Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

7 июня 2019 года

№588/33559

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ

от 23 мая 2019 года №395

Об утверждении Положения о комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны

(В редакции Приказа Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)

Согласно пункту 5 порядка предоставления и лишения статуса участника боевых действий лиц, защищавших независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимавших непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения или в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года №413, пункту 3 постановления Кабинета Министров Украины от 26 апреля 1996 года №458 "О комиссии для рассмотрения вопросов, связанных с установлением статуса участника войны согласно Закону Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", пункту 2 постановления Кабинета Министров Украины от 13 января 1995 года №16 "О применении статьи 6 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" и с целью приведения нормативно-правовых актов Министерства внутренних дел Украины в соответствие с актами законодательства Украины ПРИКАЗЫВАЮ:

(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить Положение о комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны, которое прилагается.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства внутренних дел Украины от 26 августа 2016 года №868 "Об утверждении Положения о комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 20 сентября 2016 года за №1271/29401.

3. Департаменту персонала, организации образовательной и научной деятельности Министерства внутренних дел Украины (Доскевич Г.А.) обеспечить представление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном порядке.

4. Этот приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.Б.Аваков

 

Согласовано:

Председателем Совместного представительского органа объединений профсоюзов

 

Г.В.Осовой

Министром по делам ветеранов Украины

И.Фриз

Министром социальной политики Украины

А.Рева

Руководителем Секретариата Совместного представительского органа стороны работодателей на национальном уровне

Г.Ильичев

Председателем комиссии по ликвидации, первым заместителем Председателя Государственной службы Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции

И.В.Мальцев

Утверждено Приказом Министерства внутренних дел Украины от 23 мая 2019 года №395

Положение о комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны

I. Общие положения

1. Это Положение определяет основные функции, задачи, полномочия и состав комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны (далее - Комиссия), а также порядок организации ее работы.

2. Комиссия образуется в аппарате МВД с целью изучения документов и принятия решения о предоставлении (лишении) статуса участника боевых действий, статуса участника войны лицам рядового и начальствующего состава, военнослужащим МВД, работникам аппарата МВД, территориальных органов по предоставлению сервисных услуг МВД (далее - территориальные органы), заведений, учреждений и предприятий, относящихся к сфере управления МВД (далее - работники МВД).

(Пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

3. В своей работе комиссия руководствуется Конституцией Украины, Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", постановлениями Кабинета Министров Украины от 12 мая 1994 года №302 "О порядке выдачи удостоверений и нагрудных знаков ветеранов войны", от 13 января 1995 года №16 "О применении пункта 2 статьи 6 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", от 26 апреля 1996 года №458 "О комиссиях для рассмотрения вопросов, связанных с установлением статуса участника войны в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты", от 20 августа 2014 года №413 "Об утверждении Порядка предоставления и лишения статуса участника боевых действий лиц, защищавших независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимавших непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения или в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины" (далее - Порядок), от 23 сентября 2015 года №739 "Вопрос предоставления статуса участника войны некоторым лицам" и настоящим Положением.

(Пункт 3 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

II. Основные задачи и права комиссии

1. Основными задачами Комиссии являются изучение документов и принятие решения о предоставлении (лишении) статуса участника боевых действий, статуса участника войны лицам (лиц), указанных в пункте 2 раздела I настоящего Положения, согласно Закону Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" и лицам, которые в составе добровольческих формирований, которые были образованы или самоорганизовались для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования были включены в состав МВД.

2. С целью обеспечения выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право:

Заслушивать, в случае необходимости, объяснения работников МВД, в отношении которых поданы документы, свидетелей, представителей органов государственной власти, общественных организаций, советов ветеранов;

подавать на рассмотрение межведомственной комиссии по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий и выплаты единовременной денежной помощи в случае гибели (смерти) или инвалидности волонтера и некоторых других категорий лиц согласно Закону Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" (далее - межведомственная комиссия) документы по спорным вопросам, требующим межведомственного урегулирования;

возвращать документы субъектам обращения с целью дальнейшей их доработки в случае обнаружения недостатков (ошибок), которые делают невозможным принятие решения;

откладывать рассмотрение документов в пределах сроков их рассмотрения для установления дополнительных обстоятельств, имеющих существенное значение для принятия решения.

В месячный срок со дня поступления документов (уточненной информации) при наличии предусмотренных законодательством оснований принимается решение комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны (далее - решение Комиссии) по форме, приведенной в приложении к настоящему Положению.

Комиссия принимает решение относительно:

предоставления статуса участника боевых действий;

предоставления статуса участника войны;

отказа в предоставлении статуса участника боевых действий;

отказа в предоставлении статуса участника войны;

лишения статуса участника боевых действий;

лишения статуса участника войны.

3. Комиссия принимает решение о предоставлении статуса участника боевых действий, статуса участника войны в случае представления на рассмотрение документов, которые являются основанием для предоставления лицам статуса участника боевых действий и содержат достаточные доказательства о непосредственном привлечении к выполнению задач антитеррористической операции или осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях в районах ее проведения, мероприятий, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины и доказательства, необходимые для установления статуса участника войны.

(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

4. Комиссия отказывает в предоставлении статуса участника боевых действий, статуса участника войны в случае:

1) отсутствия документов, содержащих достаточные подтверждающие доказательства, которые являются основанием для предоставления статуса участника боевых действий, статуса участника войны;

2) предоставления недостоверных данных о лицах, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Положения;

3) представления документов государственными органами, воинскими частями (органами, подразделениями) или предприятиями, учреждениями и организациями, материалов служебных проверок и других документов, устанавливающих факт недостоверной информации об участии лица в антитеррористической операции или осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в обеспечении их проведения, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины или предоставления недостоверных данных о лице;

4) наличия обвинительного приговора суда, который вступил в законную силу, за совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления в период участия в антитеррористической операции или осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины.

(В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

5. В случае отказа в предоставлении статуса участника боевых действий, статуса участника войны вопрос о предоставлении лицу соответствующего статуса может повторно выноситься на рассмотрение Комиссии по решению Министра внутренних дел или лица, исполняющего его обязанности.

6. Комиссия лишает статуса участника боевых действий, статуса участника войны в случае:

наличия обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу, за совершение лицом умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления в период участия в антитеррористической операции или осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины;

выявления факта представления недостоверной информации об участии в антитеррористической операции или осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в обеспечении их проведения, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины или предоставления недостоверных данных о лице;

представления лицом заявления о лишении его соответствующего статуса.

Основанием для лишения Комиссией статуса участника боевых действий, статуса участника войны являются:

копия обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу, за совершение лицом умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления в период участия в антитеррористической операции или осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины, поступившего от органов прокуратуры, органов или учреждений исполнения наказаний, а также от других лиц, учреждений или органов в случаях, предусмотренных законом, на рассмотрение Комиссии или межведомственной комиссии для принятия соответствующего решения;

документы государственных органов, воинских частей (органов, подразделений) или предприятий, учреждений и организаций, материалы служебных проверок и другие документы, устанавливающие факт представления недостоверной информации об участии лица в антитеррористической операции или осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в обеспечении их проведения, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины, или представление недостоверных данных о лице, присланных ими на рассмотрение Комиссии или межведомственной комиссии для принятия соответствующего решения;

заявление лица о лишении его соответствующего статуса.

(В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

7. Решения Комиссии о лишении статуса участника боевых действий, статуса участника войны принимаются Комиссией в месячный срок со дня поступления документов (уточненной информации).

III. Состав комиссии

1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии.

В состав Комиссии входят представители структурных подразделений аппарата МВД, территориальных органов, учреждений и предприятий, принадлежащих к сфере управления МВД.

По решению Министра внутренних дел Украины в состав Комиссии могут включаться представители профсоюзных и других общественных организаций (по согласованию).

2. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министра внутренних дел Украины.

3. Председатель Комиссии:

1) возглавляет Комиссию, осуществляет общее руководство Комиссией и обеспечивает организацию ее работы;

2) председательствует на заседаниях Комиссии;

3) организует в пределах своих полномочий взаимодействие Комиссии с межведомственной комиссией и с органами исполнительной власти;

4) подписывает протоколы заседания Комиссии и принятые Комиссией решения;

5) участвует в мероприятиях по освещению деятельности Комиссии.

4. В случае отсутствия председателя Комиссии на заседаниях председательствует его заместитель.

5. Секретарь Комиссии организует подготовку и рассылку уведомлений членам Комиссии о времени и дате проведения заседания, проект повестки дня, ведет протокол заседания Комиссии, оформляет и подписывает решения Комиссии.

IV. Организация работы комиссии

1. Документы, которые направляются на рассмотрение Комиссии, оформляются с соблюдением требований действующего законодательства Украины относительно защиты персональных данных и доступа к публичной информации и заверяются в установленном законодательством порядке.

2. Документы, рассмотрение которых не относится к полномочиям Комиссии или оформление которых не соответствует требованиям действующего законодательства Украины, в течение пяти рабочих дней с даты их получения возвращаются субъекту обращения с соответствующими разъяснениями.

3. Формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся не реже чем один раз в месяц (при наличии документов для рассмотрения).

4. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее общего состава.

5. Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов от общего состава.

В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя Комиссии (в отсутствие председателя Комиссии - его заместителя, председательствующего на заседании).

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии может письменно изложить обоснование своего несогласия с принятым решением в докладной записке, которая прилагается к протоколу заседания Комиссии и является его неотъемлемой частью.

6. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывают председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и другие члены Комиссии, участвовавшие в заседании.

7. На основании протокола заседания Комиссии оформляется соответствующее решение Комиссии, которое подписывается председателем и секретарем Комиссии и скрепляется гербовой печатью МВД.

8. Решение Комиссии может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно принято, в судебном порядке.

9. Решения Комиссий направляются для исполнения органам социальной защиты населения по месту пребывания граждан на пенсионном учете или по месту их проживания.

В случае непосредственного обращения работника МВД или надлежащим образом уполномоченного им лица в Комиссию соответствующее решение Комиссии выдается под роспись.

10. Решение Комиссии о лишении лица статуса участника боевых действий, статуса участника войны присылается лицу, относительно которого оно принято, или выдается (направляется) письменное уведомление с указанием причин принятия Комиссией такого решения и разъяснением порядка его обжалования.

Удостоверение участника боевых действий, участника войны изымается или признается недействительным.

11. В случае выявления в решении Комиссии ошибки (описка, грамматическая, арифметическая или иная ошибка) по соответствующему заявлению работника МВД, в отношении которого принято решение Комиссии, проводится замена такого решения. Решение Комиссии подписывается действующим председателем и секретарем Комиссии и скрепляется гербовой печатью МВД.

12. МВД информирует ежемесячно до 10 числа Министерство по делам ветеранов Украины о выданных удостоверениях участника боевых действий по форме, определенной в Приложении 1 к Положению о порядке выдачи удостоверений и нагрудных знаков ветеранов войны, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 12 мая 1994 года №302 (при наличии).

(Пункт 12 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

13. Решения Комиссии направляются в территориальные органы, учреждения и предприятия, принадлежащие к сфере управления МВД, где лицо проходит (проходило) военную службу, для дальнейшей отправки для исполнения органам социальной защиты населения по месту пребывания граждан на пенсионном учете или по месту их проживания.

14. Копии решений Комиссии и материалы, на основании которых Комиссия приняла решение, хранятся в МВД в соответствии с действующим законодательством.

V. Особенности предоставления статуса участника боевых действий, статуса участника войны за участие в антитеррористической операции или в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины

(В название раздела V внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

1. Комиссия принимает решение о предоставлении статуса участника боевых действий лицам рядового, начальствующего состава, военнослужащим МВД, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения или в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины, на основании документов, определенных пунктом 4 Порядка.

(Пункт 1 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

2. Вопросы предоставления статуса участника войны лицам, которые привлекались и принимали непосредственное участие в обеспечении проведения антитеррористической операции, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, в обеспечении осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий, рассматриваются Комиссией на основании документов, определенных пунктом 2 постановления Кабинета Министров Украины от 23 сентября 2015 года №739 "Вопросы предоставления статуса участника войны некоторым лицам".

3. Во время рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением статуса участника боевых действий, участника войны Комиссия может принимать во внимание другие официальные документы, выданные государственными органами, содержащие достаточные доказательства непосредственном участии лица в выполнении задач антитеррористической операции или в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в районах и в период осуществления указанных мероприятий, в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины.

(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Украины от 27.02.2023 г. №129)
(см. предыдущую редакцию)

Директор Департамента персонала, организации образовательной и научной деятельности Министерства внутренних дел Украины

Г.А.Доскевич

Приложение

к Положению о комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны (пункт 2 раздела II)

Решение комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны

См. Приложение

Приказ Министерства внутренних дел Украины от 23 мая 2019 года №395
"Об утверждении Положения о комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны"

О документе

Номер документа:395
Дата принятия: 23.05.2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:02.07.2019
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 2 июля 2019 года №50, стр. 182, статья 1712, код акта 94898/2019

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования - со 2 июля 2019 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 27.02.2023  документом  Приказ Министерства внутренних дел Украины О внесении изменений в приказ Министерства внутренних дел Украины от 23 мая 2019 года №395 № 129 от 27.02.2023
Вступила в силу с: 06.04.2023


Первоначальная редакция от 23.05.2019

Приложения к документу

Приложение к Приказу от 23.05.2019 г. №395