ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 18 октября 2022 года №700

О мелиорации земель

На основании абзацев четвертого–шестого статьи 7 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №423-З "О мелиорации земель" и пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 4 октября 2022 г. №353 "О финансировании расходов по культуртехнической мелиорации и осуществлению функций заказчика" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить, что размеры средств:

1.1. на содержание заказчика (включая осуществление им технического надзора) при оказании услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в рамках государственных программ в агропромышленном комплексе, составляет 2,06 процента от стоимости оказанных услуг;

1.2. на финансирование расходов, связанных с осуществлением технического надзора при оказании услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в рамках государственных программ в агропромышленном комплексе, составляет 1,44 процента от стоимости оказанных услуг.

2. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

2.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. №584 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О мелиорации земель":

преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании абзаца шестого статьи 7 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №423-З "О мелиорации земель" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Установить формы:";

абзац второй дополнить словами "согласно приложению 1";

абзац третий дополнить словами "согласно приложению 2";

дополнить постановление приложениями 1 и 2 (прилагаются);

2.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2009 г. №920 "О некоторых вопросах эксплуатации (обслуживания) и ведения государственного учета мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений":

преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:

"На основании абзацев четвертого и пятого статьи 7 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №423-З "О мелиорации земель" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Правила эксплуатации (обслуживания) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (прилагаются);

Положение о порядке ведения государственного учета мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (прилагается).";

дополнить постановление пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. Установить формы:

паспорта оросительной, осушительно-оросительной систем согласно приложению 1;

паспорта осушительной, осушительно-увлажнительной систем согласно приложению 2;

паспорта моста согласно приложению 3;

технического паспорта гидротехнического сооружения согласно приложению 4;

ведомости внутрихозяйственных оросительных, осушительно-оросительных систем согласно приложению 5;

ведомости межхозяйственных оросительных, осушительно-оросительных систем согласно приложению 6;

ведомости внутрихозяйственных осушительных, осушительно-увлажнительных систем согласно приложению 7;

ведомости межхозяйственных осушительных, осушительно-увлажнительных систем согласно приложению 8;

ведомости отдельно расположенных гидротехнических сооружений согласно приложению 9;

реестра внутрихозяйственных оросительных, осушительно-оросительных систем согласно приложению 10;

реестра межхозяйственных оросительных, осушительно-оросительных систем согласно приложению 11;

реестра внутрихозяйственных осушительных, осушительно-увлажнительных систем согласно приложению 12;

реестра межхозяйственных осушительных, осушительно-увлажнительных систем согласно приложению 13;

реестра отдельно расположенных гидротехнических сооружений согласно приложению 14.";

дополнить постановление приложениями 1–14 (прилагаются);

в Правилах эксплуатации (обслуживания) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденных этим постановлением:

из пункта 1 слова ", осуществляемый пользователями мелиоративных систем и организациями по строительству и эксплуатации мелиоративных систем" исключить;

абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для целей настоящих Правил применяются термины и их определения, установленные в Водном кодексе Республики Беларусь, Кодексе Республики Беларусь о земле, законах Республики Беларусь от 24 июня 1999 г. №271-З "О питьевом водоснабжении" и "О мелиорации земель", подпунктах 11-1.5 и 11-1.6 пункта 11-1 Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 г. №347 "О государственной аграрной политике", а также следующие основные термины и их определения:";

дополнить Правила пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1. Технический надзор осуществляется в порядке, определяемом Министерством сельского хозяйства и продовольствия.";

пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Отношения, возникающие при проведении мелиоративных мероприятий на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, регулируются законами Республики Беларусь "О мелиорации земель" и от 26 мая 2012 г. №385-З "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС", законодательством о радиационной безопасности и настоящими Правилами.";

название главы 15 после слов "пользователей мелиоративных систем" дополнить словами ", заказчиков оказываемых услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений";

дополнить Правила пунктом 61-1 следующего содержания:

"61-1. Заказчики оказываемых услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений имеют право:

посещать мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с договором на оказание услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

требовать соблюдения выполнения технологии и качества оказываемых услуг в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, вносить предложения об устранении нарушений на мелиоративных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях;

не принимать и не оплачивать некачественно оказанные услуги по техническому обслуживанию и регулированию водного режима почв на мелиоративных системах;

требовать от организаций по строительству и эксплуатации мелиоративных систем устранения недостатков, выявленных в ходе осуществления технического надзора;

требовать от организаций по строительству и эксплуатации мелиоративных систем информацию об оказанных услугах.";

дополнить Правила пунктом 64 следующего содержания:

"64. Заказчики оказываемых услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений обязаны:

выполнять оценку технического состояния мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

осуществлять планирование услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с учетом приоритетов, обеспечивающих нормативное техническое состояние мелиоративных систем и направленных на создание условий эффективного использования мелиорированных земель;

в установленном порядке осуществлять выбор исполнителя услуг и заключение договоров на оказание услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

утверждать сметы, проверять расчеты стоимости услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений по статьям затрат;

выполнять приемку оказанных услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

осуществлять подготовку и представление в территориальные органы государственного казначейства документов на оплату оказанных услуг;

обеспечить своевременность расчетов за услуги по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.";

в Положении о порядке ведения государственного учета мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденном этим постановлением:

из пункта 1 слова "от 23 июля 2008 года" и "(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №184, 2/1520)" исключить;

из пункта 2 слова ", а также государственного надзора за проведением мелиоративных мероприятий" исключить.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь

Н.Снопков

 

Приложение 1

к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2009 года №584
(в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 октября 2022 года №700)

Форма

Примерный договор на проведение мелиоративных мероприятий

Договор на проведение мелиоративных мероприятий №__________

___ ____________ 20__ г.	_____________________________
	(место заключения договора)

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или фамилия, собственное имя,

_____________________________________________________________ (далее – заказчик)

отчество (если таковое имеется) физического лица)

в лице ______________________________________________________________________,

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________

                                            (наименование документа, подтверждающего

_____________________________________________________________________, с одной

                              полномочия должностного лица)

стороны, и __________________________________________________ (далее – подрядчик)

                              (наименование юридического лица)

в лице ______________________________________________________________________,

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________

                                                    (наименование документа, подтверждающего

____________________________________________________________________________,

                                      полномочия должностного лица)

с другой стороны, вместе именуемые "стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

Предмет договора

1. Подрядчик обязуется провести следующие мелиоративные мероприятия

_____________________________________________________________________________

                             (наименование мелиоративных мероприятий)

на объекте ___________________________________________________________________

                                         (наименование объекта мелиорации земель)

в соответствии с условиями настоящего договора, проектной документацией по мелиорации земель, прошедшей государственную экспертизу (заключение от __________ 20__ г. №_____) и утвержденной ____________________________________

                                                                                                              (наименование заказчика)

(приказ от __________ 20__ г. №______), согласно графику проведения мелиоративных мероприятий на объекте (приложение 1).

Заказчик обязуется принять и оплатить проведенные мелиоративные мероприятия в соответствии с условиями, установленными настоящим договором, согласно графику платежей за проведение мелиоративных мероприятий на объекте (приложение 2).

2. Начало проведения мелиоративных мероприятий – _______ 20__ г.

3. Окончание проведения мелиоративных мероприятий – _______ 20__ г.

4. В связи с сезонностью производства работ на период ___________________________________________________________

                                                                                       (сева, выращивания, уборки урожая и другое)

предусматриваются технологические перерывы.

Сроки технологических перерывов устанавливаются графиком проведения мелиоративных мероприятий на объекте согласно приложению 1.

Цена договора

5. Договорная цена мелиоративных мероприятий указана в протоколе согласования договорной цены мелиоративных мероприятий согласно приложению 3 и на день заключения настоящего договора составляет _________________ (____________________

                                                                                                                          (сумма цифрами и прописью)

__________________________) рублей.

6. Договорная цена мелиоративных мероприятий может быть изменена в случаях, предусмотренных законодательством.

7. Финансирование мелиоративных мероприятий производится за счет

_____________________________________________________________________________

                      (источники финансирования с указанием суммы финансирования

____________________________________________________________________________.

в случае, если мелиоративные мероприятия финансируются из нескольких источников)

Права и обязанности сторон

8. Заказчик обязан:

8.1. предоставить в течение пяти дней со дня подписания настоящего договора подрядчику площадку для проведения ___________________________________________;

(наименование мелиоративных мероприятий)

8.2. передать подрядчику утвержденную в установленном порядке проектную документацию по мелиорации земель до начала выполнения работ;

8.3. передать подрядчику до начала выполнения работ иные документы _____________________________________________________;

                                                                                                                                (наименование документов)

8.4. доставить подрядчику для проведения мелиоративных мероприятий

____________________________________________________________________________;

                                                   (перечень материалов и изделий)

8.5. ____________________________________________________________________.

                                       (иные обязанности)

9. Заказчик имеет право:

9.1. осуществлять контроль качества выполняемых подрядчиком работ;

9.2. посещать объект мелиорации земель и знакомиться с ходом проведения мелиоративных мероприятий, соблюдая при этом требования техники безопасности;

9.3. требовать от подрядчика информацию о ходе проведения мелиоративных мероприятий, о намечаемых конкретных датах ввода объекта мелиорации земель в эксплуатацию;

9.4. требовать от подрядчика устранения дефектов и недоделок, выявленных в ходе проведения мелиоративных мероприятий и в период гарантийного срока;

9.5. ____________________________________________________________________.

                                                         (иные права)

10. Подрядчик обязан:

10.1. провести мелиоративные мероприятия в соответствии с утвержденной проектной документацией по мелиорации земель и _________________________________

                                                                                                                                                                                               (нормативные правовые акты)

___________________________________ в установленные настоящим договором сроки;

10.2. обеспечить качество выполненных работ в соответствии с требованиями проектной документации по мелиорации земель и техническими нормативными правовыми актами;

10.3. обеспечить поставку на объект мелиорации земель необходимых материалов и изделий согласно подпункту 8.4 пункта 8 настоящего договора;

10.4. получить лесорубочные билеты на право рубки древесно-кустарниковой растительности и древостоя;

10.5. обеспечить реализацию материалов, полученных при попутной добыче и разборке в установленном порядке сносимых сооружений или замене отдельных их элементов (при наличии);

10.6 устранять недоделки и дефекты, выявленные в ходе проведения мелиоративных мероприятий и в период гарантийного срока эксплуатации объекта мелиорации земель, в сроки, согласованные с заказчиком;

10.7. сдать заказчику выполненные работы в объемах и сроки, предусмотренные настоящим договором;

10.8. обеспечить сохранность объекта мелиорации земель в целом, а также находящихся на нем материалов и изделий со дня начала проведения мелиоративных мероприятий до даты приемки в установленном порядке объекта мелиорации земель в эксплуатацию, после чего такая ответственность переходит заказчику;

10.9. осуществлять ведение всей исполнительной документации и передать ее заказчику за ___ дней до приемки объекта мелиорации земель в эксплуатацию;

10.10. передать заказчику по окончании мелиоративных мероприятий схемы расположения и каталоги координат и высот геодезических знаков, устанавливаемых при геодезических разбивочных работах в ходе проведения мелиоративных мероприятий и сохраняемых до их завершения;

10.11. __________________________________________________________________.

                                     (иные обязанности)

11. Подрядчик вправе:

11.1. принимать необходимые меры по устранению обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению настоящего договора;

11.2. при получении письменного согласия заказчика на проведение и оплату дополнительных мелиоративных мероприятий, не учтенных в проектной документации по мелиорации земель, но необходимых для дальнейшего производства работ, выполнять их;

11.3. назначить своих представителей для оформления актов сдачи-приемки выполненных мелиоративных мероприятий, проверки соответствия используемых конструкций, материалов и изделий требованиям проектной документации по мелиорации земель и технических нормативных правовых актов;

11.4. привлекать субподрядчиков для выполнения отдельных видов мелиоративных мероприятий на основании договоров субподряда;

11.5. ___________________________________________________________________.

                                                      (иные права)

12. Риск случайной гибели или случайного повреждения конструкций, материалов, изделий, оборудования, используемых для проведения мелиоративных мероприятий, несет подрядчик до даты приемки в установленном порядке объекта мелиорации земель в эксплуатацию.

13. Риск случайного повреждения результатов проведенных мелиоративных мероприятий до даты приемки в установленном порядке объекта мелиорации земель в эксплуатацию несет подрядчик.

Порядок расчетов

14. За расчетный период принимается месяц.

Расчеты за проведенные мелиоративные мероприятия осуществляются путем перечисления денежных средств со счетов ________________________________________

                                                                                                                                                                 (заказчика или органов государственного казначейства)

_____________________________ на текущий (расчетный) банковский счет подрядчика.

15. Расчет за проведенные мелиоративные мероприятия осуществляется на основании подписанных заказчиком и подрядчиком справок о стоимости выполненных мелиоративных мероприятий.

Заказчик в течение ___ дней рассматривает представленные подрядчиком справки о стоимости выполненных мелиоративных мероприятий и подписывает их. При несогласии с данными, отраженными в указанных справках, заказчик в __-дневный срок возвращает справки с мотивированным отказом в письменной форме.

16. Мелиоративные мероприятия, не предусмотренные в проектной документации по мелиорации земель, включаются в справку о стоимости выполненных мелиоративных мероприятий на основании трехстороннего акта обследования объекта мелиорации земель.

В акте обследования объекта мелиорации земель указываются перечень дополнительных работ, необходимых для обеспечения функционирования объекта мелиорации земель, обоснование причины проведения данных работ, их стоимость.

Акт обследования объекта мелиорации земель подписывается сторонами и проектной организацией.

17. По письменной заявке подрядчика (за _____ дней до начала проведения мелиоративных мероприятий) заказчик (за __ дней до начала проведения мелиоративных мероприятий) перечисляет аванс по графику платежей за проведение мелиоративных мероприятий на объекте согласно приложению 2 в размере ___ процентов от стоимости предусмотренного к выполнению объема мелиоративных мероприятий.

18. Аванс считается полностью отработанным, если мелиоративные мероприятия, предусмотренные графиком проведения мелиоративных мероприятий на объекте согласно приложению 1, выполнены подрядчиком в полном объеме.

При невыполнении графика проведения мелиоративных мероприятий на объекте по вине подрядчика сумма отработанного аванса определяется как произведение стоимости фактически выполненных работ и установленного настоящим договором процента авансирования.

Сумма неотработанного аванса, определяемая как разница между суммой аванса, фактически полученного подрядчиком для выполнения мелиоративных мероприятий в периоде, принятом за расчетный, и суммой отработанного аванса, признается чужими денежными средствами, неправомерно удерживаемыми подрядчиком.

Проценты, начисляемые за пользование чужими денежными средствами на сумму неотработанного аванса, определяются в размере ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день подписания заказчиком справки о стоимости выполненных мелиоративных мероприятий, осуществленных в периоде, принятом за расчетный, на который выдавался аванс.

Период пользования чужими денежными средствами определяется от даты получения аванса до даты подписания заказчиком справки о стоимости выполненных мелиоративных мероприятий, на которые выдавался аванс. Зачет подлежащей уплате суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в счет оплаты выполненных работ (услуг) не допускается.

19. Некачественно выполненные мелиоративные мероприятия оплате не подлежат. Последующие технологически связанные с ними работы до устранения дефектов не оплачиваются. После устранения дефектов соответствующие мелиоративные мероприятия подлежат оплате по ценам, действовавшим на момент первоначально установленного графиком срока.

Устранение дефектов производится за счет подрядчика.

20. ____________________________________________________________________.

                                        (иные условия)

Надзор за выполнением мелиоративных мероприятий

21. Для осуществления авторского надзора привлекается _______________________

                                                                                            (наименование

____________________________________________________________________________.

                                            проектной организации)

22. Для осуществления технического надзора заказчик назначает своего представителя.

23. Подрядчик назначает руководителя ______________________________________

                                                                            (виды работ)

________________________________________________________________ и уведомляет об этом заказчика.