Дата обновления БД:
03.05.2024
Добавлено/обновлено документов:
14 / 74
Всего документов в БД:
133345
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 27 декабря 2019 года №67
Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности аттракционов
На основании подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. №756, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила по обеспечению промышленной безопасности аттракционов (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2020 г.
Министр |
В.А.Ващенко |
Согласовано Министерством культуры Республики Беларусь |
|
Министерством спорта и туризма Республики Беларусь |
|
Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь |
|
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь |
|
Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь |
|
Минским городским исполнительным комитетом |
|
Брестским областным исполнительным комитетом |
|
Витебским областным исполнительным комитетом |
|
Гомельским областным исполнительным комитетом |
|
Гродненским областным исполнительным комитетом |
|
Минским областным исполнительным комитетом |
|
Могилевским областным исполнительным комитетом |
|
Утверждены Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27 декабря 2019 года №67
Правила по обеспечению промышленной безопасности аттракционов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают требования по обеспечению промышленной безопасности при проектировании, изготовлении, монтаже (сборке, установке) (далее - монтаж), наладке, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, обслуживании, ремонте, модификации (реконструкции), модернизации, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях, временной приостановке, выводе из эксплуатации аттракционов и являются обязательными для соблюдения субъектами промышленной безопасности независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности.
2. Для целей настоящих Правил применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 г. №354-З "О промышленной безопасности", техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. №114 (далее - ТР ЕАЭС 038/2016), а также следующие термины и их определения:
аттракцион немеханизированный - аттракцион, в котором пассажиры передвигаются только за счет энергии человека (людей) и (или) силы тяжести;
аттракционный комплекс - открытая территория или закрытое помещение с установленными аттракционами и оборудованием, относящимся к ним (кабина управления, ограждение, распределительный щит и другое);
водные спуски прямые и с виражами (водные спуски) - аттракцион с наклонной поверхностью скольжения, по которой пассажир спускается под действием силы тяжести свободно или со вспомогательными средствами для спуска и где вода используется как среда, снижающая трение и обеспечивающая торможение и остановку пассажира в бассейне, специальном приемном устройстве или обустроенной части естественного водоема;
вспомогательные средства для спуска - коврики, рафты и т.п., используемые на водных спусках для минимизации рисков получения ссадин, ушибов и другого вреда здоровью пассажира, для повышения комфортности движения и получения дополнительного развлекательного эффекта;
защитное устройство - устройство, срабатывание которого предотвращает опасную ситуацию при недопустимом использовании аттракциона;
капитальный ремонт - ремонт, выполняемый в пределах срока службы аттракциона для восстановления исправности и полного или близкого к полному восстановлению ресурса аттракциона с заменой или восстановлением любых его частей, включая критичные (критические) компоненты;
модернизация аттракциона - изменение отдельных составных частей или программного обеспечения аттракциона на более совершенные, не затрагивающее критичных (критических) компонентов, критичных параметров, не повлекшее за собой изменение технических характеристик аттракциона, указанных в формуляре аттракциона;
наладка - совокупность операций по подготовке, регулированию и настройке аттракциона и (или) его узлов и механизмов, направленных на обеспечение его (их) работы в заданных условиях с характеристиками, определенными эксплуатационными документами, на протяжении определенного времени;
несчастный случай с пассажирами, посетителями - событие, в результате которого причинен вред жизни и здоровью или повлекшее смерть пассажира, посетителя при эксплуатации аттракциона;
обслуживание - комплекс операций по техническому обслуживанию, определенных эксплуатационными документами изготовителя и (или) установленных эксплуатантом (владельцем) аттракциона, в соответствии с принятой в субъекте промышленной безопасности системой обслуживания и ремонта по поддержанию аттракционов в работоспособном и исправном состоянии при использовании их по назначению, хранении и транспортировании;
остаточный ресурс - суммарная наработка аттракциона от момента контроля его технического состояния до предполагаемого перехода в предельное состояние;
предельное состояние аттракциона - техническое состояние аттракциона, его узлов и механизмов, включая критичные (критические) компоненты, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима, восстановление его работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно;
ремонт - восстановление поврежденных, изношенных или пришедших в негодность по любой причине узлов и механизмов аттракциона с доведением аттракциона до работоспособного состояния;
ремонт капитально-восстановительный - ремонт аттракциона с истекшим сроком службы, выполняемый после разборки аттракциона с целью устранения дефектов, выявленных в результате технического диагностирования аттракциона, для восстановления его ресурса;
специализированная организация - организация, имеющая специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию, монтажу, наладке, ремонту, обслуживанию, техническому диагностированию потенциально опасных объектов и технических устройств (либо выборке из указанного перечня работ (услуг);
срок службы - календарная продолжительность эксплуатации от начала эксплуатации аттракциона или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние;
текущий ремонт - ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности аттракциона и состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей;
техническое состояние аттракциона - совокупность неизменных и подвергаемых изменению в процессе эксплуатации значений параметров аттракциона, установленных эксплуатационными и проектными документами на аттракцион;
условия эксплуатации - совокупность факторов, действующих на аттракцион при его эксплуатации;
устройство безопасности - техническое устройство для обеспечения безопасного пользования аттракционом;
эксплуатация аттракциона - стадия жизненного цикла аттракциона, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество и включает в себя использование по назначению, хранение в период эксплуатации, техническое обслуживание и ремонт.
3. Настоящие Правила распространяются на аттракционы со степенями потенциального биомеханического риска RB-1, RB-2:
механизированные поступательного движения (в том числе с использованием воды);
механизированные вращательного движения;
механизированные сложного движения, за исключением механизированных кресел кинотеатров, симуляторов;
водные немеханизированные (водные спуски прямые и с виражами) (далее, если не указано иное, - аттракционы).
4. Отступления от требований настоящих Правил могут быть допущены в соответствии с подпунктом 20.24.2 пункта 20.24 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. №156.
Копия документа о согласовании отступлений от требований настоящих Правил прикладывается к формуляру аттракциона.
5. Аттракционы, их части, должны соответствовать требованиям промышленной безопасности, в том числе настоящих Правил, технических регламентов Таможенного союза (далее - ТР ТС), технических регламентов Евразийского экономического союза (далее - ТР ЕАЭС), действие которых на них распространяется.
Аттракционы, попадающие под действие ТР ЕАЭС 038/2016, выпускаются в обращение при условии, что они прошли необходимые процедуры подтверждения соответствия, установленные ТР ЕАЭС 038/2016, с оформлением соответствующих документов установленного образца и имеют маркировку единым знаком обращения продукции на рынке Таможенного союза, Евразийского экономического союза.
6. Эксплуатационные документы на аттракцион, в том числе изготовленный за пределами Республики Беларусь, должны соответствовать требованиям настоящих Правил.
Эксплуатационные документы на аттракцион, попадающий под действие ТР ЕАЭС 038/2016, должны соответствовать его требованиям.
7. Изготовитель аттракциона, организация, уполномоченная изготовителем, должны обеспечить комплектность эксплуатационных документов на аттракцион.
8. Эксплуатационные документы на аттракцион выполняются на русском и (или) белорусском языках. Эксплуатационные документы выполняются на бумажных носителях (при необходимости к ним может быть приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях).
9. В течение всего срока службы аттракциона обеспечивается сохранность эксплуатационных документов на него.
10. Каждый аттракцион, должен быть снабжен следующими эксплуатационными документами:
формуляр аттракциона;
руководство (инструкция) по эксплуатации аттракциона;
руководство (инструкция) по техническому обслуживанию и ремонту аттракциона;
ведомость запасных частей и принадлежностей;
инструкция по монтажу (сборке, установке), пуску, регулированию и обкатке аттракциона;
инструкция по перевозке и хранению аттракциона;
инструкция по выводу из эксплуатации и по утилизации аттракциона;
журнал учета эксплуатации аттракциона;
журнал учета технического обслуживания и ремонта аттракциона.
Руководство (инструкция) по техническому обслуживанию и ремонту аттракциона, инструкция по монтажу (сборке, установке), пуску, регулированию и обкатке аттракциона, инструкция по перевозке и хранению аттракциона, инструкция по выводу из эксплуатации и по утилизации аттракциона составляются отдельными документами в случае, если требования, подлежащие указанию в них, нецелесообразно или невозможно изложить в руководстве (инструкции) по эксплуатации аттракциона.
11. В случае отсутствия или приведения в негодность эксплуатационных документов на аттракцион его эксплуатация должна быть приостановлена (прекращена) до восстановления указанных документов.
12. В случае утраты (приведения в негодность) эксплуатационных документов на аттракцион, эксплуатируемый в Республике Беларусь, указанные документы могут быть восстановлены проектировщиком аттракциона, изготовителем аттракциона, либо специализированной организацией в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию аттракциона соответствующего вида (типа).
13. Для аттракционов, изготовленных и приобретенных за пределами территории Республики Беларусь, не бывших в эксплуатации на территории Республики Беларусь, приведение (при необходимости) эксплуатационных документов в соответствие с требованиями настоящих Правил осуществляется изготовителем аттракциона или специализированной организацией в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию аттракционов соответствующего вида (типа).
14. При восстановлении формуляра аттракциона или приведении его в соответствие с требованиями настоящих Правил специализированной организацией в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию аттракционов соответствующего вида (типа), должно быть учтено следующее:
результаты технического диагностирования и (или) технического освидетельствования аттракциона;
заключение аккредитованной в установленном законодательством порядке лаборатории о химическом составе и механических свойствах материала металлоконструкций и материала критичных (критических) компонентов аттракциона при отсутствии сведений о них.
К формуляру аттракциона при его восстановлении или приведении его в соответствие с требованиями настоящих Правил прикладывается заключение специализированной организации в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию аттракционов соответствующего вида (типа) о соответствии конструкции аттракциона, его частей требованиям настоящих Правил, которое является его неотъемлемой частью.
15. При восстановлении или приведении эксплуатационных документов на аттракцион в соответствие с требованиями настоящих Правил специализированной организацией формуляр аттракциона оформляется по форме согласно приложению 1.
Листы формуляра аттракциона должны быть пронумерованы и прошнурованы. Листы других эксплуатационных документов допускается не прошивать.
16. В руководстве (инструкции) по эксплуатации аттракциона вместе с другими сведениями указываются:
вид и тип аттракциона, основные характеристики, габаритные размеры и требования к зоне безопасности вокруг аттракциона, ограждению по периметру аттракциона, размерам выходов и входов;
описание работы аттракциона, в том числе подробное описание основных систем, механизмов и систем управления и их работы. Описание должно сопровождаться рисунками, схемами (кинематическими, электрическими, пневматическими, гидравлическими). Если схемы не дают ясного представления о работе гидравлического (пневматического) оборудования и его взаимодействии с электрическим оборудованием, необходимо предоставить более подробное описание этого оборудования;
данные о фиксирующих, удерживающих устройствах для пассажиров, описание их работы и правила пользования;
данные о защитных устройствах, устройствах безопасности, описание их работы и правила пользования;
правила безопасной эксплуатации аттракциона с пассажирами, рекомендованный порядок посадки и высадки пассажиров, их размещение в пассажирских модулях и (или) на аттракционе в целом, а также необходимые ограничения для предотвращения перегрузки аттракциона, схемы загрузки аттракциона пассажирами с указанием максимального количества и веса пассажиров в одном пассажирском модуле и (или) аттракционе в целом (при необходимости), масса, рост и иные данные пассажиров, на которые рассчитан аттракцион, ограничения величины рабочей скорости и ускорения аттракциона, продолжительности рабочего цикла, необходимые перерывы между сеансами (рабочими циклами), возможные ограничения при неполной или асимметричной загрузке аттракциона;
порядок работы работников, осуществляющих эксплуатацию аттракциона с пассажирами, включая требования к действиям в нештатных или аварийных ситуациях, описание процедур аварийной эвакуации пассажиров, в том числе эвакуации в случае отключения энергоснабжения, способы аварийной эвакуации пассажиров с большой высоты или из кресел со значительным наклоном по отношению к земле;
правила пользования аттракционом для пассажиров, посетителей, информация об ограничениях пользования аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и массе (при необходимости);
правила обслуживания пассажиров-инвалидов, если биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы;
указания относительно приведения аттракциона в безопасное положение в нерабочем состоянии, действия работников во время простоя;
схема размещения знаков безопасности и предупреждающих табличек на аттракционе;
требования к работникам (подготовка, квалификация и другое), их обязанности;
перечень деталей и составных частей, в том числе критичных (критических) компонентов, критических параметров, требующих регулярных проверок (например, элементы конструкций и механизмов, опасных при появлении усталостных повреждений из-за высокого напряжения, возникающего при эксплуатации), рекомендованную их периодичность, а также рекомендованные методы проверки, например, визуальный осмотр или неразрушающий контроль. Необходимо отдельно указать детали и составные части, в том числе критичные (критические) компоненты, с ограниченным сроком службы, критическим для обеспечения безопасности аттракциона;
перечень деталей и составных частей, требующих регулярной смазки, ее периодичность, типы используемых смазочных материалов;
описание погодных условий, при которых не допускается эксплуатация аттракциона (например, ветер, дождь, туман и другое);
требования к процедурам ввода в эксплуатацию, приостановки эксплуатации, к простою аттракциона по техническим причинам;
порядок ежедневных проверок технического состояния в отношении критичных (критических) компонентов и критичных параметров.
Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.
Недействующая редакция, не действует с 27 марта 2022 года