением ММ МОРТ от 3 ноября 2023 года №421

Настоящий Кодекс устанавливает организационные, правовые и экономические основы использования воздушного пространства и осуществления деятельности в области авиации с целью удовлетворения потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках и авиационных работах, безопасности полётов воздушных судов, а также обеспечения безопасности и защиты интересов Республики Таджикистан.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Суверенитет в отношении воздушного пространства Республики Таджикистан

Республика Таджикистан обладает полным и исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства Республики Таджикистан.

Статья 2. Сфера действия настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс применяется к отношениям, возникающим при использовании воздушного пространства Республики Таджикистан (далее - воздушное пространство) физическими или юридическими лицами, или при осуществлении деятельности в области авиации, в том числе воздушных перевозок, а также при нахождении воздушных судов Республики Таджикистан за пределами Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством принимающей страны или международными соглашениями.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

1) аэродром - определенный участок земной или водной поверхности (включая любые здания, сооружения и оборудования), предназначенный полностью или частично для прибытия, отправления и движения по этой поверхности воздушных судов;

2) член летного экипажа - имеющий свидетельство член экипажа, на которого возложены обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени;

3) багаж - упакованное имущество пассажира, перевозимое воздушным судном в соответствии с установленными нормами;

4) государственная программа по безопасности полетов - комплекс правил, мер и согласованных планов действий, направленных на повышение уровня безопасности полетов;

5) авиационная безопасность - защита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства путем осуществления мер и привлечения людских и материально-технических ресурсов;

6) безопасность полетов - состояние, при котором риски, связанные с авиационной деятельностью, относящейся к эксплуатации воздушных судов или непосредственно обеспечивающей такую эксплуатацию, снижены до приемлемого уровня и контролируются;

7) груз - любое перевозимое в установленном порядке на борту воздушного судна имущество, за исключением почты, бортприпасов и багажа (сопровождаемого или засланного);

8) ручная кладь - имущество пассажира, допускаемое в соответствии с установленными перевозчиком нормами к перевозке в салоне воздушного судна;

9) грузополучатель - физическое или юридическое лицо, уполномоченное грузоотправителем для получения груза в пункте назначения на основании договора или иного юридического акта;

10) грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, действующее по договору перевозки груза от своего имени и (или) от имени владельца груза, указанного в авиагрузовой накладной;

11) авиагрузовая накладная - документ, содержащий данные о грузе, предназначенный для учёта и контроля его перемещения, и подтверждающий факт перевозки, в том числе заключение договора между грузоотправителем и перевозчиком на перевозку груза;

12) опасные грузы - изделия или вещества, которые способны создавать угрозу жизни, здоровью, имуществу пассажиров, безопасности воздушного судна и (или) окружающей среде, указанные в Перечне опасных грузов и приведенные в технических инструкциях, или классифицирующиеся в соответствии с этими инструкциями;

13) перевозчик - эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты, имеющий лицензию на осуществление данного вида деятельности в области авиации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

14) внутренняя воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок воздушного судна расположены на территории Республики Таджикистан;

15) коммерческая воздушная перевозка - полет воздушного судна для перевозки пассажиров, грузов или почты за плату или по найму;

16) международная воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены соответственно на территориях двух государств или на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства;

17) регулярные перевозки - перевозки, осуществляемые по установленным маршрутам согласно утвержденным расписаниям движения;

18) транзитные перевозки - перевозка пассажиров, багажа, грузов и почты из одного пункта в другой через промежуточный пункт одним перевозчиком;

19) трансфертные перевозки - перевозки пассажира и багажа из пункта отправления в пункт назначения рейсами одного или нескольких перевозчиков с промежуточными пересадками в пункте трансфера;

20) эксплуатант - лицо, организация или предприятие, занимающиеся эксплуатацией воздушных судов или предлагающие услуги в этой области;

21) воздушное судно - любой аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие с воздухом, отраженным от земной поверхности;

22) беспилотные воздушные судна - все виды аппаратов, самолетов, вертолетов, выполняющие полет без пилота (экипажа) на борту и управляемые дистанционно;

23) авиационное предприятие - юридическое лицо, независимо от форм собственности, имеющее основными целями своей деятельности осуществление за плату воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнение авиационных работ;

24) авиационные работы - работы, выполняемые с использованием воздушных судов в областях сельского хозяйства, строительства, охраны окружающей среды, а также в сфере оказания медицинской помощи и других целей;

25) лётная годность воздушного судна - техническое состояние воздушного судна, которое соответствует предусмотренным лётно-техническим характеристикам, типовой конструкции и обеспечивает её безопасную эксплуатацию и лётное качество;

26) доврачебная медицинская помощь - неотложная помощь, оказываемая нуждающемуся пассажиру до предоставления первичной медико-санитарной помощи;

27) авиационные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие нормы общего характера и регламентирующие порядок организации и осуществления деятельности в области авиации;

28) правила воздушных перевозок - нормативные правовые акты, устанавливающие типовые нормы, регламентирующие порядок перевозки пассажира, багажа, груза авиационными предприятиями;

29) посадочная площадка - участок земли, льда, поверхности сооружения, в том числе поверхности плавучего сооружения, либо акватория, предназначенные для временного или постоянного взлёта, посадки или для взлёта, посадки, руления и стоянки воздушных судов;

30) пассажир - физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозки;

31) воздушный транспорт - вид транспорта, относящийся к гражданской авиации, и предназначенный для перевозки пассажиров, багажа, груза, почты и выполнения авиационных работ;

32) техническое содержание воздушных судов - комплекс мероприятий, направленных на осуществление технической эксплуатации (техническое обслуживание, ремонт, контроль технического состояния, хранение) воздушных судов, в соответствии с установленными требованиями;

33) беспилотная авиационная система - воздушное судно и связанные с ним элементы, которые эксплуатируются без пилота на борту;

34) система управления безопасностью полетов - системный подход к управлению безопасностью полетов, включая необходимую организационную структуру, иерархию ответственности, обязанности, руководящие принципы и процедуры;

35) единая система организации воздушного движения - система, обеспечивающая безопасность использования воздушного пространства и приемлемый уровень безопасности полетов при обслуживании воздушного движения;

36) коммерческий акт - документ определённой формы, удостоверяющий обстоятельства, которые могут быть основанием для имущественной ответственности перевозчика, пассажира, грузоотправителя или грузополучателя;

37) командир воздушного судна - лицо, назначаемое эксплуатантом (собственником) воздушного судна, имеющее соответствующую подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном данного типа и в случаях, установленных настоящим Кодексом и Авиационными правилами Республики Таджикистан, соответствующую лицензию пилота;

38) задание на полёт - документ определенной формы, который устанавливает состав экипажа на выполнение полёта;

39) маркировка грузов, багажа, ручной клади - нанесение на груз, багаж или ручную кладь условных обозначений, цифр и знаков, несущих информацию о получателе, правилах обращения с грузом и его комплектности, при этом такие надписи могут также наноситься на тару или упаковку;

40) обеспечение аэронавигационной информацией - комплекс мероприятий по сбору, анализу, обработке, публикации (отображению) и своевременному предоставлению заинтересованному авиационному персоналу полных и достоверных аэронавигационных данных, необходимых для организации и выполнения полётов, их обслуживания, и направленных на повышение безопасности полётов, качества и надежности аэронавигации;

41) метеорологическое обеспечение аэронавигации - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и экономической эффективности полётов путем предоставления экипажам воздушных судов, организациям обслуживания воздушного движения и другим органам, связанным с планированием и обеспечением полётов, метеорологической информации, необходимой для выполнения их функций;

42) радиотехническое обеспечение полётов и авиационная электросвязь - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на поддержание объектов и средств навигации, наблюдения и связи в постоянной готовности в целях предоставления радиолокационной, радионавигационной информации и авиационной электросвязи пользователям воздушного пространства и организациям обслуживания воздушного движения;

43) воздушное пространство - пространство, простирающееся вверх над земной и водной поверхностью в пределах государственных границ;

44) аэропорт - комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал и другие необходимые сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других сотрудников;

45) международный аэропорт - аэропорт, определенный государством на своей территории для приема и отправки выполняющих международные воздушные перевозки воздушных судов, в котором осуществляются таможенные, пограничные, санитарные, карантинные (при перевозке животных и растений) и другие контрольные процедуры;

46) маршрут - заранее просчитанный путь следования воздушного судна между начальным и конечным пунктами;

47) аэронавигационное обслуживание - обслуживание пользователей воздушного пространства, включающее обслуживание воздушного движения, радиотехническое обеспечение полетов и авиационную электросвязь, предоставление метеорологической и аэронавигационной информации на всех этапах полета воздушного судна;

48) обслуживание воздушного движения - полетно-информационное обслуживание, аварийное оповещение, консультативное обслуживание воздушного движения, диспетчерское обслуживание воздушного движения (районное диспетчерское обслуживание, диспетчерское обслуживание подхода или аэродромное диспетчерское обслуживание) в соответствующих случаях.

Статья 4. Воздушное законодательство Республики Таджикистан

Воздушное законодательство Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Глава 2. Организация деятельности в области авиации

Статья 5. Государственная политика в области использования воздушного пространства и авиации

Государственная политика в области использования воздушного пространства и авиации предусматривает осуществление совокупных правовых, экономических, технических, организационных и иных мер, направленных на:

1) обеспечение безопасности и рационального использования воздушного пространства и авиации;

2) разработку и реализацию государственных целевых программ;

3) совершенствование деятельности авиации;

4) взаимовыгодное сотрудничество с иностранными государствами по использованию воздушного пространства и авиации.

Статья 6. Государственное регулирование в области использования воздушного пространства

Государственное регулирование в области использования воздушного пространства осуществляют следующие органы:

1) уполномоченный государственный орган в области государственной авиации - полное государственное регулирование в области использования воздушного пространства;

2) уполномоченный государственный орган в области гражданской авиации - государственное регулирование деятельности в области использования воздушного пространства, выделенного в установленном порядке для полётов гражданской авиации (внутренние и международные воздушные трассы, местные воздушные линии, районы авиационных работ, гражданские аэродромы, гидроаэродромы и посадочные площадки);

3) межведомственная комиссия по использованию воздушного пространства - общее регулирование деятельности государственных органов по использованию воздушного пространства.