Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 12 июля 2023 года №491

О субсидировании инвестиций из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности

На основании пунктов c) и d) статьи 12 Закона №71/2023 о субсидировании сельского хозяйства и сельской местности (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., №134-137, ст. 209) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о конкретных мерах и условиях приемлемости для субсидирования инвестиций из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности (прилагается).

2. Выполнение настоящего постановления возложить на Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Контрасигнуют: Зам. премьер-министра, министр сельского хозяйства и пищевой промышленности

Владимир Боля

Министр финансов

Вероника Сирецяну

 

Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова от 12 июля 2023 года №491

Положение о конкретных мерах и условиях приемлемости для субсидирования инвестиций из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности

Глава I Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует конкретные меры и условия приемлемости для форм постинвестиционного субсидирования и поэтапных инвестиций.

2. Реализация настоящего Положения направлена на достижение общих целей государственной политики в области сельского хозяйства и сельской местности путем достижения следующих показателей:

1) модернизация агропродовольственной цепочки с целью приведения ее в соответствие с требованиями Европейского Союза по безопасности и качеству продуктов питания;

2) повышение конкурентоспособности, диверсификация производства, повышение качества получаемой продукции и улучшение общей производительности агрохолдингов;

3) модернизация агрохолдингов;

4) развитие инфраструктуры первичной/конечной переработки с акцентом на увеличение добавленной стоимости в агропромышленном секторе;

5) внедрение технологий производства, дружественных окружающей среде;

6) снижение уязвимости экономической деятельности в условиях изменения климата за счет внедрения рациональных, стабильных и устойчивых к изменению климата методов ведения сельского хозяйства;

7) создание рабочих мест и увеличение доходов в сельском хозяйстве;

8) эффективное управление водными ресурсами и расширение орошения для обеспечения устойчивости к изменению климата;

9) внедрение цифровых сельскохозяйственных технологий и инноваций в сельском хозяйстве путем обеспечения обмена знаниями/ местных исследований в области сельского хозяйства;

10) стимулирование партнерства и сотрудничества в сельском хозяйстве путем развития цепочек добавленной стоимости;

11) совершенствование и развитие сельского туризма.

3. Для целей настоящего Положения используются понятия, определенные в Законе №71/2023 о субсидировании сельского хозяйства и сельской местности, а также следующие понятия:

1) животноводческий объект - хозяйство по выращиванию и содержанию животных, авторизованное в установленном порядке для получения продукции животного происхождения;

2) переработчик - фермер, осуществляющий первичную и/или окончательную переработку продуктов растительного или животного происхождения на перерабатывающем предприятии;

3) модернизация опорной системы - полная или частичная замена старой опорной системы в плодоносящих насаждениях фруктовых кустарников, виноградников или фруктовых деревьев;

4) сеть подачи воды - сеть, состоящая из каналов, труб или желобов различного порядка, предназначенная для подведения воды от источника к распределительной сети на орошаемом участке;

5) распределительная сеть - сеть, состоящая из каналов, трубопроводов или желобов различного порядка, предназначенная для подведения воды к орошаемым участкам;

6) реконверсия виноградных насаждений - замена существующих сортов теми же сортами или другими сортами с целью адаптации производства к требованиям спецификаций наименования места происхождения или охраняемого географического указания;

7) неделимая площадь - площадь, засаженная многолетними насаждениями, которые имеют общую границу, независимо от того, разделены ли они местными дорогами или подъездными путями или нет;

8) система опор - средства для поддержки виноградных кустов, плодовых, фруктовых деревьев и кустарников, устанавливаемые в комплексе и состоящие, как минимум, из основных столбов, промежуточных столбов, подпорок, подложек шпалерных столбов, креплений, анкеров, проволоки, крепежных элементов для основных столбов и проволоки, а также для затягивания проволоки.

4. Постинвестиционный платеж предоставляется для следующих мер/подмер субсидирования:

1) инвестиции в производство на закрытом грунте;

2) инвестиции в оросительные системы и оборудование;

3) инвестиции в водонакопительные резервуары для орошения;

4) инвестиции в объекты растениеводческой отрасли;

5) инвестиции в объекты виноградно-винодельческой отрасли;

6) инвестиции в объекты животноводства;

7) инвестиции в инфраструктуру производства, переработки или сбыта в виноградно-винодельческой отрасли;

8) инвестиции в инфраструктуру производства, переработки или сбыта в растениеводческой отрасли;

9) инвестиции в инфраструктуру производства, переработки или сбыта продукции в животноводческой отрасли;

10) инвестиции в технологии обработки почвы;

11) инвестиции в развитие инфраструктуры, связанной с объектами;

12) стимулирование развития туризма в сельской местности.

5. Поэтапная инвестиционная выплата предоставляется для следующих мер субсидирования:

1) инвестиции в производство, переработку или сбыт продукции растениеводческой отрасли;

2) инвестиции в производство, переработку или сбыт продукции виноградно-винодельческой отрасли;

3) инвестиции в производство, переработку или сбыт продукции животноводческой отрасли.

6. Расходы, понесенные лицом, подавшим заявку на субсидирование (в дальнейшем - заявитель), при разработке инвестиционного проекта, связанные с оплатой труда архитекторов и инженеров, проектировщиков, технико-экономических обоснований, проектирования, материалов видимости являются приемлемыми в размере не более 10% от общей стоимости приемлемого инвестиционного проекта.

7. Формы постинвестиционной и поэтапной инвестиционной субсидии содержат конкретные меры и условия субсидирования.

Глава II Конкретные меры и условия постинвестиционного субсидирования

Раздел 1 Общие специфические условия в рамках формы постинвестиционного субсидирования

8. Годовой предел для объекта субсидии по этой форме субсидирования не превышает сумму 7,0 млн леев на одного бенефициара, 10,0 млн леев для фермеров животноводческой отрасли, 12,0 млн леев для фермеров животноводческой отрасли по производству молока, а для групп сельхозпроизводителей, предпринимательских кооперативов или ирригационных ассоциаций он не превышает 15,00 млн. леев.

9. Субсидии, рассчитанные на общих условиях, увеличиваются на 10% от разрешенной суммы субсидии для молодых фермеров, возвратившихся мигрантов и женщин-фермеров. Увеличенные субсидии предоставляются в течение максимум 4 обращений и не должны превышать сумму 500 тысяч леев на получателя.

10. Для инвестиций, осуществленных в технику или оборудование, произведенные в Республике Молдова, субсидия увеличивается на 20% от разрешенной суммы субсидии.

11. Применимые конкретные условия, в зависимости от обстоятельств:

1) товары, услуги или работы были приобретены не позднее, чем за год до подачи заявки на субсидирование, а для товаров, приобретенных в рассрочку, не позднее чем за три года до подачи заявки на субсидирование;

2) в рамках одного приглашения заявитель имеет право подать только одну заявку на субсидирование в рамках меры/подмеры поддержки;

3) год производства новой сельскохозяйственной техники или оборудования не более чем на два года меньше года подачи заявки на субсидирование;

4) год производства техники или сельскохозяйственного оборудования, приобретенного в рассрочку, должен быть не более чем на два года меньше года выставления первого счета;

5) на приобретенную сельскохозяйственную технику или оборудование предоставляется копия свидетельства о ее регистрации, за исключением той, которая в соответствии с законодательством не подлежит регистрации;

6) животные были приобретены в год, предшествующий году подачи заявки на субсидирование, или в год подачи заявки на субсидирование;

7) объект субсидирования сдан в эксплуатацию или введен в эксплуатацию в год, предшествующий году подачи заявки на субсидирование, или в год подачи заявки на субсидирование, в зависимости от обстоятельств, за исключением объектов, закупленных в рассрочку, сдача в эксплуатацию или ввод в эксплуатацию которых считается с момента первого выставления счета;

8) группы сельскохозяйственных производителей имеют заключение о признании в соответствии с положениями Закона №312/2013 о группах сельскохозяйственных производителей и их объединениях;

9) срок законного владения недвижимым имуществом и/или его составными частями, в которые были сделаны инвестиции, составляет:

a) 15 лет - для создания многолетних насаждений, средств защиты, исчисляемых, начиная с года, предшествующего году подачи заявки на субсидирование;

b) 5 лет - для создания насаждений фруктовых кустарников или клубники, ароматических, пряных и лекарственных культур, для строительства/реконструкции теплиц, соляриев, тоннелей, для водонакопительных резервуаров, а также другого имущества, в том числе сельскохозяйственного, кроме сельскохозяйственных площадей, исчисляемых начиная с года, предшествующего году подачи заявки на субсидирование;

c) 5 лет - для земель, обрабатываемых с применением технологий обработки почв консервативным или традиционным способом, исчисляемых начиная с года, предшествующего году подачи заявки на субсидирование.

Раздел 2 Инвестиции в производство на закрытом грунте

12. Область действия: субсидирование затрат на реализацию инвестиционного проекта по производству на закрытом грунте (теплицах, соляриях, тоннелях) овощей, фруктов, ароматических, пряных или лекарственных растений для:

1) материала на строительство теплиц, соляриев и тоннелей;

2) кровельного материала или нетканого материала типа AGRIL;

3) оборудования, техники или приспособлений, составляющих системы для контроля условий окружающей среды;

4) машин, техники или приспособлений для выращивания рассады в ячеистых поддонах;

5) техники или оборудования для обработки почвы, защиты растений и ухода за культурами.

13. Субъектом субсидирования по этой мере является фермер.

14. Особые условия для получения субсидии:

1) минимальная приемлемая площадь составляет не менее 0,1 га, но не меньше 0,05 га, если фермер, владея закрытым грунтом, присоединяет к нему другие площади, образуя общую площадь не менее 0,1 га;

2) кровельный материал для теплиц или соляриев имеет толщину не менее 150 микрон;

3) заявитель имеет навыки в этой области;

4) заявитель обладает проектом или черновиком проекта (планом), разработанным проектировщиком или поставщиком;

5) заявитель должен иметь необходимые разрешительные документы на осуществляемые инвестиции в соответствии с Законом №160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.

15. Размер субсидии составляет:

1) 50% от стоимости модулей теплиц, оборудования, техники, кровельного и строительного материала для теплиц, соляриев, тоннелей;

2) 30% от стоимости строительного или кровельного материала, используемого для реконструкции теплиц, соляриев или тоннелей;

3) 25% от стоимости (на единицу) техники или оборудования, необходимого для обработки почвы, защиты растений и ухода за культурами, но не более 300 тысяч леев на одного получателя.

16. Размер субсидии, предоставляемой одному получателю в рамках этой меры, не превышает 4,0 млн леев.

17. Перечень оборудования, техники, новых строительных материалов для теплиц, соляриев, тоннелей, допущенных к субсидированию в рамках этой меры, предусмотрен в приложении №1.

18. Для получения субсидии заявитель предоставляет следующие подтверждающие документы, в зависимости от обстоятельств:

1) инвестиционный проект;

2) подтверждение владения банковским счетом в молдавских леях, открытым в коммерческом банке Республики Молдова;

3) подтверждение профессиональной подготовки администратора или сотрудника в данной области (дипломы в области компетенции, курсы непрерывного образования/повышения квалификации) или, в зависимости от обстоятельств, сертификат об обучении не менее 48 академических часов;

4) копию протокола о выполнении работ, с приложением подробной сметы расходов для использованных материалов, услуг или работ по монтажу и установке;

5) копию свидетельства о регистрации техники;

6) копию первичного бухгалтерского документа;

7) первичный документ по учету основных средств, приемлемой техники, оборудования и других товаров, которые необходимо установить.

19. Получатель обеспечивает содержание объекта субсидирования в течение 5 лет с момента издания административного акта о субсидировании. За несоблюдение положений проекта ответственные лица несут гражданскую ответственность, ответственность за правонарушение, или уголовную ответственность, исходя из обстоятельств.

Раздел 3 Инвестиции в оросительные системы и оборудование

20. Область действия: стимулирование расширения площадей орошаемых земель для обеспечения устойчивости к изменению климата путем субсидирования новых ирригационных систем или оборудования, а именно:

1) стационарные или мобильные системы орошения (аспирационное, капельное, микроаспирационное);

2) насосные станции, техника и оборудование в составе насосной, фильтровальной и/или фертигационной станции;

3) оборудование, формирующее аддукционные и/или распределительные сети;

4) система очистки воды для орошения разными методами;

5) установки для производства энергии из возобновляемых источников как составная часть проекта.

21. Субъектом субсидирования по этой мере является фермер или ирригационные ассоциации.

22. Конкретными условиями для получения субсидии являются:

1) заявитель имеет в собственности или в пользовании земли сельскохозяйственного назначения на срок не менее 10 лет, исчисляемый с года подачи заявки на получение субсидии;

2) заявитель имеет инвестиционный проект;

3) заявитель имеет проектную документацию, разработанную сертифицированным проектировщиком, и, при необходимости, эскизный проект со сметой расходов;

4) заявитель обладает разрешительными документами на осуществляемые инвестиции в соответствии с Законом №160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения;

5) заявитель имеет письменное разрешение органа местного публичного управления, который управляет от имени государства/административно-территориальной единицы оросительной и/или дренажной системой, находящейся в собственности государства/административно-территориальной единицы - в случае ирригационных ассоциаций, осуществляющих безвозмездное пользование оросительной и/или дренажной системой, находящейся в государственной собственности.

23. Размер субсидии составляет:

1) 50% от стоимости приемлемого инвестиционного проекта, но не более 3,0 млн леев на одного фермера;

2) 75% от стоимости приемлемого инвестиционного проекта, но не более 7,0 млн леев, для инвестиционных проектов, реализуемых оросительными ассоциациями.

24. Заявитель должен представить следующие подтверждающие документы, в зависимости от обстоятельств:

1) для получения субсидии:

a) копию договора купли-продажи;

b) подтверждение владения банковским счетом в молдавских леях, открытом в коммерческом банке Республики Молдова;

c) копию первичного бухгалтерского документа;

d) первичный документ по учету основных средств - для приемлемой техники, оборудования и других товаров, которые необходимо установить;

2) для инвестиций, осуществленных в элементы оросительной инфраструктуры:

a) копию проектной документации, эскизного проекта и сметы расходов;

b) письменное разрешение органа местного публичного управления, который управляет от имени государства/административно-территориальной единицы оросительной и/или дренажной системой, находящейся в собственности государства/административно-территориальной единицы - в случае ирригационных ассоциаций, осуществляющих безвозмездное пользование оросительной и/или дренажной системой, находящейся в государственной собственности;

c) копию сметы расходов, составленной сертифицированным специалистом;

d) акт о выполнении работ;

e) акт об окончательной приемке.

25. Получатель обеспечивает содержание объекта субсидирования в течение 5 лет с момента издания административного акта о субсидировании. За несоблюдение положений проекта ответственные лица несут гражданскую ответственность, ответственность за правонарушение, или уголовную ответственность, исходя из обстоятельств.

Раздел 4 Инвестиции в водонакопительные резервуары для орошения

26. Область действия: в целях обеспечения устойчивости к изменению климата стимулируется субсидирование инвестиций в водонакопительные резервуары для орошения путем:

1) строительства или восстановления водонакопительных резервуаров, в том числе дождевых, для орошения, а также связанных с ними гидротехнических сооружений (дамбы, системы стока);

2) инвестиций, осуществляемых в геомембранный, геотекстильный кровельный материал.

27. Субъектом субсидирования по этой мере является фермер или ирригационные ассоциации.

28. Конкретными условиями для получения субсидии являются следующие:

1) технический проект разработан сертифицированным проектировщиком;

2) заявитель имеет инвестиционный проект;

3) заявитель имеет необходимые разрешительные документы на осуществляемые инвестиции в соответствии с Законом №160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения;

4) письменное разрешение органа местного публичного управления, который управляет от имени государства/административно-территориальной единицы оросительной и/или дренажной системой, находящейся в собственности государства/административно-территориальной единицы - в случае ирригационных ассоциаций, владеющих оросительной и/или дренажной системой, находящейся в государственной собственности.

29. Размер субсидии составляет 50% от стоимости приемлемого инвестиционного проекта на одного фермера и 75% от стоимости приемлемого инвестиционного проекта для оросительных ассоциаций.

30. Размер субсидии, предоставленной в рамках этой меры на одного заявителя, не превышает 2,5 млн леев в год.

31. Для получения субсидии заявитель должен представить следующие подтверждающие документы, исходя из обстоятельств:

1) подтверждение владения банковским счетом в молдавских леях, открытым в коммерческом банке Республики Молдова;

2) инвестиционный проект;

3) копию проектной документации, эскизного проекта и смету расходов;

4) письменное разрешение органа местного публичного управления, который управляет от имени государства/административно-территориальной единицы оросительной и/или дренажной системой, находящейся в собственности государства/административно-территориальной единицы - в случае ирригационных ассоциаций, осуществляющих безвозмездное пользование оросительной и/или дренажной системой, находящейся в государственной собственности;

5) копию сметы расходов, составленной и проверенной авторизованными специалистами;

6) акт о выполнении работ;

7) акт об окончательной приемке;

8) первичный документ по учету основных средств.

32. Получатель обеспечивает содержание объекта субсидирования в течение 5 лет с момента издания административного акта о субсидировании. За несоблюдение положений проекта ответственные лица несут гражданскую ответственность, ответственность за правонарушение, или уголовную ответственность, в зависимости от обстоятельств.

Раздел 5 Инвестиции в объекты растениеводческого сектора

33. Область действия: в целях повышения конкурентоспособности, диверсификации продукции, повышения качества получаемой продукции и продвижения разумных, устойчивых и стойких к изменению климата методов ведения сельского хозяйства субсидии предоставляются для:

1) закладки плодовых насаждений, в том числе орехоплодных культур (за исключением насаждений ореха лесного типа, рядов деревьев, а также защитных полос), насаждений фруктовых кустарников и клубники, ароматических, пряных и лекарственных культур;

2) получения семенного и посадочного материала плодовых культур высших биологических категорий, кроме обычной категории/С.А.С. (Conformitas Agraria Communicatis);

3) установки или модернизации систем опор;

4) установки или модернизации оборудования для защиты многолетних насаждений от неблагоприятных условий окружающей среды;

5) сельскохозяйственной техники и оборудования, предназначенных для проведения сельскохозяйственных работ в многолетних насаждениях.

34. Субъектом субсидирования по этой мере является фермер.

35. Конкретными условиями для получения субсидии являются:

1) неделимая площадь заложенного насаждения - не менее 0,5 га;

2) заявитель имеет план закладки насаждения;

3) фермер является членом профильной ассоциации;

4) заявитель обладает навыками в этой области;

5) многолетнее насаждение было заложено приемлемыми сортами в Общем каталоге сортов сельскохозяйственных растений Европейского Союза (The Common Catalogue of Varieties of Agricultural Plant Species), Каталоге сортов овощных культур Европейского Союза (The Catalogue of Varieties of Vegetable Species), Общем каталоге сортов винограда Европейского Союза (The Common Catalogue of Varieties of Vine) и/или в Информационной системе посадочного материала и материала для размножения плодовых растений FRUMATIS (Fruit Reproductive Material Information System);

6) многолетнее насаждение было заложено посадочным материалом биологической категории "Сертифицированный" или "Обычный" /C.A.C. (Conformitas Agraria Communicatis). Закладка многолетнего насаждения посадочным материалом биологической категории "Обычный" субсидируется до 2025 года включительно;

7) многолетнее насаждение было заложено в год, предшествующий году подачи заявки на субсидирование, или в год подачи заявки на субсидирование;