База данных

Дата обновления БД:

19.02.2020

Добавлено/обновлено документов:

55 / 510

Всего документов в БД:

98074

Недействующая редакция. Принята 17.05.2012

Недействующая редакция, не действует с 21.09.2012 г.

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 14 мая 1992 года №2343-XII

О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом

(В редакции Законов Украины N3292-12 от 17.06.1993, N4036-12 от 25.02.1994, N90/95-ВР от 14.03.1995, N177-XIV от 14.10.1998, N784-XIV от 30.06.1999, N2181-III от 21.12.2000, N2238-III от 18.01.2001, Кодекса N2341-III от 05.04.2001, Законов N2740-III от 20.09.2001, N2922-III от 10.01.2002, N3088-III от 07.03.2002, N594-IV от 06.03.2003, N597-IV от 06.03.2003, N672-IV от 03.04.2003, N762-IV от 15.05.2003, N1096-IV от 10.07.2003, N1294-IV от 20.11.2003, N1499-IV от 17.02.2004, N1713-IV от 12.05.2004, N2354-IV от 18.01.2005, N2453-IV от 03.03.2005, N2454-IV от 03.03.2005, N2597-IV от 31.05.2005, N2711-IV от 23.06.2005, N2801-IV от 06.09.2005, N3107-IV от 17.11.2005, N3108-IV от 17.11.2005, N3201-IV от 15.12.2005, N3273-IV от 22.12.2005, N398-V от 30.11.2006, N435-V от 12.12.2006, N489-V от 19.12.2006, N585-V от 11.01.2007, N107-VI от 28.12.2007, N309-VI от 03.06.2008, N675-VI от 17.12.2008, N1442-VI от 04.06.2009, N1790-VI от 23.12.2009, N2133-VI от 15.04.2010, 06.07.2010 г. №2435-VI, 08.07.2010 г. №2464-VI, 04.11.2010 г. №2675-VI, 22.12.2010 г. №2850-VI, 21.04.2011 г. №3265-VI, 22.09.2011 г. №3795-VI, 23.02.2012 г. №4442-VI, 12.04.2012 г. №4650-VI, 17.05.2012 г. №4711-VI)

(Действие Закона приостановлено до 1 января 2000 года относительно банкротства угледобывающих, углеперерабатывающих и шахтоуглестроительных предприятий угольной промышленности Украины на основании Закона N1240-XIV от 18.11.1999 г.)

Настоящий Закон устанавливает условия и порядок восстановления платежеспособности субъекта предпринимательской деятельностидолжника или признания его банкротом и применения ликвидационной процедуры, полного или частичного удовлетворения требований кредиторов.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

Для целей настоящего Закона термины употребляются в следующем значении:

неплатежеспособность - неспособность субъекта предпринимательской деятельности выполнить после наступления установленного срока их уплаты денежные обязательства перед кредиторами, в том числе по заработной плате, а также исполнить обязательства по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, налогов и сборов (обязательных платежей) не иначе как путем восстановления платежеспособности;

должник - субъект предпринимательской деятельности, неспособный исполнить свои денежные обязательства перед кредиторами, в том числе обязательства по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование налогов и сборов (обязательных платежей), в течение трех месяцев после наступления установленного срока их уплаты;

банкротство - признанная хозяйственным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов не иначе как путем применения ликвидационной процедуры;

субъект банкротства (далее - банкрот) - должник, неспособность которого исполнить свои денежные обязательства установлена хозяйственным судом. Субъектами банкротства не могут быть обособленные структурные подразделения юридического лица (филиалы, представительства, отделения и т. п.), а также физические лица - предприниматели по денежным обязательствам, возникшим непосредственно у физического лица на основаниях, не связанных с осуществлением таким лицом предпринимательской деятельности;

кредитор - юридическое или физическое лицо, имеющее в установленном порядке подтвержденные документами требования по денежным обязательствам к должнику, по выплате задолженности по заработной плате работникам должника, а также органы государственной налоговой службы и другие государственные органы, осуществляющие контроль за правильностью и своевременностью взимания единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, налогов и сборов (обязательных платежей). Конкурсные кредиторы - кредиторы по требованиям к должнику,  возникшим до возбуждения производства по делу о банкротстве. К конкурсным кредиторам относятся также кредиторы, требования которых к должнику возникли в результате правопреемства при условии возникновения таких требований до возбуждения производства по делу о банкротстве. Текущие кредиторыкредиторы по требованиям к должнику, которые возникли после возбуждения производства по делу о банкротстве;

денежное обязательство - обязательство должника уплатить кредитору определенную денежную сумму в соответствии с гражданско-правовым договором и по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Украины обязательства должника - физического лица - предпринимателя, возникшие непосредственно у физического лица на основаниях, не связанных с осуществлением таким должником предпринимательской деятельности. Состав и размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, сумма кредитов с учетом процентов, которые обязан уплатить должник, определяются на день подачи в хозяйственный суд заявления о возбуждении производства по делу о банкротстве, если иное не установлено настоящим Законом. В состав денежных обязательств должника пересчитываются недоимка (пеня и штраф), определенная на дату подачи заявления в хозяйственный суд, а также обязательства, возникшие вследствие причинения вреда жизни и здоровью граждан, обязательства по выплате авторского вознаграждения, обязательства перед учредителями (участниками) должника - юридического лица, возникшие из такого участия

бесспорные требования кредиторов - требования кредиторов, признанные должником, другие требования кредиторов, подтвержденные исполнительными документами или расчетными документами, по которым в соответствии с законодательством осуществляется списание средств со счетов должника;

досудебная санация - система мер по восстановлению платежеспособности должника, которые может осуществлять собственник имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) должника, инвестор, в целях предупреждения банкротства должника путем реорганизационных, организационно-хозяйственных, управленческих, инвестиционных, технических, финансово-экономических, правовых мер в соответствии с законодательством до начала возбуждения производства по делу о банкротстве;

распоряжение имуществом должника - система мер по надзору и контролю за управлением и распоряжением имуществом должника в целях обеспечения сохранения и эффективного использования имущественных активов должника и проведения анализа его финансового состояния;

распорядитель имущества - физическое лицо, на которое в установленном настоящим Законом порядке возлагаются полномочия по надзору и контролю за управлением и распоряжением имуществом должника на период производства по делу о банкротстве в порядке, установленном настоящим Законом;

санация - система мер, осуществляемых при производстве по делу о банкротстве в целях предупреждения признания должника банкротом и его ликвидации, направленная на оздоровление финансово-хозяйственного положения должника, а также удовлетворение в полном объеме или частично требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации предприятия, долгов и капитала и (или) изменения организационно-правовой и производственной структуры должника;

реструктуризация предприятия - осуществление организационно-хозяйственных, финансово-экономических, правовых, технических мер, направленных на реорганизацию предприятия, в частности путем его раздела с переходом долговых обязательств к юридическому лицу, не подлежащему санации, если это предусмотрено планом санации, на изменение формы собственности, управления, организационно-правовой формы, что будет содействовать финансовому оздоровлению предприятия, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции, повышению эффективности производства и удовлетворению требований кредиторов;

управляющий санацией - физическое лицо, которое в соответствии с решением хозяйственного суда организует осуществление санации должника;

ликвидация - прекращение деятельности субъекта предпринимательской деятельности, признанного хозяйственным судом банкротом, в целях осуществления мер по удовлетворению признанных судом требований кредиторов путем продажи его имущества;

ликвидатор - физическое лицо, которое в соответствии с решением хозяйственного суда организует осуществление ликвидационной процедуры должника, признанного банкротом, и обеспечивает удовлетворение признанных судом требований кредиторов в установленном настоящим Законом порядке;

арбитражный управляющий (распорядитель имущества, управляющий санацией, ликвидатор) - физическое лицо, которое имеет лицензию, выданную в установленном законодательством порядке, и действует на основании определения хозяйственного суда.

мировое соглашение - договоренность между должником и кредитором (группой кредиторов) об отсрочке и (или) рассрочке платежей или прекращении обязательства по соглашению сторон (далее - прощение долгов);

официальный печатный орган - газеты "Голос Украины" или "Урядовий кур'єр";

уполномоченное лицо акционеров или участников обществ с ограниченной либо дополнительной ответственностью - лицо, уполномоченное общим собранием, на котором присутствуют не менее чем три четверти от штатной численности работников должника, или соответствующим решением первичной профсоюзной организации должника представлять их интересы при проведении процедур банкротства с правом совещательного голоса;

стороны по делу о банкротстве - кредиторы (представитель комитета кредиторов), должник (банкрот);

участники производства по делу о банкротстве - стороны, арбитражный управляющий (распорядитель имущества, управляющий санацией, ликвидатор), собственник имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) должника, а также в случаях, предусмотренных настоящим Законом, другие лица, принимающие участие в производстве по делу о банкротстве, Фонд государственного имущества Украины, государственный орган по вопросам банкротства, представитель органа местного самоуправления, уполномоченное лицо акционеров или участников обществ с ограниченной либо дополнительной ответственностью;

заинтересованные лица в отношении должника - юридическое лицо, созданное при участии должника, руководитель должника, лица, входящие в состав органов управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе и уволенные с работы за год до возбуждения производства по делу о банкротстве, а также лица, состоящие в родственных отношениях с указанными лицами и предпринимателем (физическим лицом) - должником, а именно: супруги и их дети, родители, братья, сестры, внуки.

мораторий на удовлетворение требований кредиторов приостановление выполнения должником относительно которого возбуждено дело о банкротстве денежных обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), срок выполнения которых наступил до дня введения моратория, и прекращение мер, направленных на обеспечение выполнения этих обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), примененных до принятия решения о введении моратория;

погашенные требования кредиторов - удовлетворенные требования кредитора, требования, по которым достигнуто согласие о прекращении, в том числе замене, обязательства или прекращение обязательства иным образом, а также другие требования, которые в соответствии с настоящим Законом считаются погашенными;

крупные сделки - сделки о распоряжении имуществом должника, балансовая стоимость которого превышает один процент балансовой стоимости активов должника на день заключения сделки;

сделки, в отношении которых существует заинтересованность,сделки, сторонами которых являются заинтересованные лица со стороны должника, управляющего санацией либо кредиторов;

уполномоченное лицо акционеров, участников общества с ограниченной либо дополнительной ответственностью - лицо, уполномоченное общим собранием акционеров или участников общества с ограниченной либо дополнительной ответственностью, владеющих более чем половиной уставного капитала общества, представлять их интересы во время проведения процедур банкротства этого общества с правом совещательного голоса;

заинтересованные лица относительно арбитражного управляющего - юридическое лицо, образованное при участии арбитражного управляющего, супруги, дети, родители, родные братья и сестры, дед, баба, внуки, усыновители, усыновленные, а также другие лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом и имеют взаимные права и обязанности с арбитражным управляющим.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 22.09.2011 г. №3795-VI, 17.05.2012 г. №4711-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Полномочия государственного органа по вопросам банкротства

1. Государственную политику по предупреждению банкротства, а также обеспечению условий реализации процедур восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом относительно государственных предприятий и предприятий, в уставном капитале которых доля государственной собственности превышает двадцать пять процентов, субъектов предпринимательской деятельности других форм собственности в случаях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляет государственный орган по вопросам банкротства, действующий на основании положения, утвержденного в установленном порядке.

2. Государственный орган по вопросам банкротства:

содействует созданию организационных, экономических, иных условий, необходимых для реализации процедур восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом;

предлагает хозяйственному суду кандидатуры арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов) для государственных предприятий или предприятий, в уставном капитале которых доля государственной собственности превышает двадцать пять процентов, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве, и в других случаях, предусмотренных настоящим Законом;

организует систему подготовки арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов);

осуществляет лицензирование деятельности физических лицсубъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность как арбитражные управляющие (распорядители имущества, управляющие санацией, ликвидаторы);

обеспечивает реализацию процедуры банкротства в отношении отсутствующего должника;

осуществляет ведение единой базы данных о предприятиях, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве, устанавливает и утверждает форму представления арбитражным управляющим информации, необходимой для ведения единой базы данных о предприятиях, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве;

организует проведение экспертизы финансового состояния государственных предприятий и предприятий, в уставном капитале которых доля государственной собственности превышает двадцать пять процентов, при подготовке дела о банкротстве к рассмотрению или при его рассмотрении хозяйственным судом в случае назначения судом экспертизы и дачи соответствующего поручения;

готовит на запросы суда, прокуратуры или другого уполномоченного органа заключения о наличии признаков скрываемого, фиктивного банкротства или доведения до банкротства по государственным предприятиям или предприятиям, в уставном капитале которых доля государственной собственности превышает двадцать пять процентов;

готовит и представляет на утверждение Кабинету Министров Украины в установленном порядке типовые документы об осуществлении процедур банкротства;

осуществляет иные предусмотренные законодательством полномочия.

Статья 3. Меры по предупреждению банкротства должника и внесудебные процедуры

1. Учредители (участники) должника - юридического лица, собственник имущества, центральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обязаны принимать своевременные меры для предупреждения банкротства предприятия-должника.

2. Собственником имущества должника государственного или частного предприятия, учредителями (участниками) должника - юридического лица, кредиторами должника, другими лицами в пределах мер по предупреждению банкротства должника может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения обязательств должника перед кредиторами, в том числе обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей) и восстановления платежеспособности должника (досудебная санация).

3. Предоставление финансовой помощи должнику обязывает его взять на себя соответствующие обязательства перед лицами, которые предоставили такую помощь в порядке, установленном законом.

4. Досудебная санация государственных предприятий проводится за счет средств государственных предприятий и других источников финансирования. Объем средств для проведения досудебной санации государственных предприятий за счет средств Государственного бюджета Украины ежегодно устанавливается законом о Государственном бюджете Украины.

Условия проведения досудебной санации государственных предприятий за счет других источников финансирования согласуются с органом, уполномоченным управлять имуществом должника, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Досудебная санация государственных предприятий проводится в соответствии с законодательством.

Статья 3-1. Арбитражный управляющий

1. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, арбитражным управляющим (распорядителем имущества, управляющим санацией, ликвидатором) может быть назначено физическое лицо - субъект предпринимательской деятельности, имеющее высшее юридическое или экономическое образование, владеющее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов.

Согласно настоящему Закону одно и то же лицо может выполнять функции арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора) на всех стадиях производства по делу о банкротстве в соответствии с требованиями настоящего Закона.

2. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, арбитражные управляющие действуют на основании лицензии арбитражного управляющего, выданной уполномоченным органом в порядке, установленном законом.

Аннулирование лицензии арбитражного управляющего при осуществлении арбитражным управляющим своих полномочий является основанием для отстранения его от исполнения обязанностей арбитражного управляющего при производстве по делу о банкротстве.

Об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей по этим основаниям при производстве по делу хозяйственный суд выносит определение.

3. Арбитражными управляющими не могут быть назначены:

лица, которые согласно настоящему Закону считаются заинтересованными;

лица, имеющие конфликт интересов, - лица, у которых возникает противоречие между личными интересами и полномочиями арбитражного управляющего, что может повлиять на объективность или непредвзятость принятия решений, а также на совершение или несовершение действий во время выполнения полномочий арбитражного управляющего;

лица, которые осуществляли ранее управление этим должникомюридическим лицом, за исключением случаев, когда со дня отстранения этого лица от управления указанным должником прошло не менее трех лет, если иное не установлено настоящим Законом;

лица, которым запрещено осуществлять этот вид предпринимательской деятельности или занимать руководящие должности;

лица, которые имеют судимость за совершение корыстных преступлений.

До назначения арбитражным управляющим лицо должно подать в хозяйственный суд заявление, в котором указывается, что оно не относится ни к одной категории вышеуказанных лиц.

4. Арбитражный управляющий имеет право:

созывать собрание и комитет кредиторов и принимать в них участие с правом совещательного голоса;

обращаться в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

получать вознаграждение в размере и порядке, предусмотренных настоящим Законом;

привлекать для обеспечения выполнения своих полномочий на договорных началах других лиц и специализированные организации с оплатой их деятельности за счет должника, если иное не установлено настоящим Законом либо соглашением с кредиторами;

запрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений, организаций, объединений, а от граждан - с их согласия;

получать из государственного реестра залогов информацию об имуществе должника, являющемся предметом залога;

подавать в хозяйственный суд заявление о досрочном прекращении своих обязанностей;

выполнять другие действия в соответствии с законом.

5. Арбитражный управляющий обязан:

осуществлять меры по защите имущества должника;

принимать меры относительно недопущения любой возможности возникновения конфликта интересов и безотлагательно сообщать суду о наличии конфликта интересов;

анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на рынках;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов Статья 2. Полномочия государственного органа по вопросам банкротства Статья 3. Меры по предупреждению банкротства должника и внесудебные процедуры Статья 3-1. Арбитражный управляющий Статья 4. Судебные процедуры, применяемые в отношении должника Статья 5. Законодательство, регулирующее производство по делам о банкротстве Раздел II. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О БАНКРОТСТВЕ Статья 6. Подведомственность, подсудность, право и основание возбуждения дела о банкротстве Статья 7. Заявление о возбуждении дела о банкротстве Статья 8. Принятие или отказ в принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве Статья 9. Возвращение заявления о возбуждении дела о банкротстве Статья 10. Отзыв заявления о возбуждении дела о банкротстве Статья 11. Возбуждение производства по делу о банкротстве Статья 12. Обеспечение требований кредиторов и мораторий на удовлетворение требований кредиторов Статья 13. Распорядитель имущества должника Статья 14. Выявление кредиторов и лиц, которые изъявят желание принять участие в санации должника Статья 15. Предварительное заседание хозяйственного суда Статья 16. Проведение собрания кредиторов и образование комитета кредиторов Статья 17. Вынесение определения о санации должника, назначении управляющего санацией и его полномочиях Статья 18. План санации должника Статья 19. Продажа в процедуре санации имущества должника как целостного имущественного комплекса Статья 20. Продажа в процедуре санации части имущества должника Статья 21. Отчет управляющего санацией Раздел III. ЛИКВИДАЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА Статья 22. Постановление о признании должника банкротом и открытие ликвидационной процедуры Статья 23. Последствия признания должника банкротом Статья 24. Функции хозяйственного суда в ликвидационной процедуре Статья 25. Полномочия ликвидатора и членов ликвидационной комиссии Статья 26. Ликвидационная масса Статья 27. Статья 28. Статья 29. Оценка имущества банкрота Статья 30. Продажа имущества банкрота Статья 31. Очередность удовлетворения требований кредиторов Статья 32. Отчет ликвидатора Статья 33. Увольнение работников должника. Льготы и компенсации уволенным работникам Статья 34. Хранение документов Раздел IV. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ Статья 35. Мировое соглашение и срок его заключения Статья 36. Условия заключения мирового соглашения Статья 37. Заключение мирового соглашения и вступление его в действие Статья 38. Рассмотрение мирового соглашения в хозяйственном суде Статья 39. Недействительность мирового соглашения или его расторжение и последствия неисполнения мирового соглашения Раздел V. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ О БАНКРОТСТВЕ Статья 40. Прекращение производства по делу о банкротстве Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 41. Общие положения Статья 42. Особенности банкротства градообразующих предприятий Статья 43. Особенности банкротства особо опасных предприятий Статья 44. Особенности банкротства сельскохозяйственных предприятий Статья 45. Особенности банкротства страховщиков Статья 46. Особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг Статья 46-1. Особенности банкротства эмитента либо управителя ипотечных сертификатов, управителя фонда финансирования строительства либо управителя фонда операций с недвижимостью Статья 47. Общие положения о банкротстве субъекта предпринимательской деятельности - гражданина Статья 48. Рассмотрение хозяйственным судом дела о банкротстве гражданина-предпринимателя Статья 49. Особенности удовлетворения требований кредиторов гражданина-предпринимателя, признанного банкротом Статья 50. Особенности банкротства фермерского хозяйства Статья 51. Особенности применения процедуры банкротства к должнику, ликвидируемому собственником Статья 52. Особенности банкротства отсутствующего должника Статья 53. Особенности производства санации должника его руководителем Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ