ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 сентября 2019 года №325-ФЗ

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации

Принят Государственной Думой 19 сентября 2019 года

Одобрен Советом Федерации 25 сентября 2019 года

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3824; 1999, №28, ст. 3487; 2000, №2, ст. 134; 2001, №53, ст. 5016; 2003, №22, ст. 2066; №23, ст. 2174; №27, ст. 2700; №52, ст. 5037; 2004, №27, ст. 2711; №31, ст. 3231; №45, ст. 4377; 2005, №45, ст. 4585; 2006, №6, ст. 636; №31, ст. 3436; 2007, №1, ст. 28, 31; №18, ст. 2118; №22, ст. 2563, 2564; 2008, №26, ст. 3022; №30, ст. 3616; №48, ст. 5500, 5519; 2009, №29, ст. 3632; №30, ст. 3739; №48, ст. 5733; №51, ст. 6155; №52, ст. 6450; 2010, №1, ст. 4; №31, ст. 4198; №32, ст. 4298; №40, ст. 4969; №45, ст. 5752; №48, ст. 6247; №49, ст. 6420; 2011, №1, ст. 16; №27, ст. 3873; №29, ст. 4291; №30, ст. 4575, 4593; №47, ст. 6611; №48, ст. 6730; №49, ст. 7014; 2012, №26, ст. 3447; №27, ст. 3588; №31, ст. 4333; №50, ст. 6954; 2013, №19, ст. 2321; №23, ст. 2866; №26, ст. 3207; №27, ст. 3445; №30, ст. 4049, 4081; №40, ст. 5037, 5038; №44, ст. 5645; №52, ст. 6985; 2014, №14, ст. 1544; №19, ст. 2321; №23, ст. 2924; №26, ст. 3372, 3404; №40, ст. 5315; №45, ст. 6157, 6158; №48, ст. 6657, 6660, 6663; 2015, №1, ст. 15; №10, ст. 1419; №18, ст. 2616; №24, ст. 3377; 2016, №1, ст. 6; №7, ст. 920; №15, ст. 2063; №18, ст. 2486, 2506, 2510; №22, ст. 3092; №27, ст. 4173, 4174, 4176, 4177; №49, ст. 6842, 6844; 2017, №1, ст. 16; №30, ст. 4453; №47, ст. 6848, 6849; №49, ст. 7307, 7312, 7313, 7315; 2018, №1, ст. 20, 50; №9, ст. 1291; №30, ст. 4534; №31, ст. 4819, 4821; №32, ст. 5072, 5087, 5095, 5127; №45, ст. 6828; №49, ст. 7496, 7519; №53, ст. 8416, 8419, 8472; 2019, №18, ст. 2225; №22, ст. 2667; №23, ст. 2908) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Инвестиционный проект" - ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду.";

б) в пункте 5 слова "государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ";

2) статью 21 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Налогоплательщики - физические лица вправе также представлять в налоговые органы документы (сведения) и получать от налоговых органов документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых в соответствии с решениями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации организована такая возможность, в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрены представление в налоговые органы и получение от налоговых органов таких документов (сведений) через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

При представлении налогоплательщиком - физическим лицом документов (сведений) в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг днем их представления считается дата их приема многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом налогоплательщику - физическому лицу многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг выдается расписка или иной документ, подтверждающий прием документов (сведений).";

3) в статье 23:

а) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Налогоплательщики-организации помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны направить в налоговый орган по своему выбору сообщение о наличии у них транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам (далее в настоящем пункте - сообщение о наличии объекта налогообложения), в случае неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и (или) сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Сообщение о наличии объекта налогообложения с приложением копий документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, и (или) правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельные участки представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сообщение о наличии объекта налогообложения не представляется в налоговый орган в случае, если организации было передано (направлено) сообщение об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и (или) сообщение об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога в отношении этого объекта или если организация представляла в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и (или) заявление о предоставлении налоговой льготы по земельному налогу в отношении соответствующего объекта налогообложения.";

б) в подпункте 7 пункта 3.4 слова "полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений" заменить словами "которому открыт счет в банке, полномочиями (о лишении полномочий) начислять и производить выплаты и вознаграждения";

4) в статье 25.8:

а) в пункте 1:

в абзаце первом подпункта 4 слова "вложений в соответствии" заменить словами "вложений, определяющих сумму финансирования регионального инвестиционного проекта, в соответствии";

в абзаце первом подпункта 4.1 слова "вложений, осуществленных" заменить словами "вложений, определяющих сумму финансирования регионального инвестиционного проекта и осуществленных";

б) в пункте 2:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) региональный инвестиционный проект предусматривает производство товаров участником регионального инвестиционного проекта в рамках единого технологического процесса на территориях нескольких указанных только в подпункте 1 или только в подпункте 1.1 пункта 1 настоящей статьи субъектов Российской Федерации.

Единым технологическим процессом для целей настоящего подпункта признается совокупность взаимосвязанных технологических операций, необходимых для производства товаров при реализации регионального инвестиционного проекта с использованием имущества, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, расходы на которое составляют объем капитальных вложений, осуществленных участником регионального инвестиционного проекта;";

в подпункте 2 слова "указанных в подпункте 1 или 1.1 пункта 1" заменить словами "указанных только в подпункте 1 или только в подпункте 1.1 пункта 1";

в) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) региональный инвестиционный проект, направленный на добычу драгоценных металлов, предусматривает их последующий аффинаж в специализированных организациях, перечень которых установлен в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 года №41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".";

5) в абзаце третьем пункта 1 статьи 25.15 слова "доходы в виде дивидендов" заменить словами "доходы, указанные в пункте 1 статьи 309 настоящего Кодекса";

6) пункт 4 статьи 30 после слов "внебюджетными фондами" дополнить словами ", а также с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) в статье 31:

а) в пункте 4:

абзац второй после слов "непосредственно под расписку" дополнить словами ", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае направления документа налоговым органом через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг датой его получения считается день, следующий за днем получения указанного документа многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.";

б) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7. Налоговые органы вправе информировать налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений и (или) электронной почты и (или) иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации, не чаще одного раза в квартал при условии получения их согласия на такое информирование в письменной форме.

8. Взаимодействие налоговых органов с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы (сведения), представляемые в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, не позднее дня, следующего за днем их приема, направляются многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в налоговый орган в форме электронных документов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Порядок взаимодействия налоговых органов с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и требования к формированию электронных документов, используемых при таком взаимодействии, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Порядок передачи документов (сведений), принятых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, в налоговые органы на бумажном носителе, порядок передачи по результатам рассмотрения указанных документов (сведений) налоговыми органами документов на бумажном носителе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг определяются соглашением взаимодействующих сторон.

В случае представления физическим лицом в налоговый орган документов (сведений), за исключением налоговых деклараций, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по просьбе этого физического лица, выраженной в письменной форме, о получении по результатам рассмотрения указанных документов (сведений) от налогового органа документа через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг налоговый орган обязан в срок, не превышающий двух дней после подготовки соответствующего документа, передать такой документ в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для его получения физическим лицом на бумажном носителе.

Передача налоговым органом физическому лицу документов, содержащих сведения о нем, составляющие налоговую тайну, на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при наличии письменного согласия на это указанного физического лица, которое может быть выражено им в документе (сведениях), представляемых в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.";

8) пункт 1 статьи 32 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

"17) представлять в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о постановке на учет (снятии с учета) в налоговых органах физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", не позднее трех дней, следующих за днем внесения в Единый государственный реестр налогоплательщиков указанных сведений.";

9) пункт 3 статьи 45 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) со дня предъявления налоговым агентом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств в счет уплаты налога по результатам налоговой проверки в случае неправомерного неудержания (неполного удержания) соответствующих сумм налога налоговым агентом со счета налогового агента в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.";

10) в статье 45.1:

а) пункт 1 после слова "уплате" дополнить словами "налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 6 статьи 228 настоящего Кодекса,";

б) в пункте 5:

в абзаце первом слова "в установленные сроки уплаты таких налогов" заменить словами "не позднее десяти дней со дня направления этому лицу налогового уведомления по таким налогам или со дня поступления единого налогового платежа физического лица в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства после направления указанному лицу налогового уведомления, но не позднее установленных сроков уплаты таких налогов";

в абзаце втором слова "наступления установленного срока уплаты соответствующих налогов, указанных в пункте 1 настоящей статьи" заменить словами "его принятия";

11) в пункте 3 статьи 46:

а) абзац первый после слов "исполнению не подлежит" дополнить словами ", если иное не установлено настоящим пунктом";

б) дополнить новыми абзацами вторым и третьим и абзацем четвертым следующего содержания:

"Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.";

в) абзацы второй и третий считать соответственно абзацами пятым и шестым;

12) в статье 52:

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налогов, указанных в пункте 3 статьи 13, пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, налоговым органом учитываются имеющиеся у налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления суммы излишне уплаченных таких налогов и (или) пеней по таким налогам путем уменьшения суммы указанных налогов, подлежащих уплате, последовательно начиная с меньшей суммы, если до наступления такой даты налоговым органом не получено заявление налогоплательщика о зачете (возврате) указанных сумм излишне уплаченных налогов.";

б) в пункте 4:

абзац первый после слов "под расписку" дополнить словами "на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

в абзаце втором слово "устанавливаются" заменить словами ", форма заявления о выдаче налогового уведомления утверждаются";

13) пункт 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"4. Правила, предусмотренные пунктами 2 - 3.4 настоящей статьи, не применяются в отношении налогов, уплачиваемых в соответствии со специальными налоговыми режимами, предусмотренными главами 26.1, 26.2, 26.3 и 26.5 настоящего Кодекса.";

14) в пункте 2 статьи 59:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта);";

б) подпункт 2 признать утратившим силу;

15) в статье 63:

а) в пункте 1:

подпункт 1 после слова "взносам" дополнить словами ", а также в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1.1 настоящей статьи,";

подпункт 2 после слова "налогам" дополнить словами ", а также в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1.1 настоящей статьи,";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органами, в компетенцию которых входит принятие решений об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2 статьи 64 настоящего Кодекса, являются:

1) при наличии условий, установленных абзацем пятнадцатым пункта 5.1 статьи 64 настоящего Кодекса, - налоговые органы по месту нахождения (месту жительства) заинтересованного лица;

2) при наличии условий, установленных абзацем шестнадцатым пункта 5.1 статьи 64 настоящего Кодекса, - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.";

16) в статье 64:

а) абзац второй пункта 1 дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей статьей";

б) в пункте 4:

в абзаце первом слова "а также если рассрочка по уплате налога предоставлена по основанию, указанному в подпункте 7 пункта 2 настоящей статьи," исключить;

дополнить абзацем следующего содержания: