СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ, ИНДУСТРИИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И МИНИСТРА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 9 июля 1999 года № 187, от 9 июля 1999 года № 182-II

Об утверждении Инструкции по соблюдению норм экологической безопасности при проектировании и проведении нефтяных операций в акватории и прибрежных зонах морей и внутренних водоемов Республики Казахстан

В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан № 693 от 5.06.1996г. "Об утверждении Положения о порядке проведения морских научных исследований, связанных с нефтяными операциями на море и внутренних водоемах Республики Казахстан" приказываем:

Утвердить Инструкцию по соблюдению норм экологической безопасности при проектировании и проведении нефтяных операций в акватории и прибрежных зонах морей и внутренних водоемах Республики Казахстан.

Инструкция по соблюдению норм экологической безопасности при проектировании нефтяных операций в акватории и прибрежных зонах морей и внутренних водоемах Республики Казахстан

1. Основные термины и определения

В настоящей Инструкции по соблюдению норм экологической безопасности при проектировании и проведении нефтяных операций в акватории и прибрежных зонах морей и внутренних водоемах Республики Казахстан (далее Инструкция...) применяемые термины и определения означают:

Акватория - поверхность водоема, водный участок (113). (В скобке указан порядковый номер нормативных правовых актов, приведенных в разделе 7 Настоящей Инструкции).

Архитектурно-градостроительная деятельность - Целенаправленное формирование благоприятной среды обитания человека путем пространственной организации систем расселения, размещения производительных сил, развития городов, поселков, сельских и других населенных пунктов и территорий, производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, проектирования, строительства, реконструкции, модернизации, реставрации, капитального ремонта зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства и озеленения (13).

Внутренние водоемы - озера, искусственные водохранилища и другие поверхностные водные ресурсы (2).

Должностная инструкция - утвержденный руководством предприятия документ, в котором устанавливаются должностные функции и ответственность специалиста (работника).

Земли водного фонда - земли, занятые водотоками и водоемами (реками, озерами, водохранилищами, каналами, внутренними морями, территориальными водами), ледниками, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под водоохранные зоны; земли водного фонда являются одной из семи категорий земель (17).

Компетентный орган Правительства Республики Казахстан по заключению и исполнению контрактов с недропользователями в Республике Казахстан (далее Компетентный орган) - государственный орган, которому Правительство Республики Казахстан делегирует права, непосредственно связанные с заключением и исполнением контрактов на проведение нефтяных операций в соответствии с установленным порядком (1).

Контрактная территория - территория, выделенная для проведения нефтяных операций и определенная географическими координатами (2).

Лицензионный орган (лицензиар)- исполнительный орган, в компетенцию которого входит выдача лицензий (5).

Лицензия - разрешение, выдаваемое недропользователю Правительством Республики Казахстан на проведение разведки и добычи на фиксированный срок в пределах контрактной территории (2).

Море - поверхность и толща воды, поверхность дна Каспийского и Аральского морей (озер) от исходной береговой линии на всем ее протяжении в пределах Республики Казахстан до ее внешних морских границ, установленных на основе соглашений между Республикой Казахстан и прибрежными государствами (2).

Нефтяные операции - все работы, относящиеся к разведке, добыче и связанные с ними единым технологическим циклом хранения нефти и ее перекачка трубопроводным транспортом (2).

Окружающая среда - совокупность природных объектов, в том числе природных ресурсов, как живых, так и неживых, включая атмосферный воздух, воду, почву, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии (10).

Оператор - Юридическое лицо, создаваемое Подрядчиком (Подрядчиками) для организации и ведения работ на контрактной территории.

Особо экологически чувствительный район - район, который в определенные периоды используется под места обитания животного мира, для гнездования птиц, нереста и нагула молодняка рыб.

Подрядчик - недропользователь, заключивший контракт с Компетентным органом в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан "О нефти" (2).

Поисковые работы - нефтяные операции, проводимые на контрактной территории до обнаружения залежей нефти и газа.

Право землепользования - право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование). Землепользователь вправе распоряжаться принадлежащим ему правом землепользования в случаях и пределах, установленных Указом Президента Республики Казахстан "О земле" (17).

Практически приемлемые - Предпочтительные или хорошо зарекомендовавшие себя технология, опыт организации и производства работ.

Прибрежная зона - Территория, географически расположенная между нормальной срединной береговой линией моря или внутреннего водоема во время сезонных колебаний и исторически документированного подъема уровня моря на прибрежные земли, а так же территория, которая может затопляться при разливах, имевших место за десятилетний период и дренажные воды которой сообщаются с морем или внутренним водоемом, и где есть основания полагать, что загрязняющие вещества с нефтегазопромысловых объектов находящихся вблизи береговой линии могут попасть в море или внутренний водоем.

В рамки данного определения не входят нефтегазопромысловые объекты, по которым имеются доказательства того, что они защищены от возможного проникновения воды, вызванного приливными явлениями, имевшими место за десятилетний период, и последующего стока проникшей на объект воды в море или внутренний водоем.

Природопользование - пользование природными ресурсами в хозяйственной и иной деятельности человека (10).