ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 20 января 2023 года №ПП-10

О дополнительных мерах по преобразованию органов внутренних дел в народную профессиональную структуру и ориентированию их работы на более тесное взаимодействие с населением

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года №УП-60 "О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы", а также преобразования органов внутренних дел в народную профессиональную структуру в качестве надежного защитника населения, обеспечения их работы в тесном взаимодействии с гражданами, общественными организациями и широкой общественностью в духе взаимодоверия и сотрудничества, дальнейшего укрепления верховенства закона, мира и спокойствия в махаллях, населенных пунктах и во всей стране:

1. Утвердить Кодекс профессиональной культуры и служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел (далее — Кодекс) согласно приложению №1, предусматривающий следующие основные цели:

достижение истинной удовлетворенности населения посредством воспитания сотрудников органов внутренних дел в качестве патриотичных и народолюбивых представителей государства с высокими духовно — нравственными качествами, верными своему долгу, на основе принципа "Во имя чести и достоинства человека";

формирование у сотрудников органов внутренних дел чувства высокой ответственности, отношения к служебным обязанностям с честью, совестью, искреннего осознания долга перед Родиной и народом, беспрекословного соблюдения общепринятых в обществе морально — нравственных норм;

раннее предупреждение в органах внутренних дел возможных проступков, злоупотреблений и коррупционных случаев, недопущение конфликтных ситуаций, оказывающих негативное влияние на репутацию системы правопорядка.

Установить, что:

знание и строгое, неукоснительное соблюдение правил и требований, определенных в Кодексе, являются обязательными для каждого сотрудника органов внутренних дел;

соблюдение правил и требований, определенных в Кодексе, является основным критерием оценки эффективности служебной деятельности и служебной дисциплины сотрудника;

несоблюдение правил и требований Кодекса или их грубое нарушение могут являться основанием для применения в отношении сотрудника дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения его со службы органов внутренних дел.

Возложить на министра внутренних дел П. Бобожонова и его заместителя А. Икрамова персональную ответственность за обеспечение неукоснительного соблюдения правил и требований Кодекса, а также организацию взаимоотношений между сотрудниками и руководителями всех уровней исключительно на основе актов законодательства.

Предупредить руководителей всех уровней территориальных, отраслевых и линейных органов внутренних дел об их персональной ответственности за реализацию духовно — просветительской и воспитательной работы, направленной на выполнение подчиненным личным составом требований Кодекса, а также принятие эффективных мер по постоянному изучению и решению семейно — бытовых проблем сотрудников.

2. Принять к сведению, что в структуре Министерства внутренних дел образован Департамент духовно — просветительской работы и кадрового обеспечения (далее — Департамент).

Исходя из требований времени и актуальности задач повышения уровня кадрового потенциала в органах внутренних дел, определить приоритетными направлениями дальнейшего совершенствования деятельности Департамента:

создание справедливой, объективной и прозрачной системы отбора кандидатов на службу в органах внутренних дел, принятие комплекса мер, направленных на кардинальное упрощение установленных порядков и устранение в них бюрократических барьеров;

повышение эффективности и действенности духовно — просветительской работы посредством ее системной и непрерывной организации на основе принципа "от образовательного учреждения — до окончания службы";

внедрение современных методов адресных психологических мероприятий среди личного состава органов внутренних дел с учетом специфики службы, повышение роли специалистов — психологов в процессах назначения на должность и проведения аттестации;

внедрение новой системы формирования резерва перспективных молодых руководящих кадров в органах внутренних дел, создание механизмов системного мониторинга их деятельности и постоянного обучения;

создание непрерывной системы повышения уровня боевой и физической подготовки личного состава органов внутренних дел, исходя из особенностей сферы обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью, осуществление ее оценки на основе новых критериев;

полную цифровизацию на основе современных требований работы с кадрами в органах внутренних дел, обеспечения соблюдения правил прохождения службы, а также системы социальной защиты личного состава и членов их семей с целью исключения человеческого фактора и ранней профилактики коррупционных проявлений.

Утвердить Положение о Департаменте духовно — просветительской работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан согласно приложению №2.

Возложить на заместителя министра внутренних дел А. Икрамова персональную ответственность за эффективную реализацию комплексных мер по дальнейшему совершенствованию деятельности Департамента и его низовых подразделений на основе установленных приоритетных направлений.

3. Одобрить предложения Министерства внутренних дел:

об определении предварительного испытательного срока, устанавливаемого для сотрудников, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, как один год;

о введении для выпускников академических лицеев Министерства внутренних дел ежегодной дополнительной квоты до 200 мест, исходя из потребностей территориальных органов внутренних дел, для поступления в бакалавриат Академии Министерства внутренних дел по направлениям образования "Деятельность по профилактике правонарушений" и "Оперативно — розыскная деятельность", предусматривающей обучение на платно — контрактной основе.

Министерству внутренних дел (А. Икрамов):

отказаться от практики перевода в другие отраслевые подразделения сотрудников, освобождаемых от должности в порядке дисциплинарного взыскания, установив порядок направления их в низовые подразделения по своей специальности либо проведения аттестации для определения пригодности к службе с учетом оценки его квалификации;

до конца 2023 года принять комплекс мер по установлению качественно нового, упрощенного порядка приема на службу в органы внутренних дел и созданию электронной информационной системы "Е — nomzod", предусмотрев комплектование должностей кандидатами с высокими духовно — нравственными, деловыми и профессиональными качествами;

в двухмесячный срок принять комплекс мер по формированию у сотрудников органов внутренних дел необходимых навыков психологии и культуры общения, психологической устойчивости в нестандартных ситуациях с учетом особенностей службы;

в трехмесячный срок критически пересмотреть порядок и критерии присвоения классной квалификации в органах внутренних дел, внедрить систему проведения тестирования по усвоению сотрудниками профессиональных знаний, правил и требований Кодекса, установлению уровня боевой и физической подготовки, владения информационными технологиями.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

сотрудники, впервые принятые на службу в органы внутренних дел, назначаются на соответствующие должности после успешного окончания трехмесячных курсов первоначальной профессиональной подготовки в Институте повышения квалификации Министерства внутренних дел;

в случае нарушения сотрудниками, впервые принятыми на службу в органы внутренних дел, правил и требований Кодекса в период предварительного испытательного срока, к закрепленным за ними наставникам, исходя из степени вины, применяются меры дисциплинарного взыскания вплоть до освобождения от занимаемой должности;

начальники кафедр академических лицеев Министерства внутренних дел, имеющие ученые степени кандидата наук или доктора философии (PhD), а также доктора наук либо доктора наук (DSc), ученые звания профессора или доцента, по условиям оплаты труда приравниваются к начальникам (заведующим) кафедр высших образовательных учреждений;

начиная с 1 сентября 2023 года повышается личная ответственность сотрудников подразделений профилактики правонарушений, дорожно — патрульной и патрульно — постовой служб за эффективность несения службы путем введения практики непрерывного обучения по "Модулю работы с гражданами".

При этом сотрудники один раз в каждые три года будут обучаться в Институте повышения квалификации Министерства внутренних дел по программе продолжительностью не менее 144 часов, по окончании которой принимаются специальные экзамены, после успешной сдачи которых выдаются сертификаты, предоставляющие сотрудникам право дальнейшего несения службы в данной сфере.

5. Утвердить "Дорожную карту" комплексных меры по повышению уровня кадрового потенциала в органах внутренних дел согласно приложению №3.

6. С целью создания системы общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел образовать в Министерстве внутренних дел и его территориальных подразделениях общественные советы, являющиеся совещательным органом, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе на общественных началах, состоящие из ученых сферы, ветеранов и журналистов.

Определить основными задачами общественных советов:

осуществление общественного контроля за соблюдением требований актов законодательства в деятельности органов внутренних дел, изучение и системный мониторинг общественного мнения относительно данной сферы;

принятие мер по обеспечению учета общественного мнения и интересов общества в процессе разработки проектов актов законодательства, регламентирующих деятельность органов внутренних дел;

подробное изучение сообщений о коррупционных проявлениях в деятельности органов внутренних дел, опубликованных в интернете и социальных сетях, с доведением его результатов до широкой общественности.

7. Предоставить право:

а) Академии Министерства внутренних дел — на переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров образовательных и учебных учреждений органов внутренних дел, в том числе на договорной основе;

б) академическим лицеям Министерства внутренних дел — на оказание платных образовательных услуг посредством проведения преподавателями данных академических лицеев дополнительных учебных занятий для обучающихся и граждан в нерабочее время на добровольной основе путем создания учебно — подготовительных центров.

При этом средства, поступившие за проведение дополнительных учебных занятий, аккумулируются в фонде академического лицея, из которых 50 процентов добавляется к заработной плате преподавателя, проводившего занятие, 50 процентов направляется на развитие материально-технической и учебной базы академического лицея, а также материальное стимулирование управленческо-вспомогательного персонала.

8. Министерству внутренних дел (П. Бобожонов, А. Икрамов) в трехмесячный срок:

совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций определить порядок переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров образовательных и учебных учреждений органов внутренних дел в Академии Министерства внутренних дел;

разработать и утвердить Положение о порядке оказания платных образовательных услуг в академических лицеях Министерства внутренних дел;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами утвердить Концепцию организации боевой и физической подготовки в органах внутренних дел;

принять меры по образованию территориальных сборных команд и спортивных секций по видам спортивного единоборства (рукопашный бой, самбо, борьба), предусмотрев повышение уровня боевой готовности и физической подготовки сотрудников территориальных, отраслевых и линейных органов внутренних дел всех уровней;

определить меры, предусматривающие внедрение новой системы оказания психологических услуг в органах внутренних дел, развитие ее материально-технической базы, переподготовку и повышение квалификации специалистов в зарубежных научных и образовательных учреждениях;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

9. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению №4.

10. Возложить на министра внутренних дел П. Бобожонова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя советника Президента Республики Узбекистан Д.Б. Кадирова.

 

Приложение №1

к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 января 2023 года №ПП-10

Кодекс профессиональной культуры и служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел

Глава 1. Общие положения

1. Кодекс профессиональной культуры и служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел (далее — Кодекс) определяет морально-этические и дисциплинарные требования, предъявляемые к сотрудникам органов внутренних дел Республики Узбекистан, в том числе курсантам и слушателям образовательных учреждений Министерства внутренних дел (далее — МВД) Республики Узбекистан (далее — сотрудники), во время служебной и вне служебной деятельности, регулирует взаимоотношения между руководителями и сотрудниками, а также вопросы применения к ним поощрений и дисциплинарных взысканий.

Морально-этические и дисциплинарные требования, предъявляемые к начальникам и военнослужащим воинских формирований органов внутренних дел во время военной службы и вне военной службы, взаимоотношения между начальниками и военнослужащими, а также применение в отношении них мер поощрения и дисциплинарного взыскания регулируются Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Республики Узбекистан.

Морально-этические и дисциплинарные требования, предъявляемые к рабочим и служащим органов внутренних дел во время трудовой и вне трудовой деятельности, взаимоотношения между начальниками и рабочими и служащими, а также применение в отношении них мер поощрения и дисциплинарного взыскания регулируются актами законодательства Республики Узбекистан в сфере трудовых отношений.

2. Правила и требования, определенные в Кодексе, направлены на формирование у сотрудников честного, добросовестного отношения к служебным обязанностям, глубокой ответственности и инициативности, искреннего осознания долга перед Родиной и народом, высоких духовно-нравственных качеств, чувств патриотизма и преданности своей профессии, а также на раннее предупреждение возможных проступков, злоупотреблений и коррупционных фактов.

Знание, строгое и беспрекословное соблюдение правил и требований Кодекса являются обязательными для каждого сотрудника со дня принятия на службу в органы внутренних дел, применяются ко всем из них в равной степени, независимо от занимаемой должности и специфики выполняемых задач.

Соблюдение правил Кодекса является одним из основных критериев оценки эффективности служебной деятельности и служебной дисциплины сотрудника.

3. Личные мотивы и другие субъективные причины не являются основанием для нарушения сотрудниками требований законодательства и правил Кодекса.

Глава 2. Правила профессиональной культуры в органах внутренних дел

4. Правила профессиональной культуры включают в себя основные требования и критерии этики и поведения сотрудников на службе, независимо от занимаемой ими должности.

5. Сотрудники обязаны соблюдать следующие основные требования правил профессиональной культуры:

быть вежливыми, скромными и уравновешенными при общении с гражданами, не допускать случаев дискриминации или проявлений предпочтения каким-либо лицам, группам или организациям независимо от социального происхождения, экономического положения и других факторов;

уважать обычаи и традиции народов Республики Узбекистан и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, оказывать содействие социальной стабильности, межнациональному и межрелигиозному согласию;

объективно, своевременно и законно рассматривать обращения физических и юридических лиц в полном объеме;

воздерживаться от поведения, вызывающего сомнение граждан в добросовестном исполнении сотрудником своего служебного долга, а также избегать конфликтных ситуаций, способных негативно повлиять на репутацию органов внутренних дел;

не допускать унижения граждан и других лиц при исполнении своих служебных обязанностей, учитывать их права, свободы и законные интересы;

воздерживаться от действий (бездействия), которые могут препятствовать исполнению служебных обязанностей либо затрагивать какие-либо личные, имущественные или иные интересы при их исполнении;

не допускать и строго пресекать проявления групповщины, местничества, кумовства, а также иных негативных ситуаций при исполнении своих служебных обязанностей;

уважительно относиться к представителям официальных средств массовой информации при информировании общественности о деятельности органов внутренних дел, а также содействовать получению ими достоверной информации в установленном порядке;

исполнять свои служебные обязанности добросовестно, честно и на высоком профессиональном уровне, не допуская формализма, подлога и злоупотреблений;

строго соблюдать правила внутреннего распорядка, а также культуры телефонных разговоров и ношения одежды;

не обсуждать в социальных сетях деятельность государственных органов и должностных лиц, не использовать в них антиморальные выражения, не размещать ложные, субъективные материалы, которые могут создать у людей настроение недоверия в отношении проводимых реформ в стране, в том числе в органах внутренних дел;

при исполнении своих служебных обязанностей использовать рабочие кабинеты, государственное имущество, материально-техническую базу и другую собственность органов внутренних дел только в служебных целях.

6. Сотрудники обязаны противодействовать любым проявлениям коррупции и активно содействовать ее профилактике.

Сотрудники должны уведомлять своего начальника либо компетентные органы обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения к совершению правонарушений, а также о любых известных им фактах правонарушений, совершенных другими сотрудниками.

7. Сотрудники должны быть доброжелательными, корректными и внимательными, обязаны проявлять терпимость и уважение к гражданам и сослуживцам.

8. По отношению к гражданам сотрудники не должны проявлять грубость, допускать случаи унижения их чести и достоинства, необоснованного психологического и физического воздействия.

9. Внешний вид сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей, с учетом условий работы и специфики служебного мероприятия, должен способствовать уважительному отношению населения к органам внутренних дел, соответствовать правилам опрятности и аккуратности.

10. Сотрудникам запрещается употребление спиртных напитков при исполнении служебных обязанностей и в служебное время либо в форменной одежде.

11. Сотрудникам запрещается осуществление своих должностных полномочий в интересах политических партий, общественных объединений и их органов.

12. Сотрудникам запрещается заниматься деятельностью, направленной на получение дохода (прибыли), на свой риск и под свою имущественную ответственность, которая осуществляется в соответствии с актами законодательства в данной сфере в качестве субъекта предпринимательской деятельности или от его имени.

Сотрудникам не допускается создавать субъекты предпринимательской деятельности, становиться их учредителями (участниками), выполнять организационно-управленческие, административно-хозяйственные задачи в субъекте предпринимательской деятельности, за исключением случаев владения акциями акционерных обществ, находящимися в свободном обращении в пределах требований, установленных законодательством.

13. Сотрудники не должны извлекать личную выгоду путем злоупотребления своими служебными полномочиями, причинения вреда охраняемым законом интересам граждан, общества и государства.

В случае причинения вреда охраняемым законом интересам граждан, общества или государства вследствие неправомерного использования своих служебных полномочий сотрудники несут ответственность в соответствии с актами законодательства.

14. Сотрудникам запрещается получать какие-либо подарки и материальные ценности любого рода, а также пользоваться услугами в обмен на выполнение или неисполнение своих обязанностей в интересах физических и юридических лиц. Исключением являются подарки, полученные сотрудником за особые заслуги на основании соответствующего решения государственного органа, а также подарки, полученные в качестве вознаграждения за высокие достижения в соревнованиях и конкурсах, в связи с празднованием всенародных праздников, официальных дат и других официальных мероприятий.

15. Сотрудники должны воздерживаться от ситуаций, ставящих под сомнение их беспристрастность, независимость и бескорыстность в отношениях с гражданами, а также ситуаций, ведущих к любому проявлению предпочтения, предвзятости или коррупции.

16. Сотрудники вне служебного времени обязаны:

придерживаться общепринятых в обществе морально-этических норм, уважительно относиться к национальным обычаям, ценностям и традициям;

воздерживаться от действий, которые могут нанести вред репутации органов внутренних дел;

не допускать напыщенности, честолюбия, групповщины, распущенности, пьянства и других негативных проявлений;

не обсуждать сведения о служебной деятельности с членами семьи, знакомыми или лицами, не связанными со службой;

не совершать антисоциальных действий.

17. Сотрудники во время нахождения в зарубежных служебных командировках и служебных командировках на территории Республики Узбекистан обязаны исполнять возложенные задачи с соблюдением правил, установленных актами законодательства и нормативными актами МВД.

Глава 3. Требования служебной дисциплины в органах внутренних дел

18. Служебная дисциплина в органах внутренних дел заключается в строгом и неукоснительном соблюдении сотрудниками требований настоящего Кодекса.

Служебная дисциплина основана на осознании на высоком уровне каждым сотрудником чувства служебного долга и глубоком понимании им личной ответственности за выполнение поставленных задач.

19. Служебная дисциплина возлагает на каждого сотрудника следующие обязанности:

соблюдать Конституцию и законы Республики Узбекистан, постановления палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указы, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан, постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Узбекистан, строго выполнять требования нормативных актов МВД;

быть верным присяге сотрудника органа внутренних дел, безусловно выполнять свой служебный долг, заключающийся в служении исключительно интересам народа и государства;

самоотверженно нести службу по защите прав, свобод и законных интересов граждан, собственности физических и юридических лиц, конституционного строя, обеспечению верховенства закона, безопасности личности, общества и государства, а также предупреждению и профилактике правонарушений;

эффективно исполнять возложенные на него служебные задачи и функциональные обязанности;

беречь вверенное табельное оружие, имущество и технику;

быть бдительным, строго хранить государственную и служебную тайну;

оказывать содействие сослуживцам при выполнении сложных задач;

соблюдать правила взаимоотношений между сотрудниками, оказывать уважение начальникам и сослуживцам;

строго соблюдать порядок хранения и использования служебных удостоверений, не использовать их в ситуациях, не связанных со службой, в том числе не злоупотреблять положением путем предъявления служебного удостоверения;

постоянно совершенствовать свои знания и профессиональные навыки, повышать квалификацию и правовую культуру;

достойно вести себя вне службы, быть примером в соблюдении общественного порядка и правил этического поведения.

Глава 4. Взаимоотношения между начальниками и сотрудниками в органах внутренних дел

20. Сотрудник при исполнении служебных обязанностей подчиняется непосредственному и прямому начальнику.

21. Прямыми начальниками являются руководители, которым сотрудники подчинены по службе, в том числе временно.

Ближайший к подчиненному прямой начальник является непосредственным начальником.

22. Начальник несет персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины, эффективность проведения духовно-просветительской и воспитательной работы во вверенном ему подразделении органа внутренних дел.

23. Начальник должен быть требователен к соблюдению Кодекса подчиняющимися ему сотрудниками, постоянно подавать им пример высокого профессионализма, соблюдения требований законности, присяги, развивать и поддерживать у них осознание чувства служебного долга, поощрять инициативу, усердие и отличия по службе, а также обеспечивать применение мер воздействия при нарушении служебной дисциплины.

24. Приказы и поручения отдаются в порядке подчинения. В необходимых случаях вышестоящий начальник может отдавать приказы или поручения в обход непосредственного начальника сотрудника. При этом сотрудник должен ставить об этом в известность своего непосредственного начальника.

25. Постановка заведомо противозаконных и не связанных со служебной деятельностью приказов и поручений не допускается.

Начальник не должен требовать от подчиненных исполнения поручений, выходящих за рамки их служебных обязанностей, а также склонять их к совершению противоправных действий (бездействия).

При получении приказа или поручения, явно противоречащего закону (не связанного со служебной деятельностью), сотрудник незамедлительно уведомляет вышестоящего руководителя или подразделение собственной безопасности по месту несения службы.

В случаях отсутствия возможности уведомить вышестоящего руководителя или подразделение собственной безопасности сотрудник имеет право отказаться от выполнения противозаконных приказов и поручений, с последующим уведомлением их при появлении первой возможности.

26. Приказы и поручения начальника (за исключением приказов и поручений, противоречащих закону) должны быть выполнены беспрекословно, точно и в срок. Обсуждение приказа и поручения, а также их критика недопустимы.

Об исполнении приказа или поручения сотрудник информирует начальника, отдавшего приказ или поручение, а также непосредственного начальника.

При невозможности исполнения приказа или поручения сотрудник обязан незамедлительно уведомить об этом начальника, отдавшего приказ или поручение.

27. Начальник не должен допускать случаев подбора и расстановки кадров по признакам родства, кумовства, землячества или личной преданности. Он должен строго пресекать проявления местничества и кумовства, а также других негативных факторов в процессе выполнения своих служебных обязанностей.

28. Начальник обязан:

подавать пример профессионализма, честности, беспристрастности и справедливости подчиненным сотрудникам;

способствовать формированию здорового морально-психологического климата и рабочего настроя в коллективе;

не допускать склонения сотрудников к совершению противоправных действий (бездействия), а также требовать от них совершения подобных деяний;

своевременно принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, созданию для подчиненных благоприятных и оптимальных условий службы;

не допускать групповщины и фаворитизма (сближения и поддержки определенных сотрудников) в коллективе;

принимать меры по предупреждению коррупции и злоупотребления полномочиями, уважению сотрудников, недопущению действий, унижающих их честь и достоинство;

эффективно управлять личным составом, объективно оценивать служебную деятельность сотрудников;

бережно относиться к вверенному ему имуществу и финансовым средствам;

изучать индивидуальные качества сотрудников, поддерживать тесные взаимоотношения с ними, сплачивать коллектив, своевременно выявлять причины совершения подчиненными проступков и применять меры по их предупреждению, нетерпимо относиться к нарушениям служебной дисциплины;

изучать нужды и запросы сотрудников, членов их семей, принимать меры по их социальной и правовой защите, соблюдению принципов социальной справедливости, вносить предложения вышестоящему руководителю по обеспечению прав подчиненных;

четко и понятно излагать подчиненным сотрудникам поставленные задачи и поручения.

Глава 5. Обеспечение профессиональной культуры и служебной дисциплины в органах внутренних дел

29. Соблюдение правил профессиональной культуры и требований служебной дисциплины в органах внутренних дел обеспечивается посредством формирования у сотрудников высокого идеологического сознания, последовательного проведения духовно-просветительскиой работы, а также применения к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

30. К сотрудникам применяются следующие меры поощрения:

а) объявление благодарности;

б) награждение ценным или памятным подарком либо денежное вознаграждение;

в) награждение почетной грамотой;

г) награждение ведомственным нагрудным знаком;

д) досрочное присвоение очередного специального звания;

е) присвоение специального звания на одну ступень выше предусмотренной занимаемой должностью.

В качестве поощрения также может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания, предусмотренного подпунктами "а", "б" и "в" пункта 34, подпунктами "а" и "б" пункта 35 Кодекса.

31. В образовательных учреждениях МВД, кроме мер поощрений, предусмотренных в пункте 30 Кодекса, по отношению к курсантам (слушателям), применяются также следующие меры поощрения:

а) разрешение на внеочередной выход за территорию образовательного учреждения;

б) внесение на "Доску почета";

в) направление благодарственного письма родителям или по месту проживания курсанта (слушателя);

г) назначение стипендии Жалолиддина Мангуберди или министра внутренних дел Республики Узбекистан.

32. За особые заслуги сотрудники могут быть представлены к почетным званиям и государственным наградам Республики Узбекистан.

33. Месячная заработная плата, периодические премии, доплаты, надбавки и другие выплаты, предусмотренные денежным довольствием сотрудников, к мерам поощрения не относятся.

34. На сотрудников могут налагаться следующие меры дисциплинарного взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) штраф в размере не более пятидесяти процентов от должностного оклада;

д) разжалование в специальном звании на одну ступень;

е) освобождение от занимаемой должности;

ж) арест с содержанием на гауптвахте;

з) увольнение со службы органов внутренних дел.

35. В образовательных учреждениях МВД, кроме мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных в пункте 34 Кодекса, на курсантов (слушателей), нарушивших установленный внутренний распорядок образовательного учреждения, неудовлетворительно усвоивших учебную программу, могут налагаться также следующие меры дисциплинарного взыскания:

а) привлечение к внеочередному несению службы в наряде или выполнению хозяйственных работ до пяти суток;

б) лишение права очередного выхода за территорию образовательного учреждения сроком до одного месяца;

в) отчисление из списка курсантов (слушателей).

Дисциплинарные взыскания, предусмотренные подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, не применяются в отношении слушателей магистратуры образовательных учреждений МВД.

36. Меры поощрения и дисциплинарного взыскания применяются начальниками в пределах предоставленных им полномочий.

37. Начальники районных (городских) органов внутренних дел, управлений обеспечения безопасности на транспорте, учреждений исполнения наказания, следственных изоляторов, командиры бригад и батальонов, руководители центров региональной координации, а также приравненные к ним руководители имеют право применять меры:

поощрения, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "в" пункта 30 Кодекса;

дисциплинарного взыскания, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 34 Кодекса.

38. Заместители министра внутренних дел Республики Узбекистан — начальники департаментов (в отношении сотрудников территориальных и линейных органов внутренних дел по направлениям курируемых служб), министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей, Департамента исполнения наказания при МВД и образовательных учреждений, а также приравненные к ним руководители имеют право применять меры:

поощрения, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "в" пункта 30 и пунктом 31 (кроме подпункта "г") Кодекса;

дисциплинарного взыскания, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" и "г" пункта 34 и пунктом 35 Кодекса.

Заместитель министра внутренних дел Республики Узбекистан — начальник Департамента духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения в отношении сотрудников органов внутренних дел имеет право применять меры:

поощрения, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "в" пункта 30 Кодекса;

дисциплинарного взыскания, предусмотренные пунктом 34 (кроме подпунктов "д" и "з") Кодекса.

39. Министр внутренних дел Республики Узбекистан применяет все меры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные Кодексом, поощряет путем отмены наложенного дисциплинарного взыскания, а также представляет сотрудников к почетным званиям и государственным наградам Республики Узбекистан.

40. Право наложения к сотрудникам мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных подпунктами "е", "ж" и "з" пункта 34 Кодекса, имеют начальники, наделенные полномочиями приема на службу и увольнения со службы в органах внутренних дел.

41. В случае необходимости применения к подчиненным мер поощрения, выходящих за пределы полномочий начальника, он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем.

42. Если начальник в связи с тяжестью проступка, совершенного подчиненным, признает предоставленные ему полномочия недостаточными, он ходатайствует перед вышестоящим руководителем о наложении более строгой меры дисциплинарного взыскания.

43. Начальник, превысивший предоставленные ему полномочия при применении мер дисциплинарного взыскания или наложивший дисциплинарное взыскание, не предусмотренное Кодексом, несет дисциплинарную ответственность, а наложенное дисциплинарное взыскание отменяется вышестоящим руководителем.

44. В случае нарушения служебной дисциплины сотрудником при нахождении в командировке или на излечении, начальник, которому стало известно о данном проступке, принимает меры по его пресечению и сообщает о происшедшем по месту службы сотрудника.

45. Меры поощрения могут применяться как в отношении отдельного сотрудника, так и в отношении группы сотрудников.

За одно и то же отличие (заслугу) к сотруднику может быть применена только одна мера поощрения.

При определении меры поощрения принимаются во внимание характер заслуг сотрудника, а также его предшествующее отношение к службе.

46. Сотрудник, имеющий действующее дисциплинарное взыскание, предусмотренное подпунктами "а", "б" и "в" пункта 34 Кодекса, поощряется его снятием. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит начальнику, которым оно было наложено или обладающему равным с ним полномочием, а также уполномоченному вышестоящему руководителю.

47. Меры поощрения, как правило, применяются:

объявление благодарности — в отношении сотрудника (группы сотрудников), соблюдавшего правила профессиональной культуры, благополучно выполнившего поставленную задачу, приказ или поручение начальника;

награждение ценным или памятным подарком либо денежное вознаграждение — в отношении сотрудника (группы сотрудников), соблюдавшего правила профессиональной культуры и требования служебной дисциплины, за достигнутые высокие результаты в служебной деятельности, образцовое выполнение служебных задач и безупречную службу, а также при увольнении в запас (отставку) и подведении итогов соревнования (состязания);

награждение почетной грамотой — в отношении сотрудника (группы сотрудников), соблюдавшего правила профессиональной культуры и требования служебной дисциплины, за достигнутые высокие результаты в служебной деятельности, образцовое выполнение служебных задач и образцовую службу, а также при подведении итогов соревнования (состязания) и успешном окончании обучения (учебного года);

награждение ведомственным нагрудным знаком — в отношении сотрудника за высокую служебную дисциплину, профессиональную культуру и многолетнюю безупречную службу, существенный вклад в совершенствование системы органов внутренних дел, проявленное мужество и отвагу при исполнении служебного долга, а также достойный вклад в воспитание молодого поколения в духе преданности Родине;

присвоение очередного специального звания досрочно или на одну ступень выше предусмотренной занимаемой должностью — в отношении сотрудника за высокую служебную дисциплину, профессиональную культуру, проявленный героизм, отвагу и самоотверженность при исполнении служебного долга, весомый научный вклад в практическую деятельность органов внутренних дел (при присвоении ученой степени), являющегося примером в выполнении служебных задач на высоком уровне (в соответствии с требованиями актов законодательства, регламентирующих вопросы прохождения службы в органах внутренних дел);

внеочередной выход за территорию образовательного учреждения — в отношении курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД, добросовестно выполняющих поставленные задачи, приказы или поручения командиров;

внесение на "Доску почета" — в отношении курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД, активно участвующих в их общественно-культурной жизни, с отличием усваивающих учебные программы;

направление благодарственного письма родителям или по месту проживания — в отношении курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД, активно участвующих в их общественно-культурной жизни, с отличием окончивших период обучения;

назначение стипендии Жалолиддина Мангуберди или министра внутренних дел Республики Узбекистан — в отношении курсантов высших образовательных учреждений МВД, активно участвующих в общественно-культурной жизни, являющихся примером в соблюдении учебной и служебной дисциплины, с отличием окончивших учебный год.

48. Примененная мера поощрения объявляется приказом. Благодарность и внеочередной выход за территорию образовательного учреждения могут быть объявлены как в приказе, так и устно.

О примененной мере поощрения объявляется сотруднику лично, перед строем или торжественно на расширенном заседании (собрании).

Одновременно с объявлением приказа о поощрении сотрудникам, как правило, вручаются почетные грамоты, ценные или памятные подарки либо денежное вознаграждение, нагрудные знаки отличия.

49. Мера поощрения, объявленная в приказе, подлежит учету с внесением в личное дело сотрудника.

Порядок учета мер поощрения определяется министром внутренних дел Республики Узбекистан.

50. Применение мер дисциплинарного взыскания, не предусмотренных Кодексом, запрещается.

51. За совершенный проступок налагается только одно дисциплинарное взыскание.

При нарушении служебной дисциплины двумя или более сотрудниками дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности.

Не допускается наложение дисциплинарного взыскания за деяние, совершение которого привело к наложению административного взыскания.

Сотрудники, в отношении которых применены меры дисциплинарного взыскания, не освобождаются от уголовной ответственности, если в их деяниях содержатся признаки состава преступления.

52. Применение меры дисциплинарного взыскания должно быть обоснованным и соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении меры дисциплинарного взыскания принимаются во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, предшествующее поведение виновного, срок службы в органах внутренних дел, а также отношение к выполнению возложенных служебных обязанностей.

При малозначительности совершенного сотрудником проступка начальник может не применять к нему меры дисциплинарного взыскания и ограничиться устным предупреждением о недопустимости таких деяний.

В целях разрешения возникающих в коллективе конфликтных ситуаций, оказания общественного воздействия на сотрудников, совершивших проступки, в органах внутренних дел на выборной основе функционируют дисциплинарные советы в порядке, определенном министром внутренних дел Республики Узбекистан.

53. Меры дисциплинарного взыскания, как правило, применяются:

замечание — в отношении сотрудников, не исполнявших поставленные задачи, поручения начальника и методические указания, нарушивших правила ношения форменной одежды;

выговор — в отношении сотрудников, нарушивших требования нормативно-правовых актов и Кодекса, правил обращения со служебным удостоверением, культуры общения с гражданами и сослуживцами, систематически не соблюдавших установленный распорядок дня и не выполнявших служебные обязанности, оказывавших негативное влияние на морально-психологический климат в коллективе;

строгий выговор — в отношении сотрудников, имеющих действующее дисциплинарное взыскание "выговор", за повторное нарушение правил профессиональной культуры и требований служебной дисциплины, норм нормативно-правовых актов и Кодекса;

штраф в размере не более пятидесяти процентов от должностного оклада — в отношении сотрудников, вне зависимости от наличия у них действующего дисциплинарного взыскания, грубо нарушивших правила профессиональной культуры и требования служебной дисциплины, нормы нормативно-правовых актов и Кодекса, безответственно относившихся к служебному долгу, за низкую эффективность в работе;

разжалование в специальном звании на одну ступень или освобождение от занимаемой должности — в отношении сотрудников, имеющих действующее дисциплинарное взыскание, грубо нарушивших правила профессиональной культуры и требования служебной дисциплины, повторно нарушивших нормы нормативно-правовых актов и Кодекса, равнодушно относившихся к несению службы, не выполнивших возложенные на них служебные обязанности;

арест с содержанием на гауптвахте — в качестве крайней меры дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников за совершение проступка, являющегося основанием для увольнения со службы органов внутренних дел;

увольнение со службы органов внутренних дел — в отношении сотрудников, грубо нарушивших служебную дисциплины, совершивших проступок, порочащий честь сотрудника органа внутренних дел, систематически нарушавших служебную дисциплину при наличии дисциплинарного взыскания, не соблюдавших ограничения и запреты, установленные актами законодательства;

привлечение к внеочередному несению службы в наряде или выполнению хозяйственных работ до пяти суток, лишение права очередного выхода за территорию образовательного учреждения сроком до одного месяца — в отношении курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД, не выполнивших поставленные задачи, поручения командира (начальника), нарушивших установленный внутренний распорядок образовательного учреждения, неудовлетворительно усвоивших учебные программы;

отчисление из списка курсантов (слушателей) — в отношении курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД за нарушение правил профессиональной культуры и требований служебной дисциплины, неусвоение учебной программы.

54. В отношении сотрудника, допустившего грубое нарушение служебной дисциплины, независимо от наличия или отсутствия у него дисциплинарных взысканий также может быть применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

К грубым нарушениям служебной дисциплины относятся:

непрерывное отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более трех дней;

нахождение на службе в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного вида опьянения;

совершение деяния, повлекшего за собой нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей (если это не влечет за собой уголовную ответственность);

нарушение правил режима секретности (если это не влечет за собой уголовную ответственность);

умышленное уничтожение, повреждение или небрежное хранение вверенного сотруднику табельного оружия и патронов к нему, имущества и (или) техники, повлекшее его (их) утрату (если это не влечет за собой уголовную ответственность);

нарушение правил несения постовой и конвойной службы, повлекшее побег заключенного или задержанного лица, утерю денежных или товарных ценностей и документов (если это не влечет за собой уголовную ответственность).

В случае привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности за пребывание на службе в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного вида опьянения для подтверждения данного факта необходимо руководствоваться результатами медицинского освидетельствования, а в случае отказа сотрудника от освидетельствования — показаниями не менее двух сотрудников или иных лиц.

55. К совершению проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел, относится грубое нарушение им правил профессиональной культуры, а также взаимоотношений между начальником и подчиненным.

В качестве действий, порочащих честь сотрудника органа внутренних дел, не могут рассматриваться семейные неурядицы, ссоры и столкновения бытового характера, не связанные с явным пренебрежением правил поведения в обществе.

56. Под систематическим нарушением служебной дисциплины, при наличии дисциплинарного взыскания, понимается неоднократное нарушение сотрудником служебной дисциплины при наличии у него действующего дисциплинарного взыскания, наложенного приказом.

57. Меры дисциплинарного взыскания в виде разжалования в специальном звании на одну ступень или освобождения от занимаемой должности могут быть применены, как правило, в том случае, когда другие дисциплинарные взыскания не оказали на виновного должного воздействия.

58. При наложении дисциплинарного взыскания в виде ареста с содержанием на гауптвахте увольнение со службы органов внутренних дел за этот проступок не допускается (если он не влечет за собой уголовную ответственность).

Срок ареста с содержанием на гауптвахте составляет для сотрудников рядового, сержантского и младшего офицерского состава — до 10 суток, для сотрудников старшего офицерского состава — до 5 суток.

Дисциплинарное взыскание в виде ареста с содержанием на гауптвахте не может быть наложено в отношении женщин.

59. Перед наложением дисциплинарного взыскания от сотрудника должно быть получено письменное объяснение. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ от дачи объяснения не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания за содеянное и не может повлечь за собой наложение более строгого вида или меры взыскания.

При наложении дисциплинарного взыскания начальник не должен унижать честь и достоинство подчиненного, допускать грубость в обращении с ним.

60. Наложение дисциплинарного взыскания не освобождает сотрудника от обязательства возмещения материального ущерба, нанесенного им в результате совершенного проступка.

61. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено в течение одного месяца с того дня, как начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случае проведения служебной проверки — не позднее 10 суток со дня ее окончания, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее одного года со дня совершения проступка.

62. Наложение дисциплинарного взыскания на виновного, находящегося в нетрезвом состоянии, а также получение от него каких-либо объяснений откладываются до его вытрезвления.

63. Примененная мера дисциплинарного взыскания объявляется приказом. Привлечение к внеочередному несению службы в наряде или выполнению хозяйственных работ до пяти суток, лишение права очередного выхода за территорию образовательного учреждения могут быть объявлены как в приказе, так и устно.

Решение о наложении дисциплинарного взыскания, объявляемого в приказе, принимается на основании заключения дисциплинарного совета, служебной, комплексной или инспекторской проверок, порядок проведения которых определяется министром внутренних дел Республики Узбекистан.

О примененной мере дисциплинарного взыскания сотруднику объявляется лично, перед строем или на расширенном заседании (собрании).

64. Кандидатура сотрудника, имеющего действующее дисциплинарное взыскание, не подлежит представлению на поощрение, получение очередного специального звания и назначение на вышестоящую должность вплоть до снятия данного взыскания.

65. В случае подачи жалобы приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания не приостанавливается.

Сотрудник может обратиться с жалобой к вышестоящему руководителю или в подразделение собственной безопасности по месту несения службы в течение одного месяца со дня объявления дисциплинарного взыскания.

66. Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом, считается снятым по истечении одного года со дня его наложения (если сотрудник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию). В порядке поощрения дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения одного года.

В случае наложения на сотрудника нескольких дисциплинарных взысканий в течение одного года сроки их снятия исчисляются от даты последнего наложенного дисциплинарного взыскания.

67. Мера дисциплинарного взыскания, объявленная приказом, подлежит учету с внесением в личное дело сотрудника.

Порядок учета мер дисциплинарного взыскания определяется министром внутренних дел Республики Узбекистан.

Глава 6. Обжалование действий начальника

68. Каждый сотрудник имеет право подать письменную жалобу вышестоящему руководителю или в подразделение собственной безопасности по месту несения службы на противозаконные либо несправедливые в отношении него действия со стороны начальника.

69. Вышестоящее руководство, к полномочиям которого не относится решение вопросов, поставленных в жалобе сотрудника, не позднее пяти дней направляет ее в компетентную инстанцию.

70. Начальник, преследующий подчиненного в связи с его обращением к вышестоящему руководству или в подразделение собственной безопасности по месту несения службы о фактах нарушения законодательства либо несправедливых в отношении него действий, подлежит привлечению к ответственности в дисциплинарном порядке (если его действия не влекут уголовную ответственность).

71. Жалобы сотрудников разрешаются в срок до одного месяца, а не требующие дополнительной проверки — безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня их поступления.

72. Сотрудники, подавшие заведомо ложные жалобы, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

Глава 7. Заключительные положения

73. Контроль за выполнением норм Кодекса осуществляют подразделения духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения органов внутренних дел.

74. Нарушение норм Кодекса является основанием для привлечения к ответственности, установленной в соответствии с актами законодательства.

Приложение №2

к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 января 2023 года №ПП-10

Положение о Департаменте духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Департамент духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (далее — Департамент) является самостоятельным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (далее — МВД), обеспечивающим реализацию в органах внутренних дел кадровой политики, организацию духовно-просветительской и наградной работы, соблюдение правил прохождения службы и трудовых отношений, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, а также процессы социальной защиты.

2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан "Об органах внутренних дел" и другими законами, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, нормативными актами МВД, а также настоящим Положением.

3. В систему подразделений духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения органов внутренних дел входят:

Департамент;

подразделения (управление, отдел, отделение, группа) духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения департаментов МВД и их низовых структур, воинских формирований, образовательных, учебных и медицинских учреждений МВД;

службы духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей;

подразделения (отдел, отделение, группа) духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения районных и городских органов внутренних дел.

4. Департамент по вопросам своей деятельности в установленном порядке осуществляет взаимодействие с другими подразделениями органов внутренних дел, правоохранительными и иными государственными органами, организациями, средствами массовой информации, а также компетентными органами зарубежных государств в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.

5. Департамент имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим полным наименованием, а также штамп.

Департамент может иметь учреждаемую министром внутренних дел Республики Узбекистан эмблему, отображающую специфику его деятельности.

Глава 2. Основные задачи и функции Департамента

6. Основными задачами Департамента являются:

координация, комплексный анализ, оценка деятельности структур, входящих в систему подразделений духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения органов внутренних дел (далее — подразделений по работе с кадрами), оказание им практической и методической помощи;

организация духовно-просветительской и морально-психологической работы в органах внутренних дел, обеспечение неукоснительного соблюдения требований профессиональной культуры и служебной дисциплины, а также осуществление деятельности по воспитанию личного состава в духе патриотизма на постоянной основе;

организация на конкурсной основе приема кандидатов на службу в органы внутренних дел, а также в ведомственные образовательные учреждения, обеспечение реализации кадровой политики, контроль за соблюдением правил прохождения службы и трудовых отношений, выполнением требований в сфере непрерывного учебно-карьерного процесса;

организация процесса подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров для органов внутренних дел на постоянной основе;

обеспечение мер по награждению личного состава в органах внутренних дел, представление кандидатов к государственным и ведомственным наградам на основе принципа объективности, осуществление геральдической деятельности в системе;

обеспечение служебной, боевой, физической и психологической подготовки личного состава в органах внутренних дел, популяризация интереса к спорту среди сотрудников и членов их семей путем проведения соревнований в системе;

обеспечение гарантий социальной защиты, организации охраны здоровья и оказания квалифицированной медицинской помощи личному составу органов внутренних дел и членам их семей;

разработка и внедрение предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства, форм и методов осуществления деятельности в сфере духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения в органах внутренних дел.

7. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

а) в сфере координации, комплексного анализа, оценки деятельности подразделений по работе с кадрами, оказания им практической и методической помощи:

осуществление организационно-методического руководства деятельностью подразделений по работе с кадрами;

организацию эффективного тесного взаимодействия между подразделениями по работе с кадрами;

осуществление ведомственного контроля за деятельностью подразделений по работе с кадрами, в том числе изучение их работы, проведение контрольных проверок, принятие мер по устранению выявленных недостатков и проблем с выездом на места;

обеспечение ведения единой формы отчетности в сфере духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения, формирование систем и баз информационно-аналитических и отчетных данных;

комплексный, системный анализ и оценку деятельности подразделений по работе с кадрами, разработку мер по повышению их эффективности, распространение положительного опыта работы в масштабах системы;

освещение деятельности подразделений по работе с кадрами в средствах массовой информации, регулярное информирование общественности о проводимой работе, формирование положительного имиджа сотрудника органов внутренних дел;

укомплектование подразделений по работе с кадрами высококвалифицированными специалистами, организацию и обеспечение поощрения их сотрудников;

организацию и осуществление работы по предупреждению нарушений служебной дисциплины и законности, устранению коррупционных факторов среди сотрудников подразделений по работе с кадрами;

подготовку информационно-аналитических материалов, обзоров, методических рекомендаций и указаний в направлении духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения;

организацию соблюдения законности при рассмотрении обращений физических и юридических лиц подразделениями по работе с кадрами;

оказание методической и практической помощи подразделениям по работе с кадрами в эффективном выполнении поставленных перед ними задач, в том числе оказание непосредственного содействия с выездом на места;

организацию тесного взаимодействия подразделений по работе с кадрами с другими отраслевыми службами органов внутренних дел, государственными органами и организациями, институтами гражданского общества;

б) в сфере организации духовно-просветительской и морально-психологической работы в органах внутренних дел, обеспечения неукоснительного соблюдения требований профессиональной культуры и служебной дисциплины, а также осуществления деятельности по воспитанию личного состава в духе патриотизма на постоянной основе:

осуществление деятельности по эффективному внедрению в жизнь Концепции организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел, координацию деятельности в данном направлении всех структурных, отраслевых и территориальных органов внутренних дел;

организацию и проведение духовно-просветительской, воспитательной и психологической работы с личным составом органов внутренних дел;

обеспечение неукоснительного соблюдения морально-этических правил, законности и служебной дисциплины среди личного состава на основе системы работы с каждым сотрудником, раннее предупреждение коррупционных случаев;

организацию эффективной реализации в органах внутренних дел "института наставничества", осуществление мониторинга, оценки и методического обеспечения деятельности наставников и молодых сотрудников;

обеспечение реализации в органах внутренних дел государственной молодежной политики, организацию воспитания молодых сотрудников в духе преданности и патриотизма;

организацию осуществления культурно-просветительской работы для личного состава органов внутренних дел и членов их семей при взаимодействии с соответствующими организациями и учреждениями;

пропаганду идейного, патриотического и культурно-эстетического воспитания личного состава путем организации культурных и художественных мероприятий;

популяризацию традиции "наставник — ученик" путем эффективной организации деятельности совета ветеранов органов внутренних дел;

проведение служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины, связанных с духовно-нравственным поведением сотрудников, организацию деятельности по применению дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел;

формирование атмосферы высокого патриотизма среди личного состава, обеспечение и координацию их морально-психологической подготовки;

постоянное изучение и мониторинг морально-психологического климата в органах внутренних дел, принятие мер по устранению выявленных недостатков;

организацию и принятие мер по индивидуально-психологическому и психофизиологическому изучению кандидатов, принимаемых на службу, а также на обучение в высшие образовательные учреждения органов внутренних дел;

координацию и контроль за деятельностью психологов в органах внутренних дел, разработку предложений по совершенствованию служебной деятельности;

организацию деятельности по защите прав и законных интересов женщин в органах внутренних дел;

в) в сфере организации на конкурсной основе приема кандидатов на службу в органы внутренних дел, а также в ведомственные образовательные учреждения, обеспечения реализации кадровой политики, контроля за соблюдением правил прохождения службы и трудовых отношений, выполнением требований в сфере непрерывного учебно-карьерного процесса:

рассмотрение представлений о приеме кандидатов на службу в органах внутренних дел, назначении на должность, освобождении от должности, продлении срока службы, оставлении в распоряжении органов внутренних дел и увольнении со службы, внесение по данным вопросам предложений руководству;

организацию укомплектования вакантных должностей в органах внутренних дел высоко патриотичными кадрами, назначения на должность сотрудников, оставленных в распоряжении органов внутренних дел;

организацию и осуществление работы в сфере прохождения службы, присвоения специальных и воинских званий, ротации руководящих кадров в органах внутренних дел;

оценку профессионального потенциала и результатов деятельности личного состава на основе системы "KPI", ведение их рейтинга по результатам оценки;

ведение мониторинга сотрудников, достигших и достигающих предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел;

формирование и ведение резерва кадров на руководящие должности, входящие в номенклатуру Администрации Президента Республики Узбекистан и МВД;

формирование перечня должностей, требующих допуска к работе с секретными документами, организацию оформления, хранения и учета допусков сотрудников и кандидатов;

планирование и проведение дополнительных специальных проверок в отношении личного состава и их близких родственников, рассмотрение обращений для получения разрешения на выезд в зарубежные государства;

организацию и осуществление мероприятий по проведению аттестации личного состава;

обеспечение внесения через закрытую информационную систему "Е-кадр" представлений о назначении на должность, освобождении от должности, ротации, продлении срока службы, увольнении со службы, присвоении специальных званий, а также ведения анкет и других сведений о служебной деятельности сотрудников;

хранение и ведение личных дел личного состава, внесение в них сведений, связанных с прохождением службы;

оформление и учет трудовых книжек или документов, подтверждающих трудовую деятельность, уволенных сотрудников, обеспечение выдачи направлений для постановки на воинский учет;

организацию выдачи личному составу служебных удостоверений и жетонов, ведение отчетов в данной сфере;

оформление документов по установлению процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам структурных подразделений и территориальных органов МВД;

г) в сфере организации процесса подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров для органов внутренних дел на постоянной основе:

организацию целевой подготовки кадров, взаимодействие с ведомственными образовательными учреждениями, контроль и координацию их учебно-воспитательного процесса;

контроль и координацию деятельности ведомственных образовательных учреждений в учебно-методической, научно-исследовательской, кадровой и воспитательной сферах;

изучение потребностей органов внутренних дел в кадрах и внесение предложений по выделению приемных мест в ведомственных и смежных образовательных учреждениях, в том числе образовательных учреждениях органов правопорядка зарубежных государств;

организацию проведения отборов по приему кандидатов в ведомственные образовательные учреждения, контроль и координацию данной деятельности;

организацию разработки государственных образовательных стандартов, квалификационных требований, учебных планов и программ по подготовке кадров по специальностям и направлениям, преподаваемым в ведомственных образовательных учреждениях;

регулярное изучение учебно-воспитательного процесса, организации научно-исследовательских работ, процесса послевузовского образования в ведомственных образовательных учреждениях;

распределение выпускников ведомственных и смежных образовательных учреждений, в том числе образовательных учреждений органов правопорядка зарубежных государств, исходя из потребностей органов внутренних дел в кадрах;

организацию непрерывного мониторинга профессионального роста молодых сотрудников путем изучения деятельности закрепленных за ними наставников;

осуществление контроля за деятельностью комиссии (рабочей группы) по приему на работу педагогических кадров в профессорско-преподавательский состав ведомственных образовательных учреждений;

организацию проведения в ведомственных образовательных учреждениях и территориальных органах внутренних дел конференций, научных форумов, учебно-методических семинаров, "круглых столов" и предметных олимпиад, а также учебных сборов и тренингов, направленных на повышение профессиональных навыков сотрудников;

рассмотрение и оформление документов, связанных с вручением знаков отличия установленного образца и стипендий курсантам и слушателям ведомственных образовательных учреждений;

изучение потребностей на повышение квалификации сотрудников совместно со структурными и территориальными подразделениями МВД;

организацию, мониторинг и координацию процесса первоначальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

организацию переподготовки и повышения квалификации личного состава в республиканских органах государственного управления, судебных и правоохранительных органах, образовательных учреждениях и других организациях на основании заключенных договоров;

организацию мероприятий по повышению квалификации и обмену опытом сотрудников в зарубежных государствах, в частности в образовательных учреждениях на основе долгосрочных учебных программ;

д) в сфере обеспечения работы по награждению личного состава в органах внутренних дел, представления кандидатов к государственным и ведомственным наградам на основе принципа объективности, осуществления геральдической деятельности в системе:

организацию, контроль и осуществление деятельности по применению мер поощрения личного состава в органах внутренних дел;

рассмотрение документов кандидатов, представленных к государственным наградам и почетным званиям, оформление соответствующих представлений к награждению, координацию данной деятельности;

организацию деятельности центральной, территориальных и отраслевых комиссий органов внутренних дел по государственным наградам и геральдике;

ведение учета мер поощрения, применяемых к личному составу, обеспечение внесения данных сведений в личные дела;

внесение предложений по принятию дисциплинарных мер в отношении руководителей и сотрудников органов внутренних дел, безответственно отнесшихся к наградной работе, не соблюдавших принцип объективности при выдвижении кандидатов;

координацию геральдической деятельности в органах внутренних дел, изучение обоснованности и согласование всех подготавливаемых в системе знаков различий (символов), осуществление мер по учреждению ведомственных нагрудных знаков;

осуществление взаимодействия с Комиссией Республики Узбекистан по государственным наградам и геральдике при Президенте Республики Узбекистан;

е) в сфере обеспечения служебной, боевой, физической и психологической подготовки личного состава в органах внутренних дел, популяризации интереса к спорту среди сотрудников и членов их семей путем проведения соревнований в системе:

организацию и контроль за повышением уровня служебной, физической, боевой и психологической подготовки личного состава в соответствии с современными формами и методами борьбы с преступностью;

обеспечение и контроль эффективного проведения занятий по служебной, физической, боевой и психологической подготовке личного состава на постоянной основе;

осуществление контроля, учета, анализа проводимой в органах внутренних дел работы по служебной, физической, боевой и психологической подготовке сотрудников, внедрение передового опыта и принятие мер по совершенствованию и повышению эффективности данной сферы;

проведение периодических испытаний по определению уровня служебной, физической, боевой и психологической готовности личного состава и ведение централизованной рейтинговой системы в данном направлении;

организацию, контроль и координацию работы по присвоению личному составу классных квалификаций;

разработку методики и обеспечение проведения испытаний по физической подготовке при приеме кандидатов на службу в органы внутренних дел;

проведение и координацию спортивных соревнований по физической и боевой подготовке сотрудников в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью;

обеспечение участия личного состава органов внутренних дел в ведомственных, республиканских и международных спортивных соревнованиях;

определение мер по популяризации широкого привлечения личного состава к занятиям физической культурой и спортом;

организацию и контроль соревнований по стрельбе из табельного и спортивного оружия с целью формирования у личного состава органов внутренних дел навыков обращения с огнестрельным оружием;

организацию и контроль проведения с личным составом органов внутренних дел занятий по строевой подготовке;

организацию проведения учебно-полевых занятий с курсантами и слушателями ведомственных образовательных учреждений, а также с принятыми на службу сотрудниками;

обеспечение проведения, анализ результатов и координацию тестовых испытаний среди личного состава органов внутренних дел и кандидатов на службу;

организацию и координацию деятельности территориальных, местных и линейных органов внутренних дел в сфере обеспечения физической и боевой подготовки сотрудников;

определение мер по популяризации интереса к спорту путем проведения соревнований среди населения;

ж) в сфере обеспечения гарантий социальной защиты, организации охраны здоровья и оказания квалифицированной медицинской помощи личному составу органов внутренних дел и членам их семей:

реализацию мер по социальной поддержке личного состава органов внутренних дел и членов их семей;

обеспечение справедливого прозрачного ведения электронной очереди и предоставления всех услуг по принципу "единого окна", связанных с использованием гарантий социальной защиты, только через единый портал интерактивных услуг "E-ijtimoiy-himoya.iiv.uz";

обеспечение и контроль предоставления отпусков личному составу органов внутренних дел;

ведение мониторинга и отчетности по деятельности социальной защиты личного состава органов внутренних дел;

участие в разработке и реализации государственных программ по охране здоровья личного состава органов внутренних дел;

организацию, контроль и мониторинг оказания квалифицированных медицинских услуг личному составу и членам их семей со стороны медицинских учреждений МВД;

контроль за проведением периодических медицинских осмотров с целью профилактики и предупреждения возникновения различных хронических заболеваний среди личного состава;

организацию и мониторинг лечебно-оздоровительных мероприятий с сотрудниками с избыточной массой тела и различной степенью ожирения по антропометрическим показателям;

з) в сфере разработки и внедрения предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства, форм и методов осуществления деятельности в сфере духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения в органах внутренних дел:

участие в текущем и перспективном планировании деятельности МВД, разработке основных направлений и концепций развития подразделений по работе с кадрами;

подготовку информационно-аналитических материалов о состоянии деятельности подразделений по работе с кадрами, проблемных вопросах обеспечения социальной защиты;

проведение тщательного системного анализа фактического выполнения задач, поставленных перед подразделениями по работе с кадрами, выявление недостатков и проблем, негативно влияющих на их эффективную реализацию, а также разработку предложений по их устранению;

разработку предложений по дальнейшему совершенствованию форм и методов духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения, внедрению современных методов, передовых научно-технических средств и информационно-коммуникационных технологий организации управления;

выявление системных недостатков, препятствующих полному и эффективному выполнению законодательства в сфере духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения, в том числе решений и поручений Президента и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также разработку предложений по их устранению;

разработку проектов нормативно-правовых актов по вопросам правового регулирования отношений в сфере духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения, а также подготовку заключений по представленным на изучение проектам нормативно-правовых актов;

регулярное изучение международного опыта и зарубежного законодательства в сфере духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения, разработку предложений о целесообразности внедрения результатов изучения в условиях Республики Узбекистан;

организацию и проведение семинаров, "круглых столов", конференций, симпозиумов и других мероприятий по актуальным вопросам обеспечения реализации реформ в сфере духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения;

изучение международного опыта по вопросам геральдики, а также разработку предложений по совершенствованию наградной системы.

Департамент может выполнять и иные функции в соответствии с актами законодательства.

Глава 3. Права, обязанности и ответственность Департамента

8. При выполнении возложенных задач и функций Департамент имеет следующие права:

в рамках своих полномочий запрашивать и получать информацию, статистические и иные материалы из баз данных (в том числе электронных баз данных) органов государственного управления, органов государственной власти на местах, правоохранительных органов и иных учреждений;

запрашивать и получать от структурных и территориальных подразделений органов внутренних дел необходимые документы (их копии), информацию и иные материалы для принятия управленческих решений, подготовки информационно-аналитических и отчетных данных;

привлекать в установленном порядке соответствующие отраслевые службы МВД для разработки управленческих решений, подготовки информационно-аналитических и иных документов к рассмотрению на коллегии и оперативных совещаниях МВД;

знакомиться с документами и материалами подразделений по работе с кадрами, получать необходимые сведения по их выполнению;

в рамках своих полномочий знакомиться с материалами, находящимися в производстве сотрудников органов внутренних дел, материалами проведенных или проводимых в отношении них служебных проверок, а также иными документами;

использовать базы данных органов внутренних дел для выполнения задач, возложенных на подразделения по работе с кадрами;

запрашивать у соответствующих отраслевых служб необходимую информацию для изучения сотрудников органов внутренних дел и кандидатов, принимаемых на службу;

давать обязательные для исполнения в сфере органов внутренних дел управленческие решения и поручения;

вносить предложения по улучшению материально-технического обеспечения, повышению квалификации и переподготовке сотрудников подразделений по работе с кадрами;

проверять состояние соблюдения законности и служебной дисциплины в органах внутренних дел, проводить на территории республики патрульные проверки в целях обеспечения ношения сотрудниками форменной одежды в установленном порядке, контроля за соблюдением установленных норм при управлении служебными автотранспортными средствами;

вносить в установленном порядке предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики в подразделениях по работе с кадрами;

определять кандидатов, достойных представления к государственным и ведомственным наградам, вносить министру внутренних дел Республики Узбекистан предложения по их награждению;

вносить предложения по применению мер дисциплинарного взыскания в отношении руководителей и сотрудников органов внутренних дел, безответственно отнесшихся к наградной работе, не соблюдавших принцип объективности при выдвижении кандидатов.

Департамент также может иметь и иные права в соответствии с актами законодательства.

9. Департамент обязан:

в рамках своей компетенции принимать меры по защите прав, свобод и законных интересов граждан;

придерживаться принципа законности, открытости и прозрачности при осуществлении духовно-просветительской работы, кадровой политики, организации образования, боевой и физической подготовки, оказании медицинских услуг в органах внутренних дел;

принимать меры по эффективной организации духовно-просветительской и воспитательной работы в органах внутренних дел, укреплению законности и служебной дисциплины среди личного состава;

принимать меры по обогащению фондов музеев, библиотек и информационно-ресурсных центров органов внутренних дел, совершенствованию читательской культуры среди личного состава;

принимать меры по социальной защите и психологическому обеспечению личного состава;

подготавливать необходимые материалы по деятельности подразделений по работе с кадрами и предоставлять их руководству МВД.

Департамент также может иметь и иные обязательства в соответствии с законодательством.

10. Департамент несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.

Глава 4. Организация деятельности Департамента

11. Департаментом руководит заместитель министра внутренних дел — начальник Департамента духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения (далее — начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.

12. Начальник Департамента имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром внутренних дел Республики Узбекистан по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан.

13. Начальник Департамента:

организует работу и осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Департамент задач, функций и обязанностей;

определяет функциональные обязанности своих заместителей и начальников самостоятельных управлений (отделов) Департамента, контролирует выполнение возложенных на них обязательств;

утверждает планы работ Департамента и функциональные обязанности сотрудников;

заслушивает отчеты руководителей подразделений по работе с кадрами;

непосредственно, а также через соответствующих своих заместителей, контролирует деятельность подразделений по работе с кадрами, ведомственных медицинских, оздоровительных и образовательных учреждений;

координирует взаимодействие подразделений по работе с кадрами с другими подразделениями органов внутренних дел;

вносит министру внутренних дел Республики Узбекистан проекты приказов и распоряжений по вопросам организации деятельности подразделений по работе с кадрами, обеспечения взаимодействия с другими подразделениями органов внутренних дел;

предоставляет в установленном порядке ежегодные основные и краткосрочные отпуска сотрудникам Департамента, а также сотрудникам, оставленным в распоряжении МВД;

направляет сотрудников Департамента в служебные командировки;

организует изучение и проверку вопросов, связанных с деятельностью структурных и территориальных подразделений МВД;

привлекает в установленном порядке сотрудников структурных и территориальных подразделений МВД для разработки предложений по проведению проверок и их результатам, а также нормативно-правовых, методических, информационно-аналитических документов;

представляет МВД в органах государственной власти, министерствах, ведомствах, организациях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

в пределах своих полномочий представляет к специальным и воинским званиям, награждает, применяет дисциплинарные взыскания к сотрудникам;

контролирует деятельность подразделений по работе с кадрами непосредственно и через своих заместителей;

принимает документы в сфере духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения, обязательные к исполнению всем личным составом органов внутренних дел;

издает приказы и распоряжения по соответствующим вопросам в пределах своих полномочий;

обеспечивает и организует подбор, расстановку и перемещение кадров для органов внутренних дел;

в пределах своих полномочий набирает рабочих и служащих, принимает на службу, назначает на должность и увольняет со службы в органах внутренних дел сотрудников и военнослужащих рядового, сержантского и офицерского составов до должности начальника отдела центрального аппарата МВД;

обеспечивает соблюдение законности в действиях сотрудников подразделений по работе с кадрами при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, а также проведение в установленном порядке проверки совершенных фактов правонарушений;

председательствует в республиканских комиссиях и советах по вопросам отраслевой деятельности и контролирует работу других комиссий Департамента;

контролирует деятельность по выдаче направлений для детей сотрудников в дошкольные образовательные учреждения и детские оздоровительные лагеря системы органов внутренних дел;

осуществляет иные полномочия в соответствии с актами законодательства.

14. Начальник Департамента организует и лично контролирует эффективное выполнение следующих возложенных на департамент основных задач:

непрерывное внедрение в практику Концепции организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел;

организация эффективной системы социальной защиты сотрудников;

проведение среди сотрудников духовно-воспитательной работы, рассмотрение документов по их социальной защите, поощрению и награждению, принятие мер по укреплению служебной дисциплины и законности;

психологическое обеспечение деятельности органов внутренних дел;

организация прохождения службы сотрудниками, подбор и расстановка кадров, формирование их резерва и повышение качества кадрового состава;

учет прохождения службы сотрудниками, а также присвоение специальных и воинских званий;

координация деятельности структурных и территориальных подразделений МВД по духовно-просветительской работе и кадровому обеспечению, оказание им организационно-методической помощи, ведение и анализ отчетов об их деятельности;

подготовка, обучение, повышение квалификации, переподготовка кадров, повышение служебной, боевой и физической подготовки сотрудников, охрана их здоровья;

организация эффективной деятельности ведомственных образовательных, спортивно-оздоровительных и медицинских учреждений.

15. Начальник Департамента вносит министру внутренних дел Республики Узбекистан предложения о:

дисциплинарном взыскании, награждении ведомственными наградами, а также представлении к государственным наградам сотрудников;

внесении изменений в предельную численность и фонд оплаты труда сотрудников, рабочих и служащих структурных и территориальных подразделений органов внутренних дел;

внесении изменений и дополнений в структуру и штатную численность структурных и территориальных подразделений органов внутренних дел;

назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, начальников структурных и территориальных подразделений Департамента, в том числе сотрудников на должности, входящие в номенклатуру МВД, а также увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудников и военнослужащих, входящих в руководящий состав органов внутренних дел;

совершенствовании деятельности органов внутренних дел, а также эффективной организации непосредственно возложенных на них задач, реализации реформ в данной сфере.

16. Начальники служб Департамента:

осуществляют прием физических лиц и представителей юридических лиц, рассматривают жалобы, заявления и предложения, принимают по ним решения;

обеспечивают соблюдение законности в действиях сотрудников подразделений по работе с кадрами при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, а также проведение в установленном порядке проверки совершенных фактов правонарушений;

организуют работу возглавляемых ими служб, обеспечивают соблюдение личным составом служебной и трудовой дисциплины, утверждают планы работ;

определяют функциональные обязанности заместителей начальников служб, контролируют выполнение возложенных на них обязанностей;

в пределах своих полномочий издают обзоры и методические рекомендации по вопросам организации деятельности подразделений по работе с кадрами, представляют начальнику Департамента проекты указаний, обязательных для исполнения личным составом;

вносят предложения начальнику Департамента по вопросам подбора, расстановки и перемещения кадров возглавляемых ими служб, направления их в служебные командировки;

вносят представления начальнику Департамента о присвоении специальных званий, поощрении, в том числе награждении и применении дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников возглавляемых ими служб;

предоставляют отпуска сотрудникам возглавляемых ими служб;

непосредственно или через своих заместителей контролируют деятельность подчиненных им подразделений по работе с кадрами, а также заслушивают отчеты соответствующих руководителей;

по поручению начальника Департамента участвуют в официальных мероприятиях государственных, в том числе правоохранительных и контролирующих органов, органов государственной власти на местах и других организаций;

организуют в установленном порядке мобилизационную подготовку в Департаменте, а также реализацию мероприятий по гражданской обороне;

отвечают за соблюдение режима секретности в Департаменте, в том числе за организацию мероприятий по технической защите информации;

осуществляют иные полномочия в соответствии с актами законодательства.

17. В отсутствие начальника Департамента его функции выполняет один из его заместителей.

18. В установленном порядке назначаются на должность и освобождаются от должности:

а) министром внутренних дел Республики Узбекистан по представлению начальника Департамента:

руководители структурных подразделений Департамента и подразделений, непосредственно ему подчиненных;

заместители руководителей органов внутренних дел Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей — начальники служб духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения;

б) министром внутренних дел Республики Узбекистан по совместному представлению начальника Департамента и руководителей департаментов МВД, воинских формирований, образовательных, учебных и медицинских учреждений МВД соответственно:

руководители служб духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения соответствующих департаментов МВД, воинских формирований, образовательных и медицинских учреждений МВД соответственно;

в) министром внутренних дел Республики Узбекистан по совместному представлению начальника Департамента и руководителей органов внутренних дел Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей соответственно:

заместители руководителей районных и городских органов внутренних дел по духовно-просветительской работе;

г) начальником Департамента:

сотрудники Департамента;

д) руководителями органов внутренних дел Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей соответственно по согласованию с Департаментом:

руководители структурных подразделений служб духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения органов внутренних дел Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей;

помощники по вопросам награждения и подготовки кадров заместителей руководителей органов внутренних дел Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей — начальников служб духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения.

Глава 5. Заключительные положения

19. Контроль за деятельностью Департамента осуществляется министром внутренних дел Республики Узбекистан.

20. Делопроизводство и мероприятия по организации и обеспечению режима секретности осуществляются Департаментом самостоятельно в установленном порядке.

21. Оснащение подразделений по работе с кадрами материально-техническими средствами и иным имуществом осуществляется в установленном порядке.

Приложение №3

к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 января 2023 года №ПП-10

"Дорожная карта" комплексных меры по повышению уровня кадрового потенциала в органах внутренних дел

№	Наименование мер	Форма реализации	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Подготовка проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан от 16 сентября 2016 года №ЗРУ-407 "Об органах внутренних дел", исходя из Кодекса профессиональной культуры и служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел.	Проект закона Республики Узбекистан	Май 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
2.	Осуществление мер по доведению (обучению) до всего личного состава сути и содержания Кодекса профессиональной культуры и служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел и установлению практики периодического приема зачетов в этом направлении. Подготовка аудиоверсии данного Кодекса и организация ее распространения среди личного состава.	Организационные мероприятия	Февраль-март 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
3.	Введение практики сдачи государственного экзамена по Кодексу профессиональной культуры и служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел при окончании бакалавриата и магистратуры Академии Министерства внутренних дел, факультета профессиональной подготовки Института повышения квалификации Министерства внутренних дел.	Ведомственный нормативный акт	Март 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, Р. Хатамов, О. Ахмедов)
4.	Принятие мер по внедрению системы "контроль в разрезе сотрудников", направленной на обеспечение беспрекословного соблюдения служебной дисциплины в органах внутренних дел, при этом предусмотрев: утверждение для каждого руководящего сотрудника "протокола контрольных действий", определяющего механизмы строгого контроля за личным составом; разработку методического пособия для руководителей, несущих службу по направлению духовно-просветительской работы.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
5.	Развитие системы "трех поколений", направленной на формирование у молодежи, проходящей службу в органах внутренних дел, чувства патриотизма и преданности профессии, предусмотрев: налаживание при начальнике Департамента духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения деятельности "Совещательного совета" Службы духовно-просветительской работы, Совета ветеранов и Совета лидеров Союза молодежи; определение адресных мер по повышению эффективности духовно-просветительской работы в органах внутренних дел, укреплению дисциплины и порядка, законности среди молодежи.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
6.	Критическое изучение процесса организации наставнической деятельности в органах внутренних дел и определение мер по кардинальному совершенствованию данного направления с учетом требований времени и практики.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
7.	Установление порядка ежегодного проведения в органах внутренних дел республиканского конкурса по номинации "Лучший пропагандист духовно-просветительской работы", который включает в себя: внедрение комплексных, объективных, прозрачных механизмов и критериев определения лучших руководителей в сфере духовно-просветительской работы; ежегодное объявление лучших руководителей во время празднования 25 октября — Дня сотрудников органов внутренних дел; введение порядка материального поощрения победителей в виде ежемесячной денежной надбавки в размере 50 процентов от ежемесячного денежного содержания в течение одного года за счет внебюджетных средств.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
8.	Повышение уровня духовного мировоззрения сотрудников органов внутренних дел путем воспитания их в духе патриотизма, популяризации среди них читательской культуры, предусмотрев: организацию в 2023-2024 годах в Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан и управлениях внутренних дел областей "Музея истории органов внутренних дел"; формирование в 2023 году информационно-библиотечного фонда исходя из численности личного состава (из расчета как минимум 10 книг на каждого сотрудника), создав библиотеки в районных (городских), линейных органах внутренних дел и строевых подразделениях.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (П. Бобожонов, А. Икрамов), заинтересованные министерства и ведомства
9.	Реализация комплекса мер по повышению активности женщин, проходящих службу в органах внутренних дел, предусматривающих: формирование резерва женщин для назначения их на руководящие должности; принятие мер по формированию лидерских качеств у женщин, включенных в кадровый резерв; изучение социально-бытовых проблем женщин и оказание содействия в их решении; принятие мер по повышению активности по совершенствованию физической и боевой подготовки.	Организационные мероприятия	В течение 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
10.	Совершенствование системы приема обращений сотрудников по вопросам социальной защиты и их справедливого и объективного рассмотрения, предусмотрев: полную цифровизацию системы приема обращений сотрудников по вопросам социальной защиты; обеспечение рассмотрения в комиссионном порядке социальной помощи, выделяемой сотрудникам.	Организационные мероприятия	Март — сентябрь 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, Н. Тураходжаев)
11.	Внедрение качественно новой системы психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел, предусматривающей: привлечение на договорной основе специалистов-психологов и организацию психологических центров, имеющих возможность оказания платных услуг населению, в системе органов внутренних дел; обеспечение полиграфом специалистов-психологов структурных и территориальных подразделений, имеющих полномочия приема на службу в органы внутренних дел; внедрение современных методов индивидуальных психологических мероприятий, направленных на предотвращение суицидальных состояний и депрессивных настроений среди сотрудников органов внутренних дел, с учетом специфики службы; определение безусловной роли специалистов-психологов при назначении на должность и проведении аттестации в органах внутренних дел путем внедрения процедуры обязательного ведения учета психологических портретов сотрудников.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, А. Абиджанов)
12.	Принятие мер по совершенствованию наградной и геральдической деятельности органов внутренних дел, предусматривающих: организацию в органах внутренних дел центральной, территориальных и отраслевых наградных и геральдических комиссий; утверждение конкретных критериев, требований и порядка представления к государственным наградам и почетным званиям, а также применения мер ведомственного поощрения; создание электронной базы учета мер ведомственного поощрения; установление требования формирования списка кандидатов на награждение по критериям объективности и справедливости, всестороннего изучения достижений кандидатов и учета положительного общественного мнения о них; утверждение порядка организации геральдической деятельности в органах внутренних дел; применение строгих мер дисциплинарной ответственности в отношении руководителей органов внутренних дел, безответственно отнесшихся к наградной работе, не соблюдавших принцип объективности и справедливости.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
13.	Создание справедливой и прозрачной системы отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел с учетом необходимости кардинального упрощения установленных процедур и устранения бюрократических преград, предусмотрев: создание закрытой информационной системы "Е-nomzod", полную цифровизацию процессов приема на службу; установление качественно нового, упрощенного порядка приема на службу в органы внутренних дел, предполагающего комплектование должностей кандидатами с высокими морально-этическими, деловыми и профессиональными качествами; принятие мер по приему на работу только кандидатов, получивших оценки "хорошо" и "отлично" на всех этапах отбора.	Организационные мероприятия	Март — декабрь 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, Н. Тураходжаев)
14.	Создание и организация в течение 2023 — 2025 годов функционирования в территориальных органах внутренних дел центров приема кандидатов на службу в органы внутренних дел, оснащенных наглядными перечнями, инфокиосками, электронными табло мониторинга этапного движения документов, инвентарем ожидания и др. (исходя из опыта Главного управления внутренних дел города Ташкента).	План мероприятий	Утверждение в феврале 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, А. Абиджанов)
15.	Принятие мер по внедрению новой системы формирования резерва молодых руководящих кадров в органах внутренних дел, при этом предусмотрев: установление порядка и конкретных критериев включения молодых кадров в резерв перспективных и действующих руководителей с внедрением механизма контроля; мониторинг деятельности и контроль карьерного продвижения по службе выпускников-отличников образовательных учреждений Министерства внутренних дел.	Ведомственный нормативный акт	Март 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
16.	Совершенствование сферы кадрового обеспечения в органах внутренних дел путем изучения передового зарубежного опыта по отбору, приему на службу, подготовке и повышению квалификации конкурентоспособных кадров в международной полицейской системе. При этом изучение передового опыта путем организации рабочих визитов в зарубежные государства по следующим направлениям: изучение опыта путем осуществления служебных командировок в Германию, Францию и Республику Корея — по линии отбора кадров, в Японию и Турецкую Республику — по линии подготовки кадров; принятие мер по внедрению по результатам изучения передового опыта в систему органов внутренних дел Республики Узбекистан.	Организационные мероприятия	Март — ноябрь 2023 года	Министерство внутренних дел (П. Бобожонов, А. Икрамов), Министерство иностранных дел (Б. Саидов)
17.	Разработка и утверждение программы научно-исследовательских работ организаций Министерства внутренних дел в области науки и научной деятельности на 2023 — 2027 годы, предусмотрев при этом: проекты концептуальных нормативно-правовых актов; темы магистерских диссертаций, диссертаций на получение степени доктора философии и доктора наук (в соответствии с деятельностью органов внутренних дел); темы фундаментальных, прикладных и инновационных научно-исследовательских проектов, осуществляемых совместно со смежными (национальными, зарубежными) организациями; темы монографий и методик; республиканские и международные научные мероприятия; зарубежные научные стажировки и научные командировки по обмену опытом.	Совместное постановление	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (П. Бобожонов), Министерство высшего образования, науки и инноваций (И. Абдурахмонов), Министерство иностранных дел (Б. Саидов)
18.	Принятие мер по налаживанию начиная с 2024/2025 учебного года учебного процесса, направленного на целевую подготовку научно-педагогических кадров для органов внутренних дел по специальности "научно-педагогическая деятельность" в магистратуре Академии Министерства внутренних дел, в том числе предусмотрев следующие требования: осуществление отбора по данной специальности из числа сотрудников органов внутренних дел с базовым высшим юридическим образованием, имеющих не менее двух лет практического стажа службы; предоставление выпускникам Академии Министерства внутренних дел, окончивших с отличием обучение в бакалавриате, права поступления в магистратуру по данной специальности без отбора, обязуя их после окончания учебы не менее трех лет осуществлять непрерывную научно-педагогическую деятельность в образовательных и научных учреждениях органов внутренних дел.	Комплекс организационных мероприятий	Ноябрь 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, Р. Хатамов)
19.	Внедрение в Академии Министерства внутренних дел системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров образовательных и учебных учреждений органов внутренних дел, предусмотрев меры по: установлению порядка, определяющего сроки, требования и направления переподготовки и непрерывного повышения квалификации педагогических кадров образовательных и учебных учреждений органов внутренних дел; разработке и утверждению учебных программ и планов с учетом современных педагогических технологий и передовых подходов к обучению; внедрению практики привлечения к учебному процессу на договорной основе высококвалифицированных специалистов ведущих отечественных и зарубежных образовательных и учебных учреждений.	Совместное постановление	Март 2023 года	Министерство внутренних дел (П. Бобожонов, А. Икрамов, Р. Хатамов), Министерство высшего образования, науки и инноваций (И. Абдурахмонов)
20.	Создание в Академии Министерства внутренних дел системы подготовки и обучения кадров органов внутренних дел (полиции) зарубежных стран, предусмотрев меры по: образованию Факультета по работе с иностранными кадрами в пределах штатной численности Академии, а также реализации работ по развитию и укреплению его материально-технической базы; определению порядка проведения мероприятий приема, подготовки и выпуска кадров органов внутренних дел (полиции) зарубежных стран; решению вопросов временного размещения и организации культурно-досуговых мероприятий кадров органов внутренних дел (полиции) зарубежных стран; финансированию системы подготовки и обучения кадров органов внутренних дел (полиции) зарубежных стран (в соответствии с заключенными в установленном порядке двусторонними международными договорами на безвозмездной, льготной и платной основе).	Проект постановления Президента Республики Узбекистан	Май 2023 года	Министерство внутренних дел (П. Бобожонов, А. Икрамов, Р. Хатамов), Министерство иностранных дел (Б. Саидов)
21.	Внедрение практики обучения сотрудников подразделений профилактики правонарушений, дорожно-патрульной и патрульно-постовой служб органов внутренних дел на основе "Модуля работы с гражданами", предусмотрев: обучение сотрудников один раз в каждые три года по отдельным учебным программам с целью выявления способности работать в данной отраслевой службе; выдачу сертификатов сотрудникам, успешно сдавшим экзамены по общим и специальным модулям, по окончании учебных курсов.	Ведомственный нормативный акт	Март 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
22.	Внедрение до конца 2023 года порядка оценки деятельности профессорско-преподавательского состава Академии и Института повышения квалификации Министерства внутренних дел посредством автоматизированной электронной рейтинговой информационной системы "Smart reyting", учитывая результаты данной системы при: поощрении профессорско-преподавательского состава, установлении им персональных надбавок; назначении на вышестоящую должность; определении степени классной квалификации; присвоении специальных званий. По результатам составленного системой рейтинга профессорско-преподавательский состав, занявший последние десять мест, ежегодно в июле проходит внеочередную аттестацию и рассматривается вопрос о продолжении им педагогической деятельности.	Ведомственный нормативный акт	Март 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, Н. Тураходжаев)
23.	Дальнейшее совершенствование системы приема на службу в органы внутренних дел Республики Узбекистан и обучения кандидатов, отобранных для направления на учебу в образовательные учреждения зарубежных государств, предусмотрев мероприятия по: введению порядка торжественного принятия служебной присяги слушателей, принятых на обучение; укреплению духовно-просветительских и политических знаний слушателей, организации "духовно-просветительских уроков" по реформам, осуществляемым в республике и системе; принятию в комиссионном порядке учебных отчетов и экзаменов по итогам семестра у слушателей, прибывших в учебный отпуск; организации во время ежегодных летних каникул специального недельного курса обучения в Академии Министерства внутренних дел со слушателями.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
24.	Дальнейшее совершенствование деятельности Учебного центра специальной подготовки Министерства внутренних дел, предусмотрев меры по: пересмотру учебных программ и планов с кардинальным увеличением практических занятий в соответствии с деятельностью специальных и кинологических подразделений; критическому пересмотру педагогической деятельности, ее адаптации к инструкторским особенностям, снижению требований к излишнему документированию в учебном процессе; формированию инструкторского состава из числа сотрудников, проходивших службу в специальных подразделениях либо достигших высоких результатов в боевой и физической подготовке; созданию процесса подготовки сотрудников органов внутренних дел, материально-технической и учебной базы для успешного участия в республиканских и международных соревнованиях среди подразделений специального назначения; обеспечению современными видами вооружения, используемыми специальными подразделениями для применения в учебном процессе.	Ведомственный нормативный акт	Март 2023 года	Министерство внутренних дел (Ш. Сабиров, А. Абиджанов)
25.	Принятие мер по дальнейшему совершенствованию деятельности Специализированной школы-интерната Министерства внутренних дел. В том числе: утверждение устава школы-интерната; увеличение вдвое числа учащихся; внедрение углубленного преподавания истории Узбекистана, иностранных языков и математики; строительство на территории административного здания школы-интерната общежития учащихся, рассчитанного на 500 мест; принятие мер по передаче на баланс Министерства внутренних дел 16 соток земельной площади, прилегающей к школе-интернату, для строительства спортивного комплекса, предназначенного для учащихся.	Проект постановления Кабинета Министров	Май 2023 года	Министерство внутренних дел (П. Бобожонов), Министерство дошкольного и школьного образования (Х. Умарова), хокимият города Ташкента (Б. Рахмонов)
26.	Создание непрерывной системы повышения уровня боевой и физической подготовки сотрудников органов внутренних дел, предусмотрев при этом: организацию в территориальных подразделениях секций и сборных команд по спортивным единоборствам; привлечение к проведению занятий по боевой и физической подготовке мастеров спорта, тренеров и военных пенсионеров на договорной основе; разработку и внедрение в практику современной методики проведения занятий по боевой и физической подготовке; критический пересмотр порядка и механизма организации ежедневной подготовки сотрудников территориальных органов внутренних дел; внедрение системы KPI по оценке уровня боевой и физической подготовки личного состава.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов), Министерство молодежной политики и спорта (А. Икромов)
27.	Разработка Концепции организации физической и боевой подготовки в органах внутренних дел, предусмотрев при этом: внедрение инновационных механизмов организации физической и боевой подготовки сотрудников, исходя из специфики структурных подразделений органов внутренних дел; организацию подготовки профессиональных кадров специалистов по физической и боевой подготовке; разработку и реализацию мер по пропаганде здорового образа жизни и здорового питания среди личного состава, а также привлечению к спорту членов семей сотрудников; укрепление материально-технической базы инфраструктуры и объектов органов внутренних дел по организации физической и боевой подготовки; обеспечение достойного участия сотрудников органов внутренних дел в республиканских и международных спортивных соревнованиях, а также в состязаниях международных полицейских игр; определение механизмов поощрения сотрудников-спортсменов, занявших призовые места на международных соревнованиях.	Совместное постановление	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (П. Бобожонов, А. Икрамов), Министерство молодежной политики и спорта (А. Икромов)
28.	Разработка Программы развития физической и боевой подготовки в органах внутренних дел на 2023 — 2027 годы, определив при этом следующие источники финансирования: внебюджетные средства Министерства внутренних дел; средства за счет дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента.	Ведомственный нормативный акт	Май 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, А. Абиджанов), Министерство экономики и финансов (А. Хайдаров)
29.	Внедрение эффективных механизмов поощрения сотрудников системы, владеющих на профессиональном уровнефизической, боевой и профессиональной подготовкой, предусмотрев при этом: проведение по итогам каждого учебного года "Профессиональной олимпиады" по выявлению лучших рядовых, сержантов и офицеров, а также материальное поощрение призеров; учреждение нагрудного знака "Касб аълочиси", а также внедрение практики награждения данным нагрудным знаком сотрудников, занявших первое место республиканского этапа "Профессиональной олимпиады"; прием без экзаменов на заочную форму обучения Академии Министерства внутренних дел рядовых и сержантов, имеющих среднее или среднее специальное образование, занявших призовые места на республиканском этапе "Профессиональной олимпиады".	Ведомственный нормативный акт	Март 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, Р. Хатамов)
30.	Создание в территориальных органах внутренних дел электронной информационной системы "E-XID" — "Ходимбай ишлаш дафтари" путем внедрения информационно-коммуникационных технологий в процесс организации работы с сотрудниками, предусмотрев при этом: разработку программы, позволяющей в индивидуальном порядке фиксировать в электронном виде духовно-просветительские и воспитательные мероприятия, проводимые с личным составом, а также формировать "социальный портрет" сотрудников; утверждение регламента ведения работы системы; поэтапное обеспечение планшетами заместителей руководителей территориальных органов внутренних дел по духовно-просветительской работе в течение 2023-2024 годов; внедрение электронной информационной системы "E-XID" до конца II квартала 2023 года в органах внутренних дел города Ташкента, до конца 2023 года — еще в 6 регионах, начиная с 1 июня 2024 года — во всех регионах республики.	Ведомственный нормативный акт	Май 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, Н. Тураходжаев, А. Абиджанов)
31.	Разработка и утверждение Положения об осуществлении организационно-штатной работы в органах внутренних дел, при этом предусмотрев: строгий порядок и требования к внесению изменений и дополнений в организационно-штатные структуры; мероприятия и критерии по изменению должностей; конкретные критерии создания структур и введения руководящих должностей; личную ответственность руководителей органов внутренних дел за нерациональное использование штатных единиц.	Ведомственный нормативный акт	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов)
32.	Принятие мер по развитию материально-технической базы учебно-полевого центра Министерства внутренних дел, организации симуляционно-имитационных полигонов.	Организационные мероприятия	Апрель — ноябрь 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, А. Абиджанов)
33.	Принятие мер по развитию лечебной и оздоровительной инфраструктуры органов внутренних дел в 2023-2024 годах, при этом предусмотрев: создание госпиталей, рассчитанных на 40 коек, в структуре медицинских отделов управлений внутренних дел Навоийской и Сурхандарьинской областей (за счет внебюджетных средств Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел и Министерства юстиции, Таможенного комитета, Главного управления охраны Национальной гвардии); создание межобластного реабилитационного центра, рассчитанного на 60 коек, включающего в себя отделения реабилитации и пульмонологии на территории оздоровительного лагеря Управления внутренних дел Джизакской области, расположенного в Зааминском районе (за счет внебюджетных средств Государственной службы безопасности дорожного движения).	Проект постановления Кабинета Министров	Апрель 2023 года	Министерство внутренних дел (П. Бобожонов, А. Икрамов, А. Абиджанов), заинтересованные министерства и ведомства
34.	Развитие материально-технической базы физической и боевой подготовки органов внутренних дел Сырдарьинской области, предусмотрев: создание на территории спортивного комплекса "Динамо" в городе Гулистане современного сооружения для проведения комплексных занятий по физической и боевой подготовке, а также оснащение его соответствующим спортивным и боевым инвентарем (электронный тир и др.); дислокацию мобильного отряда оперативного назначения Управления внутренних дел Сырдарьинской области на территорию Управления охраны общественного порядка посредством строительства дополнительного здания, а также организацию совместных с патрульно-постовой службой занятий по боевой-физической подготовке и оперативному реагированию.	Проект постановления Кабинета Министров	Май 2023 года	Министерство внутренних дел (А. Икрамов, Б. Абдуллаев, А. Абиджанов) заинтересованные министерства и ведомства

Нормативно-правовые и ведомственные акты могут быть пересмотрены или объединены в единый документ в зависимости от предмета и сферы регулирования правовых отношений. При объединении двух и более пунктов сроком исполнения устанавливается наиболее поздний срок, определенный для их исполнения.

Приложение №4

к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 января 2023 года №ПП-10

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. Пункт 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2017 года №ПП-2883 "Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел" дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Определить, что Медицинское управление Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и медицинские отделы в составе территориальных органов внутренних дел, в том числе амбулатории, являются государственными медицинскими учреждениями".

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №ПП-3216 "О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел":

а) абзац второй пункта 2 после слов "специализированным образовательным" дополнить словами "и научно-исследовательским";

б) в абзаце пятом пункта 6 слова "Главным управлением кадров" заменить словами "Департаментом духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Определить, что лица, поступившие на очную форму обучения Академии Министерства внутренних дел, зачисляются в ряды курсантов, а поступившие (направленные) на заочную форму обучения, в магистратуру Академии Министерства внутренних дел, а также на курсы специальной профессиональной подготовки и первоначальной профессиональной подготовки Института повышения квалификации — в ряды слушателей".

3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2017 года №ПП-3413 "О мерах по коренному совершенствованию порядка работы с кадрами органов внутренних дел и организации их службы":

а) абзац второй пункта 5 после слов "с гражданами, поступившими в высшие образовательные учреждения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан" дополнить словами "(за исключением поступивших на учебу на платно-контрактной основе)";

б) в пункте 6:

в абзаце втором слова "прослуживших по направлению отраслевой службы прикрепляемых сотрудников не менее пяти лет, имеющих" заменить словами "имеющих практический стаж службы более пяти лет,";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"наставникам, за которыми закреплены сотрудники, успешно окончившие курсы специальной профессиональной подготовки и начальной профессиональной подготовки, а также выпускники Академии Министерства внутренних дел, Правоохранительной академии или высших военных и военизированных образовательных учреждений, высших образовательных учреждений зарубежных государств на основе международных договоров, выплачивается ежемесячная надбавка в размере 20 процентов от должностного оклада";

в) подпункт "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"в) 10 процентов средств Специального внебюджетного фонда Министерства внутренних дел Республики Узбекистан перечисляется на отдельный расчетный счет, создаваемый для социальной защиты сотрудников, достигших эффективных результатов по службе, при этом задача по обеспечению целевого использования средств в порядке, установленном министром внутренних дел, возлагается на Департамент духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Утвердить Положение о порядке прохождения службы в органах внутренних дел согласно приложению №1";

д) в приложении №1:

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Мероприятия отбора и изучения кандидатов на службу включают следующие этапы:

а) этап отбора:

регистрация;

первичное изучение (проверка соответствия общим требованиям, установленным настоящим Положением);

оценка уровня интеллектуального развития и психоэмоциональной устойчивости;

тестовые испытания (оценка знаний кандидатов по предметам новейшей истории Узбекистана, правоведения и воспитания);

оценка уровня физической подготовки;

б) этап изучения:

прохождение осмотра военно-врачебной комиссией с целью определения уровня годности к службе;

психофизиологическое (полиграфное) обследование (с целью выявления негативных факторов, препятствующих прохождению службы в органах внутренних дел), начиная с 1 сентября 2023 года.

На основании результатов первичного изучения, оценки уровня интеллектуального развития и психоэмоциональной устойчивости список кандидатов, допущенных к тестовым испытаниям, представляется в Агентство по оценке знаний и квалификаций при Министерстве высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан.

Тестовые испытания проводятся в установленном порядке Агентством по оценке знаний и квалификаций при Министерстве высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан.

Вопросы тестовых испытаний разрабатываются в соответствии с учебными программами общих средних, средних специальных и профессиональных образовательных предметов.

Кандидаты по своему выбору проходят тестовые испытания на государственном языке, русском или каракалпакском языках.

Порядок проведения тестовых испытаний, а также отборочный балл определяются министром внутренних дел Республики Узбекистан.

Кандидаты, успешно прошедшие этап отбора, допускаются до этапа изучения.

Кандидаты из числа специалистов по узким специализациям могут быть приняты на службу, пройдя этап изучения, без проведения этапа отбора, в соответствии с перечнем и порядком, устанавливаемыми министром внутренних дел Республики Узбекистан.

На кандидатов, успешно прошедших этап отбора, с учетом наличия вакантных должностей, оформляются материалы личного дела.

По результатам этапов отбора и изучения выносится заключение о морально-профессиональной пригодности кандидата к службе и соответствии его состояния здоровья";

абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Оформление личных дел кандидатов, успешно прошедших этап отбора, осуществляется кадровыми подразделениями органов внутренних дел. В ходе сбора соответствующих документов кандидата ему одновременно выдается направление на прохождение этапа изучения";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Нижеследующие кандидаты, в порядке исключения, освобождаются от тестовых испытаний и оценки уровня физической подготовленности этапа отбора конкурсных мероприятий:

имеющие ученую степень или ученое звание;

окончившие высшие образовательные учреждения на дипломы с отличием;

кандидаты на должности профессорско-преподавательского и научного состава;

кандидаты в экспертно-криминалистические подразделения, подразделения делопроизводства, кибербезопасности, информационных технологий, аналитического и юридического обеспечения;

кандидаты, побеждавшие в индивидуальных спортивных соревнованиях (Олимпийские и Азиатские игры по олимпийским видам спорта, победители и призеры чемпионатов мира и Азии за последние четыре года и чемпионатов республики за последний год (1 — 3-е места));

кандидаты, являющиеся обладателями государственной стипендии Президента Республики Узбекистан для студентов, магистров или докторантов.

Дети сотрудников и военнослужащих органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, при приеме на службу имеют приоритет в порядке, установленном министром внутренних дел Республики Узбекистан";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Кандидаты, успешно прошедшие этап изучения, на которых полностью оформлено личное дело, принимаются на службу приказом начальника, уполномоченного осуществлять прием на службу, и направляются на курсы начальной профессиональной подготовки.

Сотрудники, успешно окончившие курсы первоначальной профессиональной подготовки и имеющие соответствующий сертификат, приказом начальника, уполномоченного осуществлять прием на службу, назначаются на соответствующую должность";

в пункте 23:

абзац первый после слов "и за ним" дополнить словами "с момента назначения на должность";

в абзаце втором слова "трех месяцев" заменить словами "одного года";

абзац первый пункта 30 изложить в следующей редакции:

"30. Специальное звание "рядовой" присваивается лицам, принятым на службу в органы внутренних дел, а также лицам, зачисленным в ряды курсантов (слушателей) образовательных учреждений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, высших образовательных учреждений зарубежных государств (направленным Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в соответствии с договорами), одновременно с назначением (зачислением), за исключением сотрудников, имеющих специальные звания сержантского состава";

в абзаце первом пункта 31 слово "факультет" заменить словами "курсы специальной профессиональной подготовки факультета";

абзац второй пункта 32 после слов "органов внутренних дел," дополнить словами "после прохождения первоначальной профессиональной подготовки,";

в абзаце шестом пункта 33 слово "принятым" заменить словом "назначенным";

абзац третий пункта 36 после слов "Академии Министерства внутренних дел" дополнить словами ", Правоохранительной академии или Университета общественной безопасности";

абзац второй пункта 42 после слов "органов внутренних дел" дополнить словами "(за исключением сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком)";

пункт 58 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) при предоставлении сотруднику отпуска по уходу за ребенком он может быть освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение органов внутренних дел.

Сотрудники имеют право приступить к выполнению служебных обязанностей до окончания периода отпуска, предоставленного по уходу за ребенком.

Сотрудник, вышедший из отпуска по уходу за ребенком, назначается на ранее занимаемую должность (если она вакантна) или, если это невозможно, на другую равнозначную должность";

абзац первый пункта 68 после слов "учреждение зарубежного государства" дополнить словами "(за исключением поступивших на учебу на платно-контрактной основе)";

пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Граждане, принятые на службу (за исключением курсантов и слушателей курсов специальной профессиональной подготовки), в обязательном порядке проходят трехмесячную первоначальную профессиональную подготовку";

абзац третий пункта 105 изложить в следующей редакции:

"Период отпусков по уходу за ребенком включается в стаж службы сотрудника (в том числе в стаж службы по специальности), но не более шести лет в общем исчислении. При этом выслуга срока службы исчисляется из расчета день за день";

абзац третий пункта 161 после слов "срок службы в данный период" дополнить словами "при исчислении стажа для назначения пенсии,";

е) приложение №2 признать утратившим силу.

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года №ПП-4212 "О мерах по дальнейшему усилению социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей":

а) в абзаце третьем пункта 1:

после слов "Министерства внутренних дел," дополнить словами "Министерства по чрезвычайным ситуациям,";

слово "представления" заменить словом "рекомендации";

б) в пункте 3:

в абзаце первом:

слово "детям" заменить словами "для детей";

после слова "выделяются" дополнить словами "пятипроцентная квота";

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"в бакалавриат (за исключением второго образования) высших образовательных учреждений республики вне квоты общих установленных показателей приема в высшие образовательные учреждения на основе государственного гранта;

в военные образовательные учреждения от общего количества приема курсантов (учащихся)";

в абзаце пятом слово "трехпроцентной" заменить словом "пятипроцентной";

в абзаце шестом слово "представления" заменить словом "рекомендации";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"рекомендации для поступления детей сотрудников, в том числе погибших, в высшие образовательные учреждения и военные образовательные учреждения (далее — рекомендации) выдаются министром внутренних дел Республики Узбекистан на основании ходатайства начальника Департамента духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения";

в) в пункте 4 слова "Главного управления кадров" заменить словами "Департамента духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения".

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 июня 2019 года №ПП-4375 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы военно-патриотического воспитания юношей и подготовки кадрового резерва для вооруженных сил Республики Узбекистан и государственной службы":

а) подпункт "г" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"г) выпускникам "Темурбеклар мактаби" при поступлении в высшие военные и военизированные образовательные учреждения к набранным баллам индивидуальной итоговой беседы или тестовых испытаний, проводимых Агентством по оценке знаний и квалификаций при Министерстве высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, предоставляется льгота в виде дополнительных баллов в размере 30 процентов от набранных ими баллов, а при поступлении в другие государственные высшие образовательные учреждения республики — 15 процентов от набранных ими баллов";

б) в приложении №3:

абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок выбора и отбора учащихся в Военно-академический лицей "Темурбеклар мактаби" Службы государственной безопасности Республики Узбекистан и Нукусский военно-академический лицей "Темурбеклар мактаби" определяется соответственно Службой государственной безопасности и Министерством внутренних дел";

пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"образцы форменной одежды учащихся Нукусского военно-академического лицея "Темурбеклар мактаби" и порядок ее ношения устанавливаются Министерством внутренних дел".

6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 апреля 2021 года №ПП-5076 "О мерах по внедрению качественно новой системы подготовки профессиональных кадров для органов внутренних дел":

а) пункт 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"Факультетом профессиональной подготовки Института повышения квалификации и Учебным центром специальной подготовки Министерства внутренних дел в установленном порядке организуются курсы первоначальной профессиональной подготовки для сотрудников органов внутренних дел";

абзац шестой считать абзацем седьмым;

б) абзац пятый подпункта "а" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"введение за счет внебюджетных средств Академии, в том числе средств, поступивших за обучение на платно-контрактной основе, на один учебный год дополнительных штатных единиц преподавателей кафедр Академии в количестве до 30 процентов их штатной численности";

в) в абзаце четвертом пункта 11 цифру "50" заменить цифрой "30".