ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 6 мая 2020 года №34/ке

Об утверждении Правил оказания государственных услуг Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан в сферах обеспечения информационной безопасности и специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий

В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые правила оказания государственных услуг:

1) Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту и реализации специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий" согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на разработку средств криптографической защиты информации" согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на оказание услуг по выявлению технических каналов утечки информации и специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий" согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) Правила оказания государственной услуги "Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами" согласно приложению 4 к настоящему приказу;

5) Правила оказания государственной услуги "Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит шифровальных (криптографических) средств, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами" согласно приложению 5 к настоящему приказу;

6) Правила оказания государственной услуги "Выдача заключения по техническому исследованию на предмет отнесения товаров к средствам криптографической защиты информации и специальным техническим средствам, предназначенным для проведения оперативно-розыскных мероприятий" согласно приложению 6 к настоящему приказу;

7) Правила оказания государственной услуги "Регистрация нотификаций о характеристиках товаров (продукции), содержащих шифровальные (криптографические) средства" согласно приложению 7 к настоящему приказу;

8) Правила оказания государственной услуги "Выдача разрешения на реализацию (в том числе иную передачу) средств криптографической защиты информации" согласно приложению 8 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан согласно приложению 9 к настоящему приказу.

3. Службе информации и кибербезопасности Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан Ергожина Д.Е.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Согласован Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан "______" _______________ 2020 года

Приложение 1

к Приказу Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 6 мая 2020 года №34/ке

Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту и реализации специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту и реализации специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий" (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют единый порядок оказания государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту и реализации специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий" (далее – государственная услуга) для подвидов деятельности:

1) разработка, производство специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

2) ремонт и реализация специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

2. Государственную услугу оказывает Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (далее – услугодатель) физическим или юридическим лицам (филиалам или представительствам юридического лица, лицензиатам), обратившимся к услугодателю для прохождения лицензирования (далее – услугополучатель).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

3. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет услугодателю посредством веб-портала "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал) электронные копии документов, указанных в подпункте 1) пункта 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Требования к оказанию государственной услуги).

4. Заявление на выдачу лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту и реализации специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее – лицензия), рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации.

Услугодатель в течение двух рабочих дней с момента получения документов услугополучателя на выдачу лицензии проверяет полноту представленных документов.

Сведения о документе, удостоверяющем личность, о государственной регистрации (перерегистрации) услугополучателя в качестве юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя, об оплате лицензионного сбора (в случае оплаты через платежный шлюз "электронного правительства"), содержащиеся в государственных информационных системах, услугодатель получает самостоятельно из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

В случае установления факта неполноты представленных документов услугодатель в указанный срок направляет в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя, мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.

В случае предоставления полного пакета документов услугодатель в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку соответствия услугополучателя квалификационным требованиям, установленным приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 30 января 2015 года №4 "Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сферах обеспечения информационной безопасности и специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №10473) (далее – квалификационные требования).

При этом услугодатель осуществляет профилактический контроль с посещением услугополучателя для проверки:

1) оригиналов документов;

2) специально выделенных помещений услугополучателя;

3) наличия минимального набора технических средств и контрольно-измерительного оборудования.

После осуществления профилактического контроля с посещением услугополучателя услугодатель проводит оценку уровня знаний заявленных специалистов на основании результатов сдачи квалификационного зачета.

По итогам проверки соответствия услугополучателя квалификационным требованиям услугодатель в течение 3 рабочих дней готовит в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя, лицензию с указанием подвида / подвидов деятельности либо уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в выдаче лицензии, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания услугодатель выдает лицензию с указанием подвида (подвидов) деятельности либо мотивированный отказ в выдаче лицензии на основании, предусмотренном пунктом 9 Требований к оказанию государственной услуги, и направляет в "личный кабинет" услугополучателя на портале.

5. Лицензия подлежит переоформлению в следующих случаях:

1) изменение фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-лицензиата;

2) перерегистрация индивидуального предпринимателя-лицензиата, изменение его наименования или юридического адреса;

3) реорганизация юридического лица-лицензиата в соответствии с порядком, определенным статьей 34 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях";

4) изменение наименования и (или) места нахождения юридического лица-лицензиата;

5) наличие требования о переоформлении в законах Республики Казахстан.

Заявление о переоформлении лицензии должно быть подано услугополучателем в течение тридцати календарных дней с момента возникновения изменений, послуживших основанием для переоформления лицензии.

При переоформлении лицензии услугополучатель направляет услугодателю посредством портала электронные копии документов, необходимых для оказания государственной услуги в соответствии с подпунктом 2) пункта 8 Требований к оказанию государственной услуги.

Заявление на переоформление лицензии рассматривается в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации.

Услугодатель осуществляет проверку полноты представленных документов и изменений, послуживших основанием для переоформления лицензии в течение 1 рабочего дня.

По итогам проверки полноты представленных документов и изменений, послуживших основанием для переоформления лицензии, услугодатель в течение 2 рабочих дней готовит в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя, переоформленную лицензию либо мотивированный отказ в выдаче лицензии на основании, предусмотренном пунктом 9 Требований к оказанию государственной услуги, и направляет в "личный кабинет" услугополучателя на портале.

6. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

Услугодатель обеспечивает направление информации о внесенных изменениях и (или) дополнениях в настоящие Правила в Единый контакт-центр и оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" в течение десяти рабочих дней со дня их введения в действие.

При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений, данные о стадии ее оказания поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги

7. Жалоба на решение, действия (бездействие) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг может быть подана на имя руководителя услугодателя, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес непосредственно оказывающего государственную услугу услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

9. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель вправе обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

Приложение 1

к Правилам оказания государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту и реализации специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту и реализации специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий" определяет единые требования для подвидов деятельности: 1. разработка, производство специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий; 2. ремонт и реализация специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий
1.	Наименование услугодателя	Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
2.	Способы предоставления государственной услуги	Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги по всем подвидам осуществляются через веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz, www.elicense.kz
3.	Срок оказания государственной услуги	По всем подвидам: 1) при выдаче лицензии – в течение 15 рабочих дней; 2) при переоформлении лицензии – в течение 3 рабочих дней
4.	Форма оказания государственной услуги	По всем подвидам электронная (частично автоматизированная)
5.	Результат оказания государственной услуги	Выдача лицензии с указанием подвида / подвидов деятельности, переоформление лицензии, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги. Результат оказания государственной услуги направляется и хранится в "личном кабинете" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя. Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная
6.	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Государственная услуга оказывается на платной основе физическим и юридическим лицам. За оказание государственной услуги взимается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в соответствии со статьей 554 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)", который составляет: 1) за выдачу лицензии – 20 месячных расчетных показателей; 2) за переоформление лицензии – 2 месячных расчетных показателя. Оплата осуществляется в наличной и безналичной формах через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. Оплата может осуществляться через платежный шлюз "электронного правительства"
7.	График работы услугодателя и объектов информации	1) услугодателя – с понедельника по пятницу включительно, с 09:00 до 19:00 часов, с перерывом на обед с 13:00 до 15:00 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан; 2) портала – круглосуточно, за исключением перерывов, связанных с проведением технических работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются следующим рабочим днем). Адрес места оказания государственной услуги размещен на официальном интернет-ресурсе услугодателя: www.knb.gov.kz
8.	Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги	1) для получения лицензии: заявление юридического лица в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам или заявление физического лица в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам; сведения, подтверждающие уплату в бюджет лицензионного сбора, за исключением случаев оплаты через платежный шлюз "электронного правительства"; электронная форма сведений о соответствии услугополучателя квалификационным требованиям по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам; 2) для переоформления лицензии: заявление юридического лица в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам или заявление физического лица в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам; сведения, подтверждающие уплату в бюджет лицензионного сбора, за исключением случаев оплаты через платежный шлюз "электронного правительства"; электронные копии документов, содержащих информацию об изменениях, послуживших основанием для переоформления лицензии, за исключением документов, информация из которых содержится в государственных информационных системах
9.	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения лицензии, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) не внесен лицензионный сбор; 3) несоответствие услугополучателя и (или) представленных данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, квалификационным требованиям; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о приостановлении или запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию; 5) судом на основании представления судебного исполнителя временно запрещено выдавать услугополучателю-должнику лицензию. При реорганизации юридического лица-лицензиата в форме разделения: 1) непредставление или ненадлежащее оформление документов, указанных в подпункте 2) пункта 8 Требований к оказанию государственной услуги; 2) несоответствие услугополучателя квалификационным требованиям; 3) если ранее лицензия и (или) приложение к лицензии были переоформлены на другое юридическое лицо из числа вновь возникших в результате разделения юридических лиц-лицензиатов