Действует

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 августа 1995 года №151-ФЗ

Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 05.08.2000 г. №118-ФЗ, 07.08.2000 г. №122-ФЗ, 07.11.2000 г. №135-ФЗ, 11.11.2003 г. №139-ФЗ, 22.08.2004 г. №122-ФЗ, 02.11.2004 г. №127-ФЗ, 29.11.2004 г. №141-ФЗ, 29.12.2004 г. №189-ФЗ, 09.05.2005 г. №45-ФЗ, 28.04.2008 г. №53-ФЗ, 07.05.2009 г. №84-ФЗ, 25.11.2009 г. №267-ФЗ, 02.10.2012 г. №160-ФЗ, 02.07.2013 г. №185-ФЗ, 18.07.2017 г. №167-ФЗ (см. вступ. в силу), 03.07.2019 г. №159-ФЗ, 13.07.2020 г. №207-ФЗ, 01.07.2021 г. №256-ФЗ, 14.07.2022 г. №351-ФЗ)

Принят Государственной Думой 14 июля 1995 года

Настоящий Федеральный закон:

определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), общественными объединениями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации;

устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, должностных лиц, а также граждан Российской Федерации, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, других граждан Российской Федерации, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, и членов их семей.

(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.07.2021 №256-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

аварийно-спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;

аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

спасатель - гражданин, прошедший соответствующую подготовку и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ;

аварийно-спасательные работы - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;

неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

статус спасателей - совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью;

аварийно-спасательные средства - техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ;

оправданный риск - вероятность возникновения угрозы для жизни и здоровья спасателей и (или) других лиц вследствие совершения правомерных необходимых и достаточных действий или бездействия в ситуации, требующей незамедлительного реагирования спасателя, направленных на спасение жизни и здоровья людей в условиях проведения аварийно-спасательных работ, если есть основания полагать, что такое спасение возможно;

крайняя необходимость - состояние, при котором действие, причиняющее вред охраняемым законом интересам, совершено в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам спасателя или другого лица, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный предотвращенному или более значительный, чем предотвращенный.

(Статья изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.07.2021 №256-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей

Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей.

Статья 3. Основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и спасателей

Основными принципами деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей являются:

принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;

принцип единоначалия руководства аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями;

принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;

принцип постоянной готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

Статья 4.

Утратила силу с 1 января 2005 г.

Статья 5. Виды аварийно-спасательных работ

1. К аварийно-спасательным работам относятся:

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей Статья 3. Основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и спасателей Статья 4. Статья 5. Виды аварийно-спасательных работ Глава II. Аварийно-спасательные службы Статья 6. Задачи аварийно-спасательных служб Статья 7. Создание аварийно-спасательных служб Статья 8. Состав аварийно-спасательных служб Статья 9. Комплектование аварийно-спасательных служб Статья 10. Регистрация аварийно-спасательных служб Статья 11. Деятельность аварийно-спасательных служб Статья 12. Аттестация аварийно-спасательных служб Статья 13. Привлечение аварийно-спасательных служб к ликвидации чрезвычайных ситуаций Статья 14. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций Статья 15. Возмещение аварийно-спасательным службам расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций Статья 16. Содействие аварийно-спасательным службам в осуществлении их деятельности Статья 17. Ответственность аварийно-спасательных служб Статья 18. Координация деятельности аварийно-спасательных служб Статья 19. Перемещение, перепрофилирование, ликвидация аварийно-спасательных служб Статья 20. Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Статья 21. Порядок разрешения споров по вопросам деятельности аварийно-спасательных служб Статья 22. Аварийно-спасательные службы Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Глава III. Спасатели и их статус Статья 23. Спасатели Статья 24. Аттестация спасателей Статья 24.1. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация спасателей Статья 25. Права спасателей Статья 26. Гарантии деятельности спасателей Статья 27. Обязанности спасателей Статья 28. Режим работы (службы) и отдыха спасателей Статья 29. Оплата труда спасателей Статья 30. Право на жилище Статья 31. Страховые гарантии спасателей Статья 32. Социальная поддержка членов семей спасателей Статья 33. О присвоении спасателям почетного звания "Заслуженный спасатель Российской Федерации" Статья 34. Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей Статья 35. Ответственность спасателей Статья 36. Гарантии социальной защиты граждан, не являющихся спасателями, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций Глава IV. Заключительные положения Статья 37. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона Статья 38. Изменения законодательства Российской Федерации

Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 1995 года №151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

О документе

Номер документа:151-ФЗ
Дата принятия: 22.08.1995
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:28.08.1995
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Российская газета", №169, 31 августа 1995 года;

"Собрание законодательства Российской Федерации", 28 августа 1995 года, №35, Ст. 3503.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 37 настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования - с 28 августа 1995 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 14.07.2022  документом  Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступила в силу с: 25.07.2022


Первоначальная редакция от 25.11.2009


Редакция от 01.07.2021, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей № 256-ФЗ от 01/07/2021
Вступила в силу с: 12.07.2021


Редакция от 13.07.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 46 Федерального закона Об охране окружающей среды и отдельные... № 207-ФЗ от 13/07/2020
Вступила в силу с: 01.01.2021


Редакция от 03.07.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций... № 159-ФЗ от 03/07/2019
Вступила в силу с: 31.12.2019


Редакция от 18.07.2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в части... № 167-ФЗ от 18/07/2017
Вступила в силу с: 19.07.2017


Редакция от 02.07.2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу... № 185-ФЗ от 02/07/2013
Вступила в силу с: 01.09.2013


Редакция от 02.10.2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей № 160-ФЗ от 02/10/2012
Вступила в силу с: 14.10.2012