ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 17 мая 2021 года №34

Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин

На основании части второй статьи 20 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. №354-З "О промышленной безопасности" и подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. №756, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин (прилагаются).

2. Признать утратившим силу постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 февраля 2018 г. №3 "Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2021 г. 

Утверждены Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 года №34

Правила по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин

Раздел I. Основные положения

Глава 1. Общие требования

1. Настоящие Правила обязательны для субъектов промышленной безопасности, которые осуществляют бурение скважин, предназначенных для использования геотермальных ресурсов недр, закачки в подземные пространства (горизонты) углеводородов и отходов производства, а также скважин глубиной 20 метров и более, бурение которых осуществляется при поиске и разведке месторождений полезных ископаемых, за исключением бурения скважин на нефть и газ.

2. Для целей настоящих Правил применяются термины и их определения в значениях, определенных Кодексом Республики Беларусь о недрах, Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 г. №354-З "О промышленной безопасности", а также следующие термины и их определения:

бурение - процесс искусственного образования в массиве горной выработки круглого сечения (буровой скважины) путем разрушения горных пород с помощью бурового оборудования с удалением продуктов разрушения;

буровая установка - комплекс бурового оборудования и сооружений, предназначенных для бурения скважин;

буровое оборудование - применяемое самостоятельно или устанавливаемое на буровую установку техническое устройство, необходимое для выполнения ее основных и (или) дополнительных функций;

геолого-технический наряд - оперативный план работы буровой бригады на данной скважине, определяющий технологию процесса бурения.

3. Субъекты промышленной безопасности, осуществляющие бурение скважин, должны получить разрешение (свидетельство) Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям в соответствии с подпунктом 19.14.1 пункта 19.14 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. №548.

4. Ввод в эксплуатацию самоходных и передвижных буровых установок осуществляется с оформлением акта о вводе в эксплуатацию буровой установки комиссией субъекта промышленной безопасности, назначаемой приказом руководителя субъекта промышленной безопасности. Процедура ввода в эксплуатацию самоходных и передвижных буровых установок осуществляется с периодичностью не реже одного раза в 12 месяцев.

5. Подготовка и проверка знаний работников субъекта промышленной безопасности проводится в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №31.

6. Руководство деятельностью буровой бригады осуществляет мастер буровой.

7. Перед началом и после окончания работ буровая установка подлежит обязательному осмотру машинистом буровой установки с записью результатов осмотра в буровом журнале согласно приложению 1 (далее - буровой журнал).

8. Не допускается присутствие посторонних лиц при осуществлении буровых работ.

9. Не допускается осуществление спускоподъемных операций при бурении скважин при неполном составе бригады (вахты).

10. У субъекта промышленной безопасности, исходя из особенностей производства, составляется перечень работ с повышенной опасностью, осуществляемых по наряду-допуску на выполнение работ с повышенной опасностью, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их осуществлением.

Перечень работ с повышенной опасностью, осуществляемых по наряду-допуску, утверждается руководителем субъекта промышленной безопасности.

Глава 2. Требования к буровому оборудованию

11. Буровое оборудование должно отвечать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. №823, и технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. №768, а также требованиям эксплуатационной документации изготовителя бурового оборудования, настоящих Правил.

12. Внесение изменений в конструкцию бурового оборудования, допускается только по согласованию с организацией-разработчиком и изготовителем.

13. На буровых установках организациями-изготовителями должны быть предусмотрены специальные места для размещения аптечки первой помощи, термоса с питьевой водой и первичных средств пожаротушения.

14. Узлы, детали, приспособления и элементы бурового оборудования, которые могут быть источником опасности для работников, а также поверхности оградительных и защитных устройств должны быть окрашены в сигнальные цвета.

15. На механических частях бурового оборудования, механизмов, аппаратуры, установок (электроустановок) с электрическим приводом, которые могут оказаться под напряжением, должны быть конструктивно предусмотренные элементы для присоединения бурового оборудования к защитному заземлению. Над этими элементами должен быть нанесен символ "Заземление".

16. Крепежные детали и элементы соединения бурового оборудования, установок, механизмов, аппаратуры должны быть предохранены от самопроизвольного во время работы раскрепления и отсоединения.