ЗАКОН УКРАИНЫ

от 5 ноября 2009 года №1710-VI

О пограничном контроле

Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления пограничного контроля, порядок его осуществления, условия пересечения государственной границы Украины.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:

1) багаж - вещи пассажиров, членов экипажа, перевозимые транспортным средством согласно соглашению с перевозчиком;

2) груз - имущество, кроме багажа, а также бортовых припасов (для воздушных, морских и речных судов), перевозимое транспортными средствами;

3) виза - предоставленное уполномоченным органом Украины в установленной законодательством форме разрешение, необходимое для въезда на территорию Украины или для транзитного проезда через ее территорию в течение соответствующего срока;

4) экипаж - лицо (лица), которому (которым) в установленном законодательством порядке поручено исполнение обязанностей по управлению морским, речным либо воздушным судном и его обслуживанию;

5) электросвязь - передача, излучение и/или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений по радио, проводным, оптическим или другим электромагнитным системам;

6) контроль второй линии - меры по дополнительному изучению наличия законных оснований для пересечения государственной границы Украины (далее - государственная граница) лицами, транспортными средствами и перемещения через нее грузов;

7) контрольные органы и службы - государственные органы и службы, осуществляющие санитарный, ветеринарный, фитосанитарный, радиологический, экологический контроль, контроль за вывозом с территории Украины культурных ценностей, другие предусмотренные законом виды государственного контроля при пересечении государственной границы;

8) контроль первой линии - меры по проверке в минимально необходимом объеме с целью определения наличия законных оснований для пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами и перемещения через нее грузов;

9) круизное судно - судно, движущееся по определенному маршруту согласно предварительно определенной программе туристического обслуживания в портах по маршруту движения;

10) досмотр транспортных средств и грузов - комплекс действий и мер по недопущению случаев незаконного перемещения через государственную границу лиц с использованием оборудованных тайников и их выявлению, а также незаконного перемещения, в том числе с использованием тайников, через государственную границу оружия, наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, боеприпасов, взрывчатых веществ, материалов и предметов, запрещенных для перемещения через государственную границу, выявлению похищенных транспортных средств;

11) оценка рисков - деятельность, которая производится служебными лицами Государственной пограничной службы Украины, направленная на установление вероятности нарушения лицом законодательства в сфере безопасности государственной границы;

12) паспортный документ - выданный уполномоченными государственными органами Украины либо другого государства или уставными организациями ООН документ, подтверждающий гражданство, удостоверяющий личность предъявителя, дающий право на въезд или выезд из государства и признанный Украиной;

13) перевозчик - любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее на коммерческой основе либо за собственные средства деятельность по перевозке пассажиров либо (и) грузов через государственную границу;

14) проверка документов - исследование уполномоченными служебными лицами Государственной пограничной службы Украины паспортного и других документов физических лиц, пересекающих государственную границу, с целью установления их действительности и принадлежности соответствующему лицу, а также исследование по результатам оценки рисков документов, касающихся транспортных средств, грузов;

15) подразделение охраны государственной границы - подразделение органа охраны государственной границы Государственной пограничной службы Украины, специально предназначенное для выполнения задач по пограничному контролю и (или) охране государственной границы;

16) подтверждающие документы - документы, подтверждающие факт туристического обслуживания, обучения, стажировки, трудоустройства, лечения в Украине, бронирования или оплату жилища, питания в Украине и возвращения в государство своего гражданства или постоянное место жительства, или в третье государство (в случае необходимости - другие документы, подтверждающие цель и условия пребывания в Украине);

17) представитель судовладельца (морской агент) - субъект предпринимательской деятельности, представитель агентской организации, который согласно договору морского агентирования за вознаграждение предоставляет услуги капитану судна по исполнению обязанностей, связанных с пересечением государственной границы;

18) прибрежное рыболовство - рыболовство, осуществляемое при помощи рыболовецких судов, которые возвращаются ежедневно или в течение 36 часов, не заходя в порты других государств, в порт, расположенный на территории Украины;

19) режим в пунктах пропуска через государственную границупорядок пребывания и передвижения всех лиц и транспортных средств в пределах территории пограничных железнодорожных и автомобильных станций, морских и речных портов, аэропортов и аэродромов, открытых для международного сообщения, а также осуществления иной деятельности, связанной с пропуском через государственную границу лиц, транспортных средств и грузов, который устанавливается приказом начальника органа охраны государственной границы, согласованным с начальником таможенного органа и руководителем предприятия, на территории которого размещен пункт пропуска через государственную границу;

20) срок пребывания на территории Украины - определенный визой, законодательством Украины или международными договорами Украины срок, в течение которого иностранец или лицо без гражданства может на законных основаниях находиться в Украине;

21) судовая роль - документ, в котором указываются сведения о количестве и составе экипажа: фамилия и имя члена экипажа, гражданство, звание или должность, дата и место рождения, тип и номер документа, удостоверяющего личность, порт и дата убытия (прибытия), а также название судна, государство и порт регистрации;

22) трансграничный работник - лицо, работающее на территории одного государства, проживающее на территории другого государства, в которое возвращается не реже чем раз в неделю;

23) транспортное средство - механическое устройство, предназначенное для перевозки людей и (или) грузов, а также установленного на нем специального оборудования либо механизмов;

24) яхта - палубное, парусное, парусно-моторное или моторное судно, используемое для индивидуального либо коллективного отдыха и спорта.

Статья 2. Организационные основы осуществления пограничного контроля

1. Пограничный контроль - государственный контроль, осуществляемый Государственной пограничной службой Украины, включающий комплекс действий и систему мер, направленных на установление законных оснований для пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами и перемещения через нее грузов.

2. Пограничный контроль осуществляется с целью противодействия незаконному перемещению лиц через государственную границу, незаконной миграции, торговли людьми, а также незаконному перемещению оружия, наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, боеприпасов, взрывчатых веществ, материалов и предметов, запрещенных к перемещению через государственную границу.

3. Пограничный контроль осуществляется относительно:

1) лиц, пересекающих государственную границу;

2) транспортных средств, перевозящих через государственную границу лиц и грузы;

3) грузов, перемещаемых через государственную границу.

4. Пограничный контроль включает:

1) проверку документов;

2) досмотр лиц, транспортных средств, грузов;

3) выполнение поручений правоохранительных органов Украины;

4) проверку выполнения иностранцами, лицами без гражданства условий пересечения государственной границы при въезде в Украину, выезде из Украины и транзитном проезде по территории Украины;

5) регистрацию иностранцев, лиц без гражданства и их паспортных документов в пунктах пропуска через государственную границу;

6) проверку автомобильных транспортных средств с целью выявления похищенных.

5. Пограничный контроль обеспечивается путем:

1) установления режима в пунктах пропуска через государственную границу и осуществления контроля за его соблюдением;

2) применения технических средств пограничного контроля, использования служебных собак и других животных;

3) создания и использования баз данных о лицах, пересекших государственную границу, совершивших правонарушения, которым не разрешается въезд в Украину или которым временно ограничено право выезда из Украины, о недействительных, похищенных и утраченных паспортных документах, а также других предусмотренных законом баз данных;

4) наблюдения за транспортными средствами и в случае необходимости их сопровождения;

5) осуществления административно-правовых, а также оперативно-розыскных мероприятий;

6) организации и обеспечения взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых связана с международным сообщением;

7) координации действий контрольных органов и служб.

Статья 3. Правовые основы осуществления пограничного контроля

1. Во время пограничного контроля должностные и служебные лица Государственной пограничной службы Украины осуществляют свои полномочия в пределах, предусмотренных Конституцией Украины, настоящим Законом, Законом Украины "О Государственной пограничной службе Украины", другими актами законодательства Украины, а также международными договорами Украины.

Если международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, что установлены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Принципы организации и осуществления пограничного контроля

1. Пограничный контроль организуется и осуществляется на принципах:

1) законности;

2) открытости;

3) обеспечения уважения к человеческому достоинству и равенству лиц независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, места жительства, языковых или других признаков;

4) осуществления его исключительно специально подготовленными с этой целью военнослужащими и работниками Государственной пограничной службы Украины;

5) избирательности контрольных мер на основании оценки рисков.

Статья 5. Место осуществления пограничного контроля

1. Пограничный контроль и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств и грузов осуществляются:

1) в пунктах пропуска через государственную границу;

2) вне пунктов пропуска в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

3) на территории сопредельных государств в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона.

2. Пересечение лицами, транспортными средствами государственной границы и перемещение через нее грузов осуществляются в пунктах пропуска через государственную границу в течение времени работы такого пункта. Время работы пункта пропуска через государственную границу, не работающего круглосуточно, указывается на информационном стенде перед въездом в него.

3. Пропуск через государственную границу может осуществляться вне пунктов пропуска через государственную границу или а пунктах пропуска в нерабочее время в случае:

1) прибытия яхты в порт либо отхода яхты из порта в порядке, установленном частью четвертой статьи 20 настоящего Закона;

2) прибрежного рыболовства;

3) плавания речных и морских судов внутренними водными путями;

4) схождения на берег экипажа судна для пребывания на территории населенного пункта, в котором расположен порт;

5) возникновения особых потребностей гуманитарного характера лица или группы лиц при условии отсутствия угроз национальной безопасности Украины;

6) возникновения безотлагательных обстоятельств, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, угрозы жизни, при условии отсутствия угроз национальной безопасности Украины.

4. Решение о пропуске лиц и транспортных средств, в которых они следуют, вне пунктов пропуска через государственную границу принимается начальником органа охраны государственной границы.

Решение о пропуске лиц в нерабочее время в пунктах пропуска через государственную границу принимается начальником подразделения охраны государственной границы, а относительно транспортных средств и грузов - по согласованию с руководителем таможенного органа.

Такие решения принимаются должностными лицами, в зоне ответственности которых находится участок государственной границы, где будет осуществлен такой пропуск, и оформляются в порядке, определенном специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы Украины.

5. В случае если пограничный контроль осуществляется вне пункта пропуска через государственную границу, на необходимое для его проведения время начальник органа охраны государственной границы определяет места или зоны контроля на местности или в транспортном средстве, в которых действует соответствующий режим, и в случае необходимости вводит дополнительные режимные правила, предусмотренные законодательством Украины для пунктов пропуска через государственную границу.

Раздел II. ПРОЦЕДУРЫ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ

Статья 6. Общие процедуры пограничного контроля

1. Пересечение лицами, транспортными средствами государственной границы и перемещение через нее грузов осуществляются только при условии прохождения пограничного контроля и с разрешения уполномоченных служебных лиц Государственной пограничной службы Украины, а в случаях, определенных настоящим Законом, - должностных лиц Государственной пограничной службы Украины, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

2. Началом осуществления пограничного контроля лица, транспортного средства, груза является момент представления лицом паспортного, других определенных законодательством документов для проверки уполномоченному служебному лицу Государственной пограничной службы Украины.

3. Пропуск лиц через государственную границу осуществляется уполномоченными служебными лицами Государственной пограничной службы Украины по действительным паспортным документам, а в предусмотренных законодательством Украины случаях также по другим документам. Пропуск транспортных средств, грузов через государственную границу осуществляется после прохождения всех предусмотренных законом видов контроля на государственной границе.

4. Пограничный контроль считается законченным после предоставления уполномоченным служебным лицом Государственной пограничной службы Украины разрешения на пересечение государственной границы лицом, транспортным средством, грузом или после доведения до сведения соответствующего лица решения об отказе в пересечении государственной границы лицом, транспортным средством, грузом.

5. Пограничный контроль и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов проводятся с учетом оценки рисков, осуществляемой по методикам, определенным специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы.

6. В целях сокращения времени прохождения пограничного контроля для направления лиц и транспортных средств в места и зоны осуществления контроля орган охраны государственной границы по согласованию с соответствующим таможенным органом может определять:

1) полосы движения для лиц - в пунктах пропуска через государственную границу для воздушного, морского, паромного и железнодорожного сообщения;

2) полосы движения для автомобильных транспортных средств - в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного и паромного сообщения.

Порядок использования полос движения и их обозначения определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

7. Виды практических мер и тактических приемов должностных и служебных лиц Государственной пограничной службы Украины по противодействию противоправной деятельности при пересечении лицами, транспортными средствами государственной границы и перемещении через нее грузов и порядок их осуществления определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы.

Статья 7. Пограничный контроль лиц

1. Паспортные и другие документы граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, пересекающих государственную границу, проверяются уполномоченными служебными лицами Государственной пограничной службы Украины с целью установления их действительности и принадлежности соответствующему лицу. При этом выясняется наличие или отсутствие оснований для временного отказа лицу в пересечении государственной границы.

2. В ходе проверки документов уполномоченные служебные лица Государственной пограничной службы Украины используют технические средства контроля для поиска признаков подделки в документах, осуществляют поиск необходимой информации в базах данных Государственной пограничной службы Украины, а также по результатам оценки рисков проводят опрос лиц, направляющихся через государственную границу.

3. Уполномоченные служебные лица Государственной пограничной службы Украины с учетом результатов оценки рисков могут проводить повторную проверку документов лиц, пересекающих государственную границу.

4. Паспортные и другие документы лиц проверяются в кабинах паспортного контроля, на полосах движения транспорта, в контрольных павильонах, служебных помещениях пунктов пропуска через государственную границу либо непосредственно в транспортных средствах.

Статья 8. Условия пересечения государственной границы иностранцами и лицами без гражданства при въезде в Украину

1. Уполномоченные служебные лица Государственной пограничной службы Украины предоставляют иностранцу, лицу без гражданства разрешение на пересечение государственной границы при въезде в Украину при условии:

1) наличия у него действительного паспортного документа;

2) отсутствия в отношении него решения уполномоченного государственного органа Украины о запрете въезда в Украину;

3) наличия у него въездной визы, если иное не предусмотрено законодательством Украины;

4) подтверждения цели запланированного пребывания;

5) наличия достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания и для возвращения в государство происхождения или транзита в третье государство или наличия у него возможности получить достаточное финансовое обеспечение законным способом на территории Украины - для гражданина государства, включенного в перечень государств, утвержденный Кабинетом Министров Украины, и лица без гражданства, постоянно проживающего в государстве, включенном в такой перечень.

2. Иностранцам, лицам без гражданства, не соответствующим одному или нескольким условиям въезда в Украину, отказывается в пересечении государственной границы в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.

Несоблюдение иностранцем, лицом без гражданства условий пересечения государственной границы на въезд в Украину не препятствует возможности рассмотрения в установленном законом порядке вопроса о предоставлении ему убежища или признания его беженцем или лицом,  нуждающимся в дополнительной защите в Украине.

При наличии оснований гуманитарного характера, для обеспечения защиты национальных интересов или в связи с исполнением международных обязательств иностранцу, лицу без гражданства, не соответствующим одному или нескольким условиям пересечения государственной границы на въезд в Украину, Председатель Государственной пограничной службы Украины или лицо, исполняющее его обязанности, может разрешить пересечь государственную границу.

3. Уполномоченные служебные лица Государственной пограничной службы Украины предоставляют иностранцу, лицу без гражданства разрешение на пересечение государственной границы при выезде из Украины при условии:

1) наличия у него действительного паспортного документа;

2) отсутствия в отношении него решения уполномоченного государственного органа Украины о запрете выезда из Украины.

Статья 9. Пограничный контроль иностранцев и лиц без гражданства при въезде в Украину

1. Пограничный контроль иностранцев и лиц без гражданства при въезде в Украину осуществляется по процедурам контроля первой линии, а в предусмотренных настоящим Законом случаях - также по процедуре контроля второй линии.

2. Процедура осуществления контроля первой линии предусматривает проведение проверки:

1) паспортного документа с целью установления его действительности, наличия в соответствии с требованиями законодательства вида на постоянное жительство либо визы;

2) наличия либо отсутствия в базах данных Государственной пограничной службы Украины информации о запрете въезда в Украину и о поручении правоохранительных органов в отношении лиц, пересекающих государственную границу;

3) отметок о пересечении, государственной границы в паспортном документе иностранца или лица без гражданства для проверки выполнения иностранцем или лицом без гражданства требований относительно срока пребывания на территории Украины.

3. Процедура осуществления контроля второй линии проводится по результатам анализа и оценки рисков при выполнении процедуры контроля первой линии, если у уполномоченного служебного лица Государственной пограничной службы Украины возникли сомнения относительно выполнения иностранцем или лицом без гражданства условий въезда в Украину, и предусматривает:

1) установление мест отправления и назначения, цели и условий запланированного пребывания с проведением в случае необходимости проверки соответствующих подтверждающих документов и собеседования;

2) выяснение наличия достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания и для возвращения в государство происхождения или транзита в третье государство или наличия возможности получить достаточное финансовое обеспечение законным способом на территории Украины.

Порядок подтверждения достаточного финансового обеспечения для пребывания в Украине, транзитного проезда через территорию Украины и выезда за ее пределы, а также его размер определяются Кабинетом Министров Украины.

4. Процедура осуществления контроля второй линии может проводиться в отдельном помещении пункта пропуска через государственную границу.

5. Иностранцам и лицам без гражданства, в отношении которых проводится процедура осуществления контроля второй линии, предоставляется информация о цели такой проверки на украинском и английском языках или языке государства, граничащего с Украиной, с указанием права иностранца или лица без гражданства обращаться с просьбой назвать фамилии или служебные личные номера уполномоченных служебных лиц Государственной пограничной службы Украины, проводящих дополнительные проверки, название пункта пропуска через государственную границу и дату пересечения государственной границы.

Статья 10. Пограничный контроль иностранцев и лиц без гражданства при выезде из Украины

1. Пограничный контроль иностранца, лица без гражданства при выезде из Украины предусматривает проведение проверки:

1) наличия у него действительного паспортного документа;

2) отсутствия в отношении него в базах данных Государственной пограничной службы Украины информации о запрете выезда из Украины и о поручении правоохранительных органов в отношении лиц, пересекающих государственную границу;

3) выполнения им требований относительно сроков пребывания в Украине.

Статья 11. Упрощение пограничного контроля

1. Должностные лица Государственной пограничной службы Украины могут вводить упрощение пограничного контроля в связи с непредусмотренным усилением интенсивности движения, когда время ожидания в пункте пропуска становится чрезмерным, а все кадры, материально-технические и организационные возможности к его сокращению исчерпаны.

2. Упрощение пограничного контроля состоит во временном отказе от выполнения отдельных действий и мероприятий пограничного контроля, предусмотренных частью четвертой статьи 2 настоящего Закона. При этом в паспортных и в других документах, предусмотренных законодательством, либо в иммиграционных карточках иностранцев или лиц без гражданства обязательно проставляется отметка о пересечении государственной границы.

3. В случае упрощения пограничного контроля приоритет предоставляется проверкам лиц, транспортных средств и грузов, въезжающих в Украину, перед осуществлением пограничного контроля выезжающих из Украины.

4. Решение об упрощении пограничного контроля принимается начальником подразделения охраны государственной границы, в зоне ответственности которого находится пункт пропуска через государственную границу.

5. Упрощение пограничного контроля является временным, вводится постепенно, с учетом обстоятельств, вызвавших его.

Статья 12. Отметка о пересечении государственной границы

1. Отметка о пересечении государственной границы проставляется в:

1) паспортных документах иностранцев, лиц без гражданства;

2) иммиграционных карточках иностранцев, лиц без гражданства, если в их паспортных документах не предусмотрены страницы для отметок о пересечении государственной границы;

3) других документах в случаях, предусмотренных законодательством.

2. Порядок проставления отметок о пересечении государственной границы и их форма определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы.

3. Отметки о пересечении государственной границы не проставляются в:

1) паспортных документах граждан Украины, за исключением случаев их личного обращения с целью проставления такой отметки;

2) паспортных документах глав государств и высших должностных лиц иностранных государств, о чьем прибытии официально объявлено заранее по дипломатическим каналам;

3) паспортных документах моряков, находящихся на территории Украины в составе экипажа во время стоянки их судна в порту;

4) паспортных документах членов экипажей и пассажиров круизных судов, пограничный контроль в отношении которых осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона;

5) лицензиях пилотов или удостоверениях (сертификатах) членов экипажей воздушных судов;

6) других документах в случаях, предусмотренных законодательством.

4. Отметка о пересечении государственной границы не проставляется в паспортном документе по просьбе иностранца, лица без гражданства. В таком случае отметка о пересечении государственной границы проставляется в иммиграционной карточке.

Статья 13. Проверка соблюдения правил и срока пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины

1. Отсутствие отметки о пересечении государственной границы на въезд в Украину в паспортном документе, а в случаях, предусмотренных законодательством, в другом документе или в иммиграционной карточке иностранца или лица без гражданства, находящихся на территории Украины, является основанием для проведения проверки уполномоченными законом правоохранительными органами соблюдения ими правил и срока пребывания на территории Украины.

2. В случае отсутствия отметки о пересечении государственной границы на въезд в Украину в паспортном документе, а в случаях, предусмотренных законодательством, в другом документе или в иммиграционной карточке иностранца или лица без гражданства, находящихся на территории Украины, соблюдение ими правил и срока пребывания на территории Украины подтверждается путем предъявления должностным лицам уполномоченных законом правоохранительных органов любого документа, подтверждающего факт и дату пересечения государственной границы и/или законность пребывания иностранца или лица без гражданства на территории Украины в соответствующий период, или другим, не запрещенным законом, способом.

3. В случае подтверждения иностранцем или лицом без гражданства соблюдения им правил и срока пребывания на территории Украины ему выдается документ, подтверждающий законность его пребывания в Украине, по форме и в порядке, определенных центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы.

4. Иностранцы или лица без гражданства, не подтвердившие соблюдения ими правил и срока пребывания на территории Украины, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.

Статья 14. Порядок отказа в пересечении государственной границы иностранцам, лицам без гражданства и гражданам Украины

1. Иностранцу или лицу без гражданства, не соответствующим одной или нескольким условиям пересечения государственной границы на въезд в Украину или на выезд из Украины, указанным в частях первой, третьей статьи 8 настоящего Закона, а также гражданину Украины, которому отказано в пропуске через государственную границу при выезде из Украины в связи с отсутствием документов, необходимых для въезда в государство следования, транзита, в предусмотренных законодательством случаях или в связи с наличием одного из оснований для временного ограничения его в праве выезда за границу, определенных статьей 6 Закона Украины "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины", отказывается в пересечении государственной границы только по обоснованному решению уполномоченного служебного лица подразделения охраны государственной границы с указанием причин отказа. Уполномоченное служебное лицо подразделения охраны государственной границы о принятом решении докладывает начальнику органа охраны государственной границы. Такое решение вступает в силу безотлагательно. Решение об отказе в пересечении государственной границы оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр решения об отказе в пересечении государственной границы выдается лицу, которое подтверждает своей подписью на каждом экземпляре факт получения такого решения. В случае отказа лица подписать решение об этом составляется акт.

2. Форма решения об отказе в пересечении государственной границы устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы.

3. Лицо, которому отказано в пересечении государственной границы, вправе обжаловать соответствующее решение согласно Закону Украины "Об обращении граждан" ( 393/96-ВР ) или в суд. Обжалование указанного решения не приостанавливает его действия. Обжалованное решение может быть отменено либо изменено начальником органа охраны государственной границы или отменено и признано недействующим судом.

4. В случае отказа иностранцу, лицу без гражданства в пересечении государственной границы на въезд в Украину виза в его паспортном документе может быть отменена при наличии одного из следующих оснований:

1) решения соответствующего государственного органа Украины о запрете въезда в Украину;

2) обоснованных оснований считать визу полученной незаконным способом. Непредставление иностранцем или лицом без гражданства при въезде в Украину одного или нескольких подтверждающих документов относительно цели и условий пребывания в Украине не является основанием к отмене визы.

Отмена визы осуществляется уполномоченным служебным лицом подразделения охраны государственной границы путем проставления на ней оттиска штемпеля, форма которого устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы. Об отмене визы указывается в решении об отказе в пересечении государственной границы.

5. В случае если иностранцы, лица без гражданства, которым отказано в пересечении государственной границы при въезде в Украину, были привезены в пункт пропуска через государственную границу перевозчиком, уполномоченное служебное лицо подразделения охраны государственной границы:

1) приказывает перевозчику вывезти иностранцев, лиц без гражданства в государство, из которого они были привезены, или в государство, выдавшее паспортный документ, или найти другой способ вывоза указанных лиц за пределы территории Украины;

2) до дальнейшего вывоза иностранцев, лиц без гражданства, которым было отказано в пересечении государственной границы при въезде в Украину, принимает надлежащие меры по предотвращению их незаконного пересечения государственной границы.

Раздел III. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ

Статья 15. Пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения

1. С целью осуществления пограничного контроля с одновременным обеспечением безопасности и непрерывности дорожного движения все перемещения лиц и транспортных средств в пределах территории пункта пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения регулируются уполномоченными служебными лицами Государственной пограничной службы Украины.

2. Начальник органа охраны государственной границы по согласованию с руководителем таможенного органа и при необходимости с руководителями других контрольных органов и служб, а также предприятий, на территории которых размещены пункты пропуска, определяет с учетом схемы размещения технологических сооружений и технических возможностей пунктов пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения отдельные полосы движения для лиц и автомобильных транспортных средств.

3. Лица, пересекающие государственную границу в транспортных средствах, имеют право при осуществлении пограничного контроля оставаться внутри этих средств. По требованию уполномоченных служебных лиц Государственной пограничной службы Украины, таможенных органов или других контрольных служб указанные лица обязаны выйти из своих транспортных средств для прохождения соответствующего вида контроля.

4. С целью обеспечения безопасности личного состава Государственной пограничной службы Украины пограничный контроль осуществляется, как правило, двумя уполномоченными служебными лицами Государственной пограничной службы Украины.

5. По результатам оценки рисков служебные лица Государственной пограничной службы Украины могут обязать перевозчика или его представителя либо водителя транспортного средства обеспечить для проведения досмотра доступ к грузовым отсекам и другим полостям, предусмотренным конструкцией транспортного средства, а также грузу, перемещаемому через государственную границу. В случае если транспортное средство перемещается под таможенным обеспечением, такой досмотр осуществляется с разрешения таможенного органа.

6. С целью сокращения времени пограничного и других видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу досмотр автотранспортных средств осуществляется выборочно.

Статья 16. Пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу для железнодорожного сообщения

1. Пограничный контроль поездов заграничного сообщения осуществляется на железнодорожной платформе или в специально отведенном здании железнодорожного вокзала пункта пропуска через государственную границу (пункта контроля), или в вагонах поезда во время его стоянки (остановки) в пункте пропуска через государственную границу по расписанию движения, или в вагонах поезда во время движения между железнодорожными станциями.

2. Во время пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу для железнодорожного сообщения проверка осуществляется в отношении пассажиров поездов, работников железной дороги на поездах, пересекающих государственную границу, в том числе работников, находящихся в товарных поездах или в пустых вагонах поездов.

3. По результатам оценки рисков служебные лица Государственной пограничной службы Украины могут обязать проводника, работников железной дороги на поезде обеспечить для проведения досмотра доступ к грузовым отсекам и другим полостям, предусмотренным конструкцией локомотива, вагонов, а также к грузам, перемещаемым на поезде через государственную границу

Статья 17. Пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу для воздушного сообщения

1. Пересечение государственной границы гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, осуществляющими перелет авиационным транспортом, разрешается в аэропортах (на аэродромах), открытых для международного воздушного сообщения.

2. Пограничный контроль осуществляется относительно воздушных судов украинских и иностранных авиакомпаний гражданской авиации, частных воздушных судов и воздушных судов военно-транспортной авиации, осуществляющих международные полеты, а также в отношении лиц и грузов, находящихся на них.

3. Для обеспечения осуществления пограничного контроля лиц, пересекающих государственную границу в пунктах пропуска через государственную границу, руководителями аэропортов (аэродромов) принимаются необходимые меры по направлению потока пассажиров и предотвращению проникновения посторонних лиц в места и помещения для осуществления пограничного контроля.

4. В случае если международное воздушное сообщение осуществляется из аэропорта (аэродрома), в котором отсутствует пункт пропуска (пункт контроля), или из аэропорта (аэродрома) с нерегулярным международным воздушным сообщением, а также в случае вынужденной посадки украинского или иностранного воздушного судна, осуществляющего международные полеты в аэропорту (на аэродроме), не открытом для международных полетов, руководитель такого аэропорта (аэродрома):

1) обеспечивает перевозку уполномоченных служебных лиц Государственной пограничной службы Украины для осуществления пограничного контроля;

2) создает условия для обособления потоков пассажиров с внутренних авиарейсов от потоков пассажиров с международных авиарейсов.

Пограничный контроль в этих аэропортах (на аэродромах) осуществляется в порядке, установленном для пунктов пропуска (пунктов контроля) через государственную границу для воздушного сообщения.

Продолжение осуществления авиарейса в таких случаях возможно только после завершения пограничного контроля и получения соответствующего разрешения уполномоченного служебного лица подразделения охраны государственной границы.

5. Пограничный контроль воздушных судов, пересекающих государственную границу с промежуточной посадкой в нескольких аэропортах (на аэродромах) на территории Украины, осуществляется в случае:

прилета - в первом аэропорту (на аэродроме) прилета в Украину;

вылета - в последнем аэропорту (на аэродроме) вылета из Украины.

6. При посадке (высадке) пассажиров и принятии (доставке) груза в воздушное судно, осуществляющее международный полет, в аэропорту (на аэродроме) его промежуточной остановки указанные пассажиры и груз подлежат пограничному контролю.

7. Лица, прошедшие пограничный контроль в предыдущих аэропортах (на аэродромах) вылета, остаются в воздушном судне или проходят в зону размещения транзитных пассажиров. Повторный пограничный контроль таких пассажиров, как правило, не осуществляется. Осуществление пограничного контроля таких пассажиров, экипажа и воздушного судна не исключается по результатам оценки рисков. Запрещается посадка пассажиров, которые не направляются за пределы территории Украины, в аэропортах (на аэродромах) промежуточной остановки на воздушные суда, пересекающие государственную границу.

8. В случае задержки вылета воздушных судов транзитные пассажиры размещаются до объявления посадки на воздушное судно в залах ожидания аэропортов. В случае если вылет воздушных судов задерживается на длительное время, транзитные пассажиры размещаются в специально отведенных для них гостиницах на срок до 48 часов с разрешения и под контролем подразделений охраны государственной границы.

9. Пограничный контроль лиц, пересекающих государственную границу на частных самолетах, осуществляется на борту воздушного судна или в залах оформления пассажиров.

Пограничный контроль на борту других воздушных судов или на выходе из них, а также проверка лиц, находящихся в помещениях для транзитных пассажиров в пунктах пропуска через государственную границу, проводятся с учетом результатов оценки рисков.

10. При осуществлении международных полетов частными воздушными судами командиры таких судов представляют до начала процедуры пограничного контроля уполномоченным служебным лицам Государственной пограничной службы Украины генеральную декларацию и пассажирскую ведомость согласно приложению 9 к Конвенции о международной гражданской авиации. В случае если частные воздушные суда прибывают и осуществляют промежуточные остановки на территории Украины, пограничный контроль осуществляется в пункте пропуска через государственную границу в аэропорту (на аэродроме), где осуществляется первая и последняя посадка таких судов. При этом отметка о пересечении государственной границы проставляется в генеральной декларации и пассажирской ведомости.

Статья 18. Пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу для морского и речного сообщения

1. Пограничный контроль морских (речных) судов (далее - суда) осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу для морского и речного сообщения на борту судна или в специально предназначенной зоне пограничного контроля, расположенной на причале, непосредственно возле судна. Пограничный контроль может также осуществляться во время движения судна или во время его пребывания на стоянке в акватории порта.

2. Не позднее чем за четыре часа до времени прибытия судна в порт капитан судна с использованием средств электросвязи направляет или морской агент представляет два экземпляра списка лиц судового экипажа (судовой роли) и списка пассажиров, находящихся на судне, соответствующему подразделению охраны государственной границы. В случае если вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы указанные документы не могут быть направлены (представлены) своевременно, они направляются любому подразделению охраны государственной границы или капитану морского (речного) порта, который безотлагательно передает судовую роль и списки пассажиров соответствующему подразделению охраны государственной границы.

3. Один экземпляр судовой роли и один экземпляр списка пассажиров, находящихся на судне, подписанные должностным лицом Государственной пограничной службы Украины с отметками о пересечении государственной границы, возвращаются капитану судна для предъявления по требованию государственных органов Украины во время пребывания в порту.

4. Капитан судна или морской агент безотлагательно уведомляет подразделение охраны государственной границы о любых изменениях в составе экипажа либо количестве пассажиров.

5. Капитан судна или морской агент безотлагательно уведомляет подразделение охраны государственной границы до входа судна в порт (при отсутствии такой возможности - сразу после прихода) о присутствии на борту судна лиц без паспортных документов. Такие пассажиры остаются на борту судна до решения вопроса об их схождении на берег или об отправлении за пределы территории Украины.

6. Капитан судна или морской агент заблаговременно, но не позднее чем за четыре часа до отхода судна, уведомляет подразделение охраны государственной границы об отходе судна согласно правилам, действующим в соответствующем порту.

Статья 19. Пограничный контроль круизных судов

1. В случае если круизное судно прибывает из порта, расположенного в другом государстве, или отбывает из порта, расположенного в Украине, в порт, расположенный в другом государстве, пограничный контроль осуществляется в отношении экипажа и пассажиров в порту прибытия на территорию Украины и порту отбытия судна с территории Украины.

2. Пассажиры круизного судна, сходящие на берег в портах на территории Украины, подлежат пограничному контролю только по результатам оценки рисков.

3. С целью обеспечения осуществления пограничного контроля круизного судна капитан судна направляет с использованием средств электросвязи или морской агент представляет соответствующим подразделениям охраны государственной границы письменную информацию о маршруте судна и программе туристического обслуживания пассажиров не позднее чем за четыре часа до отбытия судна из порта отправления и до прихода в каждый из портов на территории Украины.

4. Капитан круизного судна направляет с использованием средств электросвязи или морской агент представляет подразделению охраны государственной границы судовую роль и список пассажиров, находящихся на судне, за 24 часа до прибытия в каждый из портов на территории Украины или, если путешествие в такой порт длится менее 24 часов, безотлагательно после завершения посадки пассажиров на судно в предыдущем порту.

5. В первом порту прибытия и последнем порту отбытия круизного судна с территории Украины и после каждого внесения изменений в судовую роль и список пассажиров, находящихся на судне, в указанных документах проставляется отметка о пересечении государственной границы.

6. В случае если маршрут круизного судна проходит исключительно через порты, расположенные на территории Украины, включая порты посадки и высадки пассажиров, круизное судно может входить в порты, в которых не открыты пункты пропуска через государственную границу. Пограничный контроль такого судна осуществляется только по результатам оценки рисков.

Статья 20. Пограничный контроль яхт

1. В случае прибытия яхты из другого государства в порт, в котором открыт пункт пропуска через государственную границу, либо отбытия такой яхты из порта капитан яхты уведомляет об этом капитана порта не позднее чем за два часа до прибытия или отхода яхты. Капитан порта о прибытии в порт либо об отбытии яхты из порта информирует подразделение охраны государственной границы и таможенный орган.

2. Пограничный контроль яхты и лиц, прибывающих на ней из другого государства в расположенный на территории Украине порт, в котором открыт пункт пропуска через государственную границу, или отправляющихся из него в другое государство, осуществляется с учетом результатов оценки рисков. В таком случае по требованию уполномоченных служебных лиц Государственной пограничной службы Украины капитан яхты представляет документ с указанием всех технических характеристик судна и фамилий лиц, находящихся на яхте. После завершения пограничного контроля в этом документе проставляется отметка о пересечении государственной границы. До оставления яхтой территориального моря Украины копия указанного документа хранится в составе судовых документов и представляется уполномоченным служебным лицам Государственной пограничной службы Украины по их требованию.

3. Яхта, прибывающая из другого государства, может зайти в расположенный на территории Украины порт, в котором не открыт пункт пропуска через государственную границу, с разрешения капитана порта, предоставленного по согласованию с подразделением охраны государственной границы, в зоне ответственности которого находится ближайший пункт пропуска через государственную границу, и соответствующим таможенным органом. Для согласования захода яхты в порт, в котором не открыт пункт пропуска через государственную границу, капитан порта заблаговременно, но не позднее чем за два часа до прибытия яхты в порт, направляет с использованием средств электросвязи список пассажиров, находящихся на яхте, и список членов экипажа яхты подразделению охраны государственной границы, в зоне ответственности которого находится ближайший пункт пропуска через государственную границу.

4. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы яхта, прибывшая из другого государства, может зайти в порт, расположенный на территории Украины, в котором не открыт пункт пропуска через государственную границу, без разрешения капитана порта, но с последующим его уведомлением о приходе. Капитан порта о прибытии в порт такой яхты информирует подразделение охраны государственной границы, в зоне ответственности которого находится ближайший пункт пропуска через государственную границу.

Статья 21. Пограничный контроль рыболовецких судов

1. Пограничный контроль рыболовецких судов, приписанных к портам Украины и ведущих прибрежное рыболовство, осуществляется только по результатам оценки рисков.

2. Пограничный контроль рыболовецких судов, приписанных к портам Украины и выходящих на промысел в Азово-Черноморский бассейн без захода в иностранные порты, может не осуществляться в течение 30 суток со дня последнего прохождения пограничного контроля. В течение указанного срока суда могут многократно выходить в район промысла и возвращаться к определенным для них причалам (пристаням), пунктам базирования в месте расположения рыболовных предприятий или рыбных портов для выгрузки улова, получения предметов снабжения и осуществления внеплановых ремонтных работ. Члены командного состава таких судов должны иметь удостоверения личности моряка, а другие члены экипажа - документы, удостоверяющие личность.

3. Рыболовецкие суда, выходящие на промысел в воды за пределы территориального моря Украины, подлежат пограничному, таможенному и другим видам контроля в пункте пропуска через государственную границу в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона.

4. Иностранные суда, ведущие прибрежное рыболовство в территориальном море Украины, подлежат пограничному контролю в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона.

5. Подход судов, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, к причалам (пристаням, пунктам базирования) вне пунктов пропуска через государственную границу для разгрузки продукции и высадки людей без разрешения подразделения охраны государственной границы и таможенного органа запрещается.

Статья 22. Пограничный контроль паромов заграничного сообщения

1. При осуществлении пограничного контроля паромов заграничного сообщения:

1) в пунктах пропуска через государственную границу в соответствии с частью шестой статьи 6 настоящего Закона устанавливаются отдельные полосы и направления движения лиц и транспортных средств, количество которых должно быть достаточным для обеспечения быстрого проведения пограничного контроля;

2) проверка пеших пассажиров производится на отдельных полосах движения, в местах и зонах осуществления контроля. Пассажиры парома, путешествующие на автобусе, считаются пешими пассажирами и выходят из автобуса для осуществления пограничного контроля;

3) проверка водителей и пассажиров легковых транспортных средств производится во время их пребывания в транспортных средствах;

4) проверка водителей грузовых транспортных средств и всех сопровождающих их лиц производится во время их пребывания в транспортном средстве отдельно от других пассажиров парома;

5) по результатам оценки рисков для выявления незаконных мигрантов производится выборочный досмотр пассажирских транспортных средств, а в случае необходимости - груза, содержащегося в транспортных средствах;

6) члены экипажей паромов проходят пограничный контроль в порядке, установленном для членов экипажа морских судов.

Статья 23. Особенности пограничного контроля отдельных категорий лиц

1. Главы государств и члены делегаций, прибывающие вместе с ними и о прибытии которых официально сообщено по дипломатическим каналам, не подлежат пограничному контролю.

2. Лицам с дипломатическими, официальными или служебными паспортами, выданными иностранными государствами, признанными Украиной, а также лицам, исполняющим свои обязанности согласно полномочиям, предоставленным международными межправительственными организациями, что подтверждается соответствующими документами, может предоставляться приоритет перед другими лицами при осуществлении пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу. Указанные лица не обязаны подтверждать наличие у них финансового обеспечения для пребывания в Украине.

В случае если лицо заявляет о наличии у него привилегий, иммунитета или льгот, уполномоченное служебное лицо Государственной пограничной службы Украины может требовать от него предъявления документов, подтверждающих соответствующий статус.

Аккредитованные в Министерстве иностранных дел Украины работники дипломатических представительств и консульских учреждений и члены их семей могут въезжать на территорию Украины по паспортным документам и аккредитационным карточкам.

3. Пограничный контроль пилотов и других членов экипажей воздушных судов, осуществляющих международные полеты, проводится путем проверки лицензий пилота или удостоверения (сертификата) члена экипажа, предусмотренных приложением 9 к Конвенции о международной гражданской авиации, без проставления в них отметки о пересечении государственной границы. На указанных лиц не распространяются требования относительно условий пересечения государственной границы иностранцами и лицами без гражданства, в случае въезда в Украину иностранцев и лиц без гражданства, предусмотренные частью первой статьи 8 настоящего Закона.

Пилоты и другие члены экипажей воздушных судов, осуществляющие международные полеты, при исполнении своих обязанностей на основании лицензии пилота или удостоверения (сертификата) члена экипажа с разрешения уполномоченных служебных лиц Государственной пограничной службы Украины имеют право:

1) заходить в воздушное судно и покидать его в аэропорту промежуточной остановки или в аэропорту прибытия, расположенном на территории Украины;

2) выходить на территорию населенного пункта Украины, в котором или вблизи которого расположен аэропорт промежуточной остановки или аэропорт прибытия;

3) переезжать любым транспортным средством из одного аэропорта в другой аэропорт, расположенный на территории Украины, для посадки на самолет, отправляющийся за пределы территории Украины из указанного аэропорта.

В случае если лица прекращают исполнять обязанности членов экипажа воздушного судна, пограничный контроль указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

При условии наличия технических возможностей в пункте пропуска через государственную границу члены экипажа воздушного судна проходят пограничный контроль перед пассажирами или в отдельных специально предназначенных местах.

4. Членам экипажа морских судов, вписанным в судовую роль, а также имеющим удостоверение личности моряка, уполномоченные служебные лица Государственной пограничной службы Украины могут предоставлять разрешение для пребывания в населенном пункте, в котором расположен порт, или в населенных пунктах вблизи него без проставления отметки о пересечении государственной границы.

5. Пограничный контроль трансграничных работников и других категорий лиц, регулярно, но не реже одного раза в неделю пересекающих государственную границу, осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 7-14 настоящего Закона. Трансграничные работники или другие категории лиц, регулярно пересекающие государственную границу в одном пункте пропуска и в отношении которых после предыдущего прохождения пограничного контроля не были выявлены основания для отказа в пересечении государственной границы, проверяются в минимальном объеме на предмет наличия действительного паспортного документа, а иностранцы и лица без гражданства - также относительно соблюдения условий пересечения государственной границы. Процедура контроля второй линии применяется к таким иностранцам и лицам без гражданства с учетом результатов оценки рисков без предупреждения и с нерегулярными интервалами.

6. Пограничный контроль и пропуск через государственную границу граждан Украины, не достигших 16 лет, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом требований части третьей статьи 313 Гражданского кодекса Украины.

При пограничном контроле и пропуске через государственную границу лиц, не достигших 16 лет, должностные лица Государственной пограничной службы Украины осуществляют процедуры пограничного контроля в полном объеме.

Если лицо, не достигшее 16 лет, сопровождает лишь один взрослый и существуют обоснованные основания для того, чтобы подозревать, что лицо, не достигшее 16 лет, незаконно пересекает государственную границу, должностное лицо Государственной пограничной службы Украины проводит тщательную проверку с целью выявления каких-либо несоответствий либо разногласий в предоставленной информации.

Статья 24. Регистрация паспортных документов иностранцев и лиц без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу

1. Регистрация паспортных документов иностранцев и лиц без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Раздел IV. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И СОТРУДНИЧЕСТВО ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ

Статья 25. Взаимодействие государственных органов власти Украины при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств и грузов в пунктах пропуска через государственную границу

1. Деятельность государственных органов, осуществляющих разные виды контроля при пересечении государственной границы лицами, транспортными средствами и перемещении через нее грузов или участвующих в обеспечении режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу, координируется органами охраны государственной границы.

2. Взаимодействие контрольных органов и служб, общий порядок и последовательность проведения всех видов контроля в пункте пропуска через государственную границу определяются технологической схемой пропуска лиц, транспортных средств и грузов.

Технологическая схема пропуска лиц, транспортных средств и грузов через государственную границу утверждается для каждого пункта пропуска через государственную границу руководителем органа охраны государственной границы по согласованию с руководителем таможенного органа и руководителями контрольных органов и служб, а также предприятий, на территории которых размещены пункты пропуска через государственную границу.

Типовая технологическая схема пропуска через государственную границу в пунктах пропуска для автомобильного, воздушного, морского (речного), паромного и железнодорожного сообщения утверждается Кабинетом Министров Украины.

3. Государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями содействуют Государственной пограничной службе Украины в обеспечении осуществления пограничного контроля.

4. Государственная пограничная служба Украины осуществляет сотрудничество с пограничной охраной других государств, включая обмен офицерами связи, создание консультационных пунктов и использование других форм взаимодействия в соответствии с международными договорами Украины.

Статья 26. Совместный пограничный контроль с сопредельными государствами

1. На государственной границе может осуществляться совместный контроль за пересечением государственной границы лицами, транспортными средствами и перемещением через нее грузов путем сотрудничества государственных органов Украины и соответствующих органов сопредельных государств. Цель, последовательность процедур и объем осуществления совместного контроля определяются международным договором.

2. Совместный пограничный контроль может осуществляться на территории Украины и за ее пределами.

Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. Внести изменения в следующие законы Украины:

1) в Законе Украины "О государственной границе Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., N 2, ст. 5; 2003 г., N 27, ст. 209):

а) часть вторую статьи 9 дополнить словами "а также вне пунктов пропуска через государственную границу Украины в случаях, определенных законодательством";

б) в статьях 12 и 26 слова "и иного имущества" исключить;

2) в Законе Украины "О Государственной пограничной службе Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., N 27, ст. 208, N 45, ст. 357; 2007 г., N 33, ст. 442; 2009 г., N 10-11, ст. 137):

а) в абзаце третьем части первой статьи 2, частях второй и четвертой статьи 10, пункте 6 статьи 19, пунктах 8 и 33 части первой статьи 20 слова "и другого имущества" и "и другое имущество" исключить;

б) в статье 19:

в пункте 8 слова "въезда в Украину или выезда из Украины лиц" заменить словами "пересечения государственной границы Украины лицами";

в пункте 13 слова "Государственной таможенной службой и Министерством транспорта Украины" заменить словами "таможенными органами и руководителями соответствующих предприятий, на территории которых размещены пункты пропуска через государственную границу";

в) в части первой статьи 20:

в пункте 4 слова "въезда в Украину или выезда из Украины" заменить словами "пересечения государственной границы Украины";

в пункте 8 слова "въезд в Украину или на выезд из Украины лиц" заменить словами "пересечение лицами государственной границы Украины";

дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46) в порядке, определенном международными договорами Украины, осуществлять совместный пограничный контроль и другие мероприятия по охране государственной границы на территории сопредельных государств";

г) статью 23 после части четвертой дополнить двумя новыми частями следующего содержания:

"С целью предупреждения коррупции военнослужащим и работникам Государственной пограничной службы Украины при осуществлении пограничного контроля запрещается:

1) принимать любые предметы (вещи) от любых лиц и передавать предметы (вещи) кому-либо, если иное не установлено законодательством Украины;

2) предоставлять кому-либо информацию о лицах, транспортных средствах, грузах, перемещаемых через государственную границу, если иное не предусмотрено законом;

3) предоставлять преимущества в пересечении государственной границы лицам, транспортным средствам и грузам;

4) иметь любые личные средства связи, не принадлежащие Государственной пограничной службе Украины и не входящие в предметы экипировки пограничного наряда;

5) иметь при себе денежные средства свыше размера, установленного специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы Украины.

Указанные лица обязаны по требованию своих прямых начальников или должностных либо служебных лиц подразделений внутренней безопасности предоставить возможность проверить соблюдение ими указанных ограничений".

В связи с этим части пятую - седьмую считать соответственно частями седьмой - девятой;

?) статью 24 после части второй дополнить новой частью следующего содержания:

"Привод, задержание и арест и связанные с этим обыск, личный досмотр и досмотр вещей военнослужащего, работника Государственной пограничной службы Украины при осуществлении им пограничного контроля проводится после окончания несения им службы или смены его другим военнослужащим или работником Государственной пограничной службы Украины, а в случае настоятельной необходимости осуществить это безотлагательно - только в присутствии уполномоченного представителя органа охраны государственной границы".

В связи с этим части третью - пятую считать соответственно частями четвертой - шестой.

3. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

2) обеспечить принятие нормативно-правовых актов, вытекающих из настоящего Закона;

3) обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.