ПРИКАЗ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 27 февраля 2018 года №29

Об утверждении Правил ведения, использования и хранения специальных учетов лиц, совершивших уголовные правонарушения, привлеченных и привлекаемых к уголовной ответственности и дактилоскопического учета задержанных, содержащихся под стражей и осужденных лиц

Список изменяющих документов

В целях реализации пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной правовой статистике и специальных учетах", руководствуясь подпунктом 37) пункта 19 Положения о Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2017 года №563 "О некоторых вопросах органов прокуратуры Республики Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения, использования и хранения специальных учетов лиц, совершивших уголовные правонарушения, привлеченных и привлекаемых к уголовной ответственности и дактилоскопического учета задержанных, содержащихся под стражей и осужденных лиц.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 июня 2017 года №68 "Об утверждении Правил ведения и использования специальных учетов лиц, совершивших уголовные правонарушения, привлекаемых к уголовной ответственности, лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение уголовного правонарушения и дактилоскопического учета задержанных, содержащихся под стражей и осужденных лиц" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №15516, опубликован 8 сентября 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);

2) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 8 февраля 2017 года №10 "Об утверждении Правил ведения учета лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение уголовных правонарушений против половой неприкосновенности несовершеннолетних" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №14898, опубликован 4 апреля 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).

3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;

4) направление копии настоящего приказа заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов, а также в территориальные органы Комитета для исполнения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Министром юстиции Республики Казахстан "___"____________2018 года

________________ М.Бекетаев

Согласован И.о. Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) "___"____________2018 года

____________ К.Елибаев

Согласован Министром финансов Республики Казахстан "___"____________2018 года

____________ Б.Султанов

Согласован Председателем Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции "___"____________ 2018 года

_______________ А.Шпекбаев

Согласован Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан "___"____________2018 года

______________ К.Масимов

Согласован Министром внутренних дел Республики Казахстан "___"___________ 2018 года

__________ К.Касымов

Утверждены Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года №29

Правила ведения, использования и хранения специальных учетов лиц, совершивших уголовные правонарушения, привлеченных и привлекаемых к уголовной ответственности и дактилоскопического учета задержанных, содержащихся под стражей и осужденных лиц

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила ведения, использования и хранения специальных учетов лиц, совершивших уголовные правонарушения, привлеченных и привлекаемых к уголовной ответственности и дактилоскопического учета задержанных, содержащихся под стражей и осужденных лиц (далее – Правила) определяют порядок ведения, использования и хранения сведений специальных учетов лиц, совершивших уголовные правонарушения, привлеченных и привлекаемых к уголовной ответственности (далее – пофамильный учет) и дактилоскопического учета задержанных, содержащихся под стражей и осужденных лиц (далее – дактилоскопический учет).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) автоматизированная дактилоскопическая цифровая система (далее – АДЦС) – цифровая система Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет), в которой осуществляется ведение, накопление, обработка и предоставление дактилоскопической информации, формируемой по отпечаткам пальцев рук;

2) информационный учетный документ (далее – ИУД) – материальный (бумажный, магнитный, оптический, электронный) носитель правовой статистической информации установленного образца, на основании которого формируются данные государственной правовой статистики и специальных учетов;

3) специальный учет – сбор, регистрация, обработка, накопление, систематизация, классификация, хранение документированной информации в сфере государственной правовой статистики для информационного обеспечения государственных органов, физических и юридических лиц;

4) субъекты специальных учетов – государственные органы, осуществляющие уголовное преследование, исполнение уголовного наказания, специальные учреждения, судебные органы, а также подразделения административной и миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

5) графическая копия – графическая информация, представляющая собой сведения в форматах jpeg, jpg, tiff, png (форматы для хранения фотоизображений);

6) территориальный и приравненный к нему орган Комитета (далее -территориальный орган Комитета) - департаменты по правовой статистике и специальным учетам в столице, областях, городах республиканского значения и приравненные к ним департаменты (военный, транспортный);

7) система информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов (далее – СИО ПСО) – конфиденциальная цифровая система, предназначенная для предоставления сотрудникам и (или) работникам уполномоченного органа по финансовому мониторингу, правоохранительных, специальных государственных и иных органов цифровых ресурсов из цифровых систем государственных, иных органов и организаций, позволяющая получать цифровые ресурсы исключительно по их запросам в рамках осуществления ими своей деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственной правовой статистике и специальных учетах";

8) централизованная автоматизированная база данных (далее – ЦАБД) – автоматизированная база данных, в которую вносятся сведения органами уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – УИС МВД РК);

9) единый реестр досудебных расследований (далее - ЕРДР) – цифровая система, в которую вносятся сведения о поводах к началу досудебного расследования, перечисленных в части первой статьи 180 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - УПК РК), принятых по ним процессуальных решениях, произведенных действиях, движении уголовного производства, заявителях и участниках уголовного процесса, а также осуществляется ведение уголовного судопроизводства в электронном формате на стадии досудебного расследования;

10) "Специальные учеты" цифровой системы "Аналитический центр" (далее – СУ АЦ) – подсистема цифровой системы Комитета "Аналитический центр", в которой осуществляется ведение, накопление, обработка сведений специальных учетов и их предоставление в рамках информационно-справочного обслуживания;

11) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

12) url-ссылка – способ обращения к интернет цифровому ресурсу.

3. Пофамильный и дактилоскопический учеты ведутся Комитетом и его территориальными органами путем ведения СУ АЦ и АДЦС в электронном формате, пофамильной и дактилоскопической картотек – на бумажных носителях.

Ведение СУ АЦ и АДЦС осуществляется Комитетом и его территориальными органами в единых цифровых системах по всей Республике Казахстан.

4. Субъекты пофамильного и дактилоскопического учетов (далее – субъекты специальных учетов) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность предоставления ИУД в территориальные органы Комитета.

Бланки ИУД установленных форм и качества материала, предусмотренных настоящими Правилами, изготавливаются субъектами специальных учетов.

Глава 2. Порядок ведения пофамильного и дактилоскопического учетов и хранения их учетных документов

5. Ведение пофамильного и дактилоскопического учетов осуществляется на основании ИУД.

Параграф 1. Формы и порядок оформления ИУД

6. Формы ИУД на бумажных носителях:

1) "Алфавитная учетная карточка" по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) "Дактилоскопическая карта" по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – дактилоскопическая карта-1);

3) "Дактилоскопическая карта на лицо, подвергнутое административному аресту" по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – дактилоскопическая карта-2);

4) "Дактилоскопическая карта на лицо, не имеющее определенного места жительства и (или) документов, удостоверяющих личность" по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее - дактилоскопическая карта-3);

5) "Извещение об осужденном (заключенном под стражу)" (далее - извещение) по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

Алфавитные учетные карточки изготавливаются на твердой бумаге (картон), дактилоскопические карты и извещения об осужденном (заключенном под стражу) на писчей бумаге.

7. Формы ИУД на электронных носителях:

1) электронная алфавитная учетная карточка – алфавитная учетная карточка, автоматически формируемая в СУ АЦ на основании сведений ЕРДР;

2) электронное извещение об осужденном (заключенном под стражу) (далее – электронное извещение) – электронный документ, который формируется по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, органами УИС МВД РК в ЦАБД и направляется в СУ АЦ для автоматического заполнения реквизитов электронной алфавитной учетной карточки.

8. Субъектами специальных учетов ИУД (на бумажных носителях) в отношении лиц, совершивших уголовные правонарушения, привлеченных и привлекаемых к уголовной ответственности, задержанных, не имеющих определенного места жительства или документов, удостоверяющих их личность, оформляются согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

Ненадлежащее оформленные ИУД, в которых не заполнены все предусмотренные реквизиты, заполненные на бланках неустановленной формы и качества материала, имеющие подчистки, исправления, иные корректировки сведений, в которых отсутствуют предусмотренные подписи лиц, подлежат возврату в соответствующий субъект специального учета в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения территориальными органами Комитета.

Субъектами специальных учетов в течение пяти рабочих дней со дня поступления ИУД на доработку, производится корректировка или уточнение сведений и ИУД повторно направляются в соответствующий территориальный орган Комитета с пояснением причин допущенных нарушений.

Параграф 2. Порядок и сроки предоставления ИУД органами уголовного преследования

9. После задержания лица по подозрению в совершении уголовного правонарушения органом уголовного преследования не позднее пяти рабочих дней, составляется и направляется в территориальный орган Комитета один экземпляр дактилоскопической карты-1 с приложением копии документа, удостоверяющего личность, в соответствии со статьей 300 УПК РК (далее -документ, удостоверяющий личность), либо постановления об установлении личности.

При отсутствии документа, удостоверяющего личность, орган уголовного преследования принимает меры по его истребованию.

10. В случае установления подлинных анкетных данных составляется новая дактилоскопическая карта, которая подлежит направлению в территориальный орган Комитета не позднее пяти рабочих дней с указанием прежних анкетных данных, а также основания их изменения.

11. В случае невозможности получения четких и ясных оттисков папиллярных линий ввиду заболеваний кожного покрова либо иного временного заболевания пальцев рук (переломов), орган уголовного преследования в течение пяти рабочих дней направляет в территориальный орган Комитета один экземпляр дактилоскопической карты на лицо, задержанное по подозрению в совершении уголовного правонарушения, с приложением справки врача в произвольной форме. По окончании лечения таких пальцев один экземпляр дактилоскопической карты в те же сроки направляется в территориальный орган Комитета. Если пальцы не подлежат лечению, представляется дактилоскопическая карта, на оборотной стороне которой врачом дается заключение.

12. Дактилоскопические карты на лиц, задержанных по подозрению в совершении уголовного правонарушения, дела в отношении которых находятся в производстве центральных структур органов уголовного преследования, а также их военных и транспортных подразделений, в срок не позднее пяти рабочих дней представляются в соответствующий территориальный орган Комитета по месту совершения уголовного правонарушения.

13. В случае смерти лица, содержащегося в органе уголовного преследования, для внесения изменений в специальные учеты в течение пяти рабочих дней в территориальный орган Комитета направляется одна из копий форм актовых записей или справок о государственной регистрации смерти:

актовой записи о государственной регистрации смерти в электронной форме согласно приложению 4, свидетельства о смерти в электронной форме согласно приложению 8, справки о смерти в электронной форме согласно приложению 19, актовой записи о государственной регистрации смерти на бумажном носителе согласно приложению 24, справки о смерти на бумажном носителе согласно приложению 39 к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от 12 января 2015 года №9 "Об утверждении форм актовых записей, свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме и на бумажном носителе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №10173) (далее - акт о смерти).

Параграф 3. Порядок и сроки предоставления ИУД следственными изоляторами, гауптвахтами и органами, исполняющими уголовное наказание

14. Следственным изолятором, гауптвахтой не позднее пяти рабочих дней со дня водворения лица, в отношении которого применена мера пресечения в виде содержания под стражей (осужденного), составляются и направляются в территориальный орган Комитета два экземпляра алфавитной учетной карточки и два экземпляра дактилоскопической карты-1 с приложением копии документа, удостоверяющего личность, в котором указан индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН), либо постановления об установлении личности.

На лицо, в отношении которого применена мера пресечения в виде содержания под стражей (осужденного), являющееся иностранным гражданином, к документам, удостоверяющим личность, прикладывается перевод документов (фамилия, имя, отчество (при его наличии), место рождения, пол и другое).

В случае отсутствия у лица, являющегося иностранным гражданином, лицом без гражданства, документа, удостоверяющего личность, к алфавитной учетной карточке прилагается иной документ, подтверждающий его личность, в соответствии с документами, удостоверяющими личность, содержащий данные, перечисленные в статье 7 Закона Республики Казахстан "О документах, удостоверяющих личность".

При отсутствии документа, удостоверяющего личность, следственным изолятором, гауптвахтой не позднее пяти рабочих дней направляется запрос в орган, осуществляющий уголовное преследование, при обнаружении разноречивых данных в приговоре суда запрос об уточнении соответствующих данных в те же сроки направляется в суд, вынесший приговор.

15. В случае установления подлинных анкетных данных лица, содержащегося под стражей (осужденного), составляются новые ИУД, которые подлежат направлению в территориальный орган Комитета не позднее пяти рабочих дней с указанием прежних анкетных данных, а также основания их изменения.

16. В случае предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, следственный изолятор, гауптвахта в течение пяти рабочих дней направляет в территориальный орган Комитета два экземпляра алфавитной учетной карточки на лицо, содержащееся под стражей (осужденное), с приложением справки врача в произвольной форме. По окончании лечения таких пальцев два экземпляра дактилоскопической карты в те же сроки направляются в территориальный орган Комитета. Если пальцы не подлежат лечению, представляются дактилоскопические карты, на оборотной стороне которых врачом дается заключение.

17. Органы УИС МВД в течение пяти рабочих дней формируют электронные извещения и направляют в СУ АЦ для автоматического заполнения реквизитов алфавитной учетной карточки в СУ АЦ, в случае: