ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 24 апреля 2019 года №348

О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации

[Извлечение]

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года №ПП-4059 "О мерах по дальнейшему развитию систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии", в целях создания благоприятных условий субъектам предпринимательства, повышения конкурентоспособности отечественной продукции, а также повышения эффективности деятельности Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложениями Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Агентство "Узстандарт"), Министерства экономики и промышленности, Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан о введении порядка, в соответствии с которым:

субъекты предпринимательства, которым предоставлено право осуществления подтверждения соответствия производимой ими в Республике Узбекистан продукции путем декларирования, осуществляют оплату единовременного разового платежа за использование знака соответствия по факту реализации произведенной декларированной продукции на конец календарного года;

отечественные предприятия - лауреаты Премии стран Содружества Независимых Государств "За достижения в области качества продукции и услуг" освобождаются от уплаты единовременного разового платежа за использование знака соответствия на период действия сертификата соответствия по номинированной продукции;

2. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года №ПП-4059 "О мерах по дальнейшему развитию систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии":

образован Департамент по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии (далее - Департамент) с упразднением управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

предусмотрены дополнительные статьи расходов Специального фонда развития стандартизации, метрологии и сертификации при Агентстве "Узстандарт" (далее - Специальный фонд), образованного постановлением Кабинета Министров от 3 октября 2002 года №342.

3. Установить, что:

Департамент является правопреемником упраздняемых управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по договорам, заключенным до 12 декабря 2018 года;

для осуществления полноценной деятельности расходы, определяемые Агентством "Узстандарт", связанные с выделением автотранспортных средств, ресурсов связи и Интернета, а также иных материально-технических средств для нужд региональных инспекторов Департамента, возмещаются за счет собственных средств центров испытаний и сертификации в Республике Каракалпакстан, областях и городах.

4. Передать Департаменту на безвозмездной основе:

здания и сооружения упраздняемых управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкент на праве оперативного управления;

другое имущество и активы упраздняемых управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

5. Утвердить:

Положение об Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации согласно приложению №1;

Положение о Департаменте по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии при Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации согласно приложению №2;

Положение о государственно-частном партнерстве в сфере создания и функционирования испытательных лабораторий согласно приложению №3;

Положение о порядке ведения мониторинга риска ввоза, производства и реализации некачественной и опасной продукции для жизни, здоровья людей, имущества юридических и физических лиц, окружающей среды, согласно приложению №4.

6. Установить, что:

единовременные разовые платежи за использование знака соответствия, поступающие органу по сертификации от предприятий-изготовителей сертифицированной продукции, распределяются в следующем порядке: 10 процентов - остаются в распоряжении органа по сертификации; 90 процентов - в двухдневный срок направляются в Специальный фонд;

50 процентов суммы поступлений от взыскания административных штрафов за нарушение требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии, отчисляются в Специальный фонд;

лимит автотранспортных средств центрального аппарата Агентства "Узстандарт" предусматривается в количестве всего 8 единиц, в том числе 5 персональных, 2 дежурных и 1 микроавтобус;

лимит автотранспортных средств Департамента предусматривается в количестве всего 3 единиц, в том числе 2 персональных, 1 дежурная.

7. Определить источниками финансирования деятельности Агентства "Узстандарт":

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, гранты и кредиты (займы) международных и иностранных правительственных, международных финансовых организаций, финансовых институтов и других доноров;

доходы, получаемые по итогам отчетного периода от распределения в равных долях чистой прибыли территориальных подразделений и подведомственных организаций, с целевым их направлением на материальное стимулирование работников;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц - резидентов и нерезидентов Республики Узбекистан;

доходы, полученные от оказания услуг по оформлению одобрения типа транспортного средства и других услуг, осуществляемых на договорной основе, не запрещенных законодательством;

средства Специального фонда;

иные источники, не запрещенные законодательством.

8. Установить, что средства Специального фонда также направляются на:

осуществление мониторинга риска ввоза, производства и реализации некачественной и опасной продукции для жизни, здоровья людей, имущества юридических и физических лиц, окружающей среды, а также оценки соответствия товаров, обращающихся на внутреннем рынке;

материальное стимулирование и социальную поддержку работников центрального аппарата Агентства "Узстандарт" и Департамента;

покрытие затрат по привлечению специалистов технических комитетов министерств, ведомств и хозяйствующих субъектов, специалистов ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений для разработки нормативных документов в области технического регулирования, а также привлекаемых в качестве консультантов высококвалифицированных иностранных специалистов;

приобретение и принятие в республике международных, межгосударственных, региональных стандартов и стандартов зарубежных стран в отношении экспортоориентированной продукции;

размещение высвобождаемых средств на депозиты коммерческих банков, а также финансирование иных мероприятий, осуществляемых в соответствии с возложенными на Агентство "Узстандарт" задачами и функциями.

11. Агентству "Узстандарт":

а) в срок до 1 июля 2019 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести предложения по учреждению конкурса "Лучший товар Узбекистана", направленного на активизацию работы по улучшению и повышению качества отечественной продукции и популяризации ее среди производителей и населения;

б) в срок до 1 сентября 2019 года совместно с Министерством финансов, Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан разработать и утвердить программы:

технического содействия со стороны международных финансовых институтов на реформирование систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии, с определением конкретных размеров грантов, займов и других источников финансирования:

разработки программных продуктов и внедрения информационно-коммуникационных технологий, приобретения компьютерной и иной оргтехники;

гармонизации нормативных документов по стандартизации, приобретению международных, региональных, национальных стандартов зарубежных стран, в том числе в отношении экспортоориентированной продукции, финансируемых за счет средств Специального фонда на ежегодной основе;

закупки средств измерений наивысшей точности, измерительных приборов, создания новых и модернизации действующих испытательных лабораторий, в том числе осуществления сертификации сельскохозяйственной и плодоовощной продукции по стандартам "Global G.A.P" и Organic;

приобретения автотранспортных средств для мобильных лабораторий;

в) в трехмесячный срок утвердить перечень средств измерений, подлежащих поверке, с подготовкой предложений по широкому привлечению субъектов предпринимательства в деятельность по калибровке средств измерений.

г) совместно с Министерством занятости и трудовых отношений:

обеспечить укомплектование Департамента квалифицированными специалистами, обладающими теоретическими и практическими навыками, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач;

оказать содействие в трудоустройстве работников упраздняемых управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

12. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Агентства "Узстандарт" оформление, выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку, учет по месту пребывания и их продление иностранным специалистам, привлекаемым для исполнения возложенных на Агентство "Узстандарт" задач, без взимания государственной пошлины.

13. Министерству занятости и трудовых отношений обеспечить по заявкам агентства "Узстандарт" выдачу (продление) иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

14. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №5.

15. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №6.

16. Агентству "Узстандарт" совместно с министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Секретариат по вопросам развития топливно-энергетической и базовых отраслей промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан и генерального директора Агентства "Узстандарт" Д.Н. Саттарова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 апреля 2019 года №348

Положение об Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Агентство "Узстандарт"), его структурных подразделений, а также функциональные обязанности, права и ответственность его руководителей.

2. Агентство "Узстандарт" является органом государственного управления, специально уполномоченным для решения задач в области технического регулирования, стандартизации, метрологии и сертификации.

Агентство "Узстандарт" является национальным органом по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Узбекистан и в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан.

3. Агентство "Узстандарт" в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями и другими актами палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

4. Агентство "Узстандарт" и его подведомственные организации являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан со своим наименованием на государственном языке, расчетные и иные счета в учреждениях банков.

5. Официальное наименование Агентства "Узстандарт":

а) на государственном языке:

полное - Ўзбекистон стандартлаштириш, метрология ва сертификатлаштириш агентлиги, сокращенное - "Ўзстандарт" агентлиги;

б) на английском языке:

полное - Agency for standardization, metrology and certification of Uzbekistan, сокращенное - "Uzstandard" agency;

в) на русском языке:

полное - Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации, сокращенное - Агентство "Узстандарт".

6. Местонахождение (почтовый адрес) Агентства "Узстандарт" - город Ташкент, 100049, Алмазарский район, улица Фаробий, 333а.

Глава 2. Структура Агентства "Узстандарт"

7. В систему Агентства "Узстандарт" входят:

центральный аппарат Агентства "Узстандарт";

Департамент по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии (далее - Департамент);

Государственное предприятие "Республиканский центр испытаний и сертификации";

центры испытаний и сертификации в Республике Каракалпакстан, областях и городах;

Государственное предприятие "Узбекский национальный институт метрологии";

Научно-исследовательский институт стандартизации, сертификации и технического регулирования;

Государственное предприятие "Центр штрихового кодирования и информационных технологий";

Государственное предприятие "Центр по аккредитации при Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации".

Глава 3. Задачи и функции Агентства "Узстандарт", его территориальных подразделений и подведомственных организаций

§ 1. Задачи и функции Агентства "Узстандарт"

8. Основными задачами Агентства "Узстандарт" являются:

обеспечение практической реализации законов Республики Узбекистан "О техническом регулировании", "О стандартизации", "О метрологии", "О сертификации продукции и услуг", "Об оценке соответствия" и иных нормативно-правовых актов в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации;

осуществление единой государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации, повышения качества и конкурентоспособности продукции на основе применения международных стандартов, в том числе по системе менеджмента качества;

обеспечение функционирования и развития систем стандартизации, единства измерений, сертификации, аккредитации и распространения научно-технической информации в этих областях, а также их гармонизации с международными, межгосударственными и национальными системами зарубежных стран;

осуществление мер по обеспечению прав потребителей по соблюдению требований к безопасности и качеству продукции, работ, услуг и защите от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

организация переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации;

обеспечение соответствия отечественной продукции современным требованиям и повышение ее конкурентоспособности на внешних рынках путем активного внедрения международных стандартов и технических регламентов при ее производстве;

широкое внедрение современных систем менеджмента качества продукции, в первую очередь на предприятиях-экспортерах и проведение сертификации продукции на соответствие требованиям технических регламентов и нормативных документов по стандартизации;

создание благоприятных условий предприятиям-экспортерам в вопросах сертификации продукции, активизация взаимодействия с международными организациями, направленного на обеспечение признания национальных сертификатов и результатов работ по оценке соответствия на основных экспортных рынках;

дальнейшее развитие систем технического регулирования и метрологии, повышение их эффективности в обеспечении системного контроля безопасности реализуемой продукции;

внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, расширение видов интерактивных государственных услуг, оказываемых субъектам предпринимательства и населению;

осуществление предупреждения и профилактики нарушений законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии;