ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 31 января 2007 года №5/1

О Положении о лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики

Рассмотрев проект Положения "О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики", руководствуясь статьями 7 и 43 Закона Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение "О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики" (прилагается).

2. Управлению методологии надзора и лицензирования совместно с Юридическим отделом провести в установленном порядке государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Кыргызской Республики с последующим официальным опубликованием.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики.

4. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу:

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики №42/1 от 11 октября 2002 года "О временном Положении "О создании микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики", регистрационный номер Министерства юстиции Кыргызской Республики 143-02 от 14 ноября 2002 года;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики №34/2 от 13 ноября 2006 года "О Положении "О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики".

5. После опубликования зарегистрированного нормативного акта Юридическому отделу информировать Министерство юстиции Кыргызской Республики об источнике опубликования (наименование издания, его номер и дата).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Боконтаева К.К.

Утверждено Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 31 января 2007 года №5/1

Положение о лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике", "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике" и определяет порядок создания и лицензирования микрофинансовых компаний.

1. Общие положения

1.1. Микрофинансовой компанией является специализированное финансово-кредитное учреждение, созданное в форме акционерного общества, получившее лицензию Национального банка и осуществляющее микрокредитование юридических и физических лиц, и другие виды операций, в том числе привлечение срочных вкладов от физических и юридических лиц, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях" (далее по тексту - Закон "О МФО"). Микрофинансовые компании вправе осуществлять операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.

1.2. Микрофинансовая деятельность - это деятельность микрофинансовых организаций по предоставлению микрофинансовых услуг в соответствии с Законом "О МФО".

1.3. Микрокредит - это денежные средства, предоставляемые микрофинансовой организацией физическим лицам или созданным ими сообществам, юридическим лицам в соответствии с уставом микрофинансовой организации.

1.4. Системообразующими считаются микрофинансовые компании, которые имеют системную значимость для микрофинансового сектора. Критерии системной значимости определяются нормативными правовыми актами Национального банка. В отношении системообразующих микрофинансовых компаний применяется специальный режим регулирования и надзора, устанавливаемый Национальным банком Кыргызской Республики.

2. Порядок создания микрофинансовых компаний

2.1. Микрофинансовая компания (далее по тексту МФК) создается как открытое или закрытое акционерное общество и осуществляет свою деятельность на основании устава и лицензии, в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.

2.2. МФК получает статус юридического лица с момента государственной регистрации в органах юстиции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2.3. Учредителями и акционерами микрофинансовой компании могут быть физические и юридические лица - резиденты или нерезиденты Кыргызской Республики, при условии, что доля юридического лица в совокупности с долей любого другого юридического лица, контролирующего его, контролируемого им или находящегося под общим с ним контролем, не превышает 20 процентов голосующих акций микрофинансовой компании. Указанное ограничение не распространяется на юридическое лицо, занимающееся банковской и/или финансовой деятельностью, а также на иностранную некоммерческую организацию, при соответствии требованиям Национального банка.

2.4. Учредители - юридические лица должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке, иметь устойчивое финансовое положение и выполнять свои обязательства по уплате налогов и приравненных к ним платежам, как минимум, за последние два года (для учредителей - юридических лиц, работающих свыше трех лет).

Не допускаются в качестве учредителей или акционеров (участников) микрофинансовой компании лица, соответствующие одному или нескольким из следующих признаков:

1) финансовая несостоятельность (банкротство) учредителя или акционера (участника);

2) наличие судимости в сфере финансовых или экономических преступлений у учредителя или акционера (участника), не снятой и не погашенной в установленном законодательством порядке;

3) наличие решения суда, запрещающего учредителю или акционеру (участнику) заниматься банковской деятельностью;

4) юридические лица, зарегистрированные в оффшорных зонах или имеющие в качестве участников лиц и/или аффилированных лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах, либо физических лиц, проживающих на территории оффшорных зон, перечень которых устанавливается Национальным банком;

5) физические лица, являющиеся резидентами оффшорных зон, проживающие на территории оффшорных зон, перечень которых устанавливается Национальным банком;