ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 4 ноября 2022 года №604

О вопросах государственного социального заказа

В целях совершенствования системы организации и предоставления услуг населению, в рамках реализации Закона Кыргызской Республики "О государственном социальном заказе", в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Положение о порядке проведения конкурса общественно полезных проектов в рамках государственного социального заказа согласно приложению 1;

- Положение о предоставлении социальных услуг посредством социальных талонов (ваучеров) согласно приложению 2.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики "О вопросах государственного социального заказа" от 15 декабря 2017 года №814.

3. Министерствам и административным ведомствам, органам местного самоуправления принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Приложение 1

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 4 ноября 2022 года №604

Положение о порядке проведения конкурса общественно полезных проектов в рамках государственного социального заказа

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса общественно полезных проектов в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном заказе".

Государственный социальный заказ осуществляется в следующих сферах:

1) защита социально незащищенных категорий граждан, в том числе семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пожилых граждан и лиц с инвалидностью;

2) поддержка молодежи;

3) образование и просвещение;

4) здоровье и физическое благополучие;

5) медицинская помощь;

6) социальное предпринимательство (предпринимательская деятельность в общественно полезных целях);

7) сокращение уровня бедности;

8) охрана окружающей среды, в том числе защита исчезающих растений и животных;

9) физическая культура и любительский спорт;

10) наука, литература, искусство, культура, туризм;

11) права человека, в том числе ликвидация расовой, этнической, религиозной, гендерной или любой другой формы дискриминации, в том числе защита жертв торговли людьми;

12) общественный порядок и общественное согласие;

13) пробация;

14) помощь мигрантам, вынужденным переселенцам и беженцам.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

государственный социальный заказ - механизм реализации части республиканских, отраслевых, региональных или муниципальных социальных программ, направленных на оказание социальных услуг населению либо на достижение иных общественно полезных целей путем вовлечения в их реализацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, основанный на договорных отношениях, обеспеченный финансированием из республиканского и/или местного бюджетов;

уполномоченный государственный орган - государственный орган, полномочия которого включают предоставление социальных услуг населению либо достижение иных общественно полезных целей в сферах, предусмотренных в пункте первом настоящего Положения;

государственный заказчик - уполномоченный государственный орган (или его территориальное подразделение) либо орган местного самоуправления, размещающий государственный социальный заказ и контролирующий его исполнение;

программа государственного социального заказа - совокупность организационных, экономических и технических мер, утвержденных уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления и направленных на предоставление социальных услуг населению и/или осуществление общественно полезных проектов посредством размещения государственного социального заказа.

3. Целями государственного социального заказа являются решение социально значимых проблем общества и достижение общественно полезных целей за счет средств республиканского и/или местного бюджетов, а также путем вовлечения интеллектуальных, кадровых, материальных и иных ресурсов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Задачами государственного социального заказа являются:

1) повышение эффективности и качества реализации республиканских, отраслевых, региональных и муниципальных социальных программ;

2) выполнение обязательств государства в сфере обеспечения прав и свобод человека с учетом гендерного равенства;

3) стимулирование деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию социальных услуг и осуществлению общественно полезных проектов;

4) широкое вовлечение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в решение социальных проблем;

5) решение социальных проблем, не охваченных или недостаточно охваченных деятельностью государственных органов и/или органов местного самоуправления;

6) привлечение в социальную сферу дополнительных человеческих, материальных, финансовых и иных ресурсов;

7) создание альтернативных механизмов для эффективного предоставления социальных услуг населению;

8) повышение качества социальных услуг;

9) эффективное использование государственных средств, используемых для реализации социальных программ;

10) создание рынка социальных услуг.

4. Государственный социальный заказ формируется и размещается на основе:

1) участия граждан в выявлении наиболее значимых социальных проблем, требующих решения, и определения общественно полезных целей;

2) открытости и прозрачности процедур размещения государственного социального заказа;

3) объективности оценки, единства требований и создания равных условий на всех этапах размещения государственного социального заказа;

4) равного и свободного доступа к информации о размещении и реализации государственного социального заказа;

5) законности и справедливости;

6) индивидуального подхода к получателям социальных услуг, учета их особых нужд и потребностей;

7) приоритезации программ, направленных на предоставление социальных услуг уязвимым слоям населения.

2. Порядок организации конкурса общественно полезных проектов в рамках государственного социального заказа

5. В целях организации конкурса общественно полезных проектов уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления, планирующий реализовать либо реализующий государственный социальный заказ, создает реестр данных социальных проблем и общественно полезных целей, которые могут быть разрешены и достигаются путем реализации государственного социального заказа.

Реестр данных социальных проблем и общественно полезных целей должен на постоянной основе обновляться и быть доступным населению через официальные сайты государственного заказчика либо другим способом, обеспечивающим доступ для общественности.

6. В соответствии с реестром данных социальных проблем и общественно полезных целей, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления разрабатывает программу государственного социального заказа (далее - программа) на срок от 1 года до 5 лет.

7. Программа должна предусматривать: