Поиск в тексте: CTRL+F

Статус документа: * Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 25 января 2017 года №48

О внесении изменений в Положение о Национальном агентстве Украины по вопросам государственной службы

Кабинет Министров Украины постановляет:

Внести в Положение о Национальном агентстве Украины по вопросам государственной службы, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 1 октября 2014 г. №500 (Официальный вестник Украины, 2014 г., №81, ст. 2288; 2015 г., №28, ст. 812, №40, ст. 1218, №80, ст. 2670), изменения, которые прилагаются.

Премьер-министр Украины

В.Гройсман

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 25 января 2017 года №48

Изменения, которые вносятся в Положение о Национальном агентстве Украины по вопросам государственной службы

1. В пункте 1 слово "(Нацгосслужба)" заменить словом "(НАГС)", а после слов "государственной службой" дополнить словами "в органе государственной власти, другом государственном органе, его аппарате (секретариате)".

2. Подпункт 1 пункта 3 после слов "государственной службы" дополнить словами "и по вопросам управления персоналом в государственных органах".

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. НАГС в соответствии с возложенными на него задачами:

1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства и внесение в установленном порядке проектов законодательных актов, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины на рассмотрение Кабинета Министров Украины;

2) готовит замечания и предложения к принятым Верховной Радой Украины законам, поступившим на подпись Президенту Украины в установленном порядке;

3) согласовывает проекты законов, других актов законодательства, которые поступают на согласование от других центральных органов исполнительной власти, готовит в пределах полномочий, предусмотренных законом, выводы и предложения к проектам законов, других актов законодательства, которые подаются на рассмотрение Кабинета Министров Украины, и проектов законов, внесенных на рассмотрение Верховной Рады Украины другими субъектами права законодательной инициативы;

4) обеспечивает нормативно-правовое регулирование в сфере государственной службы и службы в органах местного самоуправления;

5) согласовывает проекты положений о центральных органах исполнительной власти в части функционального обследования с целью недопущения дублирования полномочий;

6) составляет и формирует перечень государственных органов, учреждений и организаций, должности руководящих работников и специалистов которых отнесены к должностям государственных служащих;

7) готовит и подает Кабинету Министров Украины предложения по стимулированию государственных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления;

8) дает разъяснения по применению законодательства по вопросам государственной службы и службы в органах местного самоуправления, которые в случае необходимости публикуются в средствах массовой информации для учета лицами, на которых распространяется действие Законов Украины "О государственной службе" и "О службе в органах местного самоуправления";

9) ведет учет количественного состава государственных служащих министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти, проводит анализ такого состава, по результатам которого готовит предложения по повышению эффективности управления персоналом;

10) организует в установленном законодательством порядке проведение консультаций с общественностью по вопросам формирования и реализации единой государственной политики в сфере государственной службы;

11) обеспечивает в установленном законодательством порядке доступ к публичной информации, распорядителем которой является НАГС, а также рассмотрение запросов на информацию;

12) проводит проверку представленных государственными органами приказов (распоряжений) об объявлении конкурса на занятие вакантной должности и его условия на соответствие требованиям законодательства по вопросам государственной службы и в случае отсутствия замечаний обобщает и размещает представленную информацию на своем официальном веб-сайте;

13) осуществляет методическую поддержку служб управления персоналом государственных органов, разработку и внедрение методики управления персоналом, проведение оценки персонала и обеспечение его развития;

14) вносит в установленном порядке Кабинету Министров Украины предложения об отнесении должностей в органах местного самоуправления, которые не определены в Законе Украины "О службе в органах местного самоуправления", а также новых должностей в органах местного самоуправления к соответствующим категориям должностей;

15) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам высшего корпуса государственной службы;

16) ведет учет государственных служащих категории "А", срок полномочий которых истекает, а также тех, которые после увольнения не трудоустроены в установленном порядке, но не более чем в течение одного года со дня окончания срока назначения на должность;

17) формирует и обновляет базу данных относительно вакантных должностей государственной службы категории "А" и инициирует перед субъектом назначения проведение конкурса на такие должности;

18) утверждает перечень должностей работников государственных органов, которые выполняют функции по обслуживанию, по представлению руководителя государственной службы в соответствующем органе;

19) организует в случаях и порядке, предусмотренных законом, проведение специальной проверки в новообразованных государственных органах до принятия решения о создании в указанных органах структурного подразделения, ответственного за такую проверку;

20) направляет в случаях, предусмотренных законом, в государственные органы (их территориальные органы) запросы о проверке сведений о претендентах на должности, назначение (избрание) на которые осуществляется Президентом Украины, Верховной Радой Украины или Кабинетом Министров Украины, обобщает полученную информацию и представляет ее в Администрацию Президента Украины, Аппарата Верховной Рады Украины и Секретариата Кабинета Министров Украины;

21) осуществляет контроль за соблюдением определенных Законом Украины "О государственной службе" условий реализации гражданами права на государственную службу;

22) проводит в пределах полномочий, определенных законом, в установленном порядке проверки состояния соблюдения в государственных органах требований Закона Украины "О государственной службе";

23) проводит в установленном порядке служебные расследования по вопросам соблюдения государственными служащими требований Закона Украины "О государственной службе";

24) рассматривает в установленном порядке жалобы государственных служащих категорий "Б" и "В" относительно принятия, прохождения и прекращения государственной службы согласно Закону Украины "О государственной службе";

25) направляет в установленном порядке государственным органам и их должностным лицам требования об отмене решений таких органов по вопросам государственной службы, которые противоречат законодательству в части реализации гражданами права на государственную службу; по устранению нарушений прав государственного служащего или препятствий в реализации таких прав; об отмене результатов конкурса на занятие вакантной должности государственной службы;

26) обеспечивает защиту прав государственных служащих при изменении существенных условий службы;

27) рассматривает в установленном порядке жалобы участников конкурсов на занятие вакантных должностей государственной службы категорий "Б" и "В" на решения конкурсной комиссии;

28) обеспечивает формирование и обнародование единого перечня вакантных должностей государственной службы в государственных органах и победителей конкурсов;

29) обеспечивает формирование и функционирование системы профессионального обучения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления;

30) способствует развитию системы учебных заведений, предоставляющих образовательные услуги по подготовке, специализации и повышения квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, делегирует им полномочия по определению содержания обучения в соответствии с требованиями профессиональных стандартов;

31) организует и координирует подготовку соискателей высшего образования по образовательной степени магистра по специальности "Публичное управление и администрирование" отрасли знаний "Публичное управление и администрирование" и повышение квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, связанным с предотвращением коррупции по государственному заказу, осуществляет в пределах полномочий, предусмотренных законом, контроль за качеством профессионального обучения;

32) обеспечивает определение потребностей в профессиональном обучении государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, в частности в повышении квалификации по вопросам, связанным с предотвращением коррупции, в соответствии с требованиями профессиональных стандартов;

33) формирует предложения по объемам государственного заказа на профессиональное обучение государственных служащих для государственных нужд на основе их профессиональных компетенций и размещает утвержденные объемы в соответствии с законодательством;

34) осуществляет конкурсный отбор исполнителей государственного заказа на подготовку соискателей высшего образования по образовательной степени магистра по специальности "Публичное управление и администрирование" отрасли знаний "Публичное управление и администрирование" и повышению квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, заключает с ними государственные контракты и контролирует их выполнение;

35) координирует учебно-методическое обеспечение профессионального обучения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления;

36) организует с привлечением учебных заведений разработки образовательно-профессиональных программ подготовки и специализации соискателей высшего образования по специальности "Публичное управление и администрирование" отрасли знаний "Публичное управление и администрирование" и их согласования, а также разрабатывает профессиональные программы специализации и повышения квалификации государственных служащих на основе профессиональных компетенций и согласовывает такие программы;

37) осуществляет мониторинг трудоустройства выпускников высших учебных заведений, осуществляющих подготовку соискателей высшего образования по образовательной степени магистра по специальности "Публичное управление и администрирование" отрасли знаний "Публичное управление и администрирование" по государственному заказу;

38) организует с привлечением учебных заведений обучение государственных служащих с целью повышения уровня владения ими государственным языком, региональным языком или языком национальных меньшинств, а также на иностранном языке, который является официальным языком Совета Европы, если владение таким языком является обязательным в соответствии с Законом Украины "О государственной службе";

39) координирует в пределах полномочий, предусмотренных законом, деятельность центров повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций;

40) изучает и обобщает потребности, приоритетные направления подготовки и повышения квалификации государственных служащих, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций за счет международной технической помощи и других форм международного сотрудничества, осуществляет мониторинг использования международной технической помощи и других форм международного сотрудничества для профессионального обучения указанных категорий лиц;

41) согласовывает назначение и увольнение директоров центров переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций;

42) осуществляет организацию и методическое обеспечение проведения ежегодного Всеукраинского конкурса "Лучший государственный служащий" в установленном Кабинетом Министров Украины порядке;

43) осуществляет международное сотрудничество по вопросам, относящимся к его компетенции;

44) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, реализацию проектов и выполнение программ по совершенствованию государственного управления и государственной службы, в том числе международных, а также программ привлечения международной технической помощи в рамках выполнения обязательств, взятых по международным договорам Украины по вопросам, относящимся к его компетенции;

45) координирует внедрение инструментов институционального развития Twinning и TAIEX;

46) изучает европейский опыт в сфере государственной службы, разрабатывает предложения по внедрению в деятельность органов государственной власти лучшей международной практики;

47) готовит предложения и разрабатывает меры по повышению эффективности государственного управления и государственной службы, в том числе в отношении институционального обеспечения их адаптации к стандартам ЕС;

48) устанавливает ведомственные поощрительные отличия и решает вопрос о награждении ими государственных служащих;

49) организует в соответствии с законодательством проведение научных исследований и прикладных разработок по вопросам государственной службы;

50) осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам, связанным с деятельностью НАГС, его территориальных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;

51) осуществляет управление объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере его управления;

52) вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию форм государственной статистической отчетности;

53) осуществляет иные полномочия, определенные законом.".

4. Подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"2) осуществляет прогнозирование развития персонала, подбор персонала в центральный аппарат НАГС, на руководящие должности в его территориальные органы, на предприятия, в учреждения и организации, относящиеся к сфере его управления, планирование и организацию мероприятий по повышению уровня профессиональной компетентности государственных служащих и работников аппарата НАГС;".

5. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования НАГС по устранению нарушений прав государственного служащего, установленных Законом Украины "О государственной службе", об отмене решений по вопросам государственной службы, которые противоречат законодательству в части реализации гражданами права на государственную службу, об отмене результатов конкурса на занятие вакантной должности государственной службы обязательны для исполнения государственными органами и их должностными лицами в установленный в таких требованиях срок.".

6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. НАГС возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины в порядке, установленном для назначения на должности государственной службы категории "А".

Председатель НАГС назначается на должность сроком на пять лет с правом повторного назначения еще на один срок.".

7. В пункте 11:

1) дополнить пункт подпунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) входит в состав Комиссии по вопросам высшего корпуса государственной службы (по должности);";

2) в подпункте 4 слова "за ее сохранением в аппарате Нацгосслужбы" заменить словами "за ее сохранением в аппарате НАГС";

3) подпункт 7 исключить;

4) подпункты 8, 12 и 17 изложить в следующей редакции:

"8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов НАГС в соответствии с законодательством о государственной службе;";

"12) организует осуществление внутреннего контроля и внутреннего аудита в аппарате НАГС, его территориальных органах, на предприятиях, учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления;";

"17) представляет НАГС в отношениях с другими органами, предприятиями, учреждениями и организациями в Украине и за ее пределами;".

8. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Председатель НАГС имеет заместителей, которые назначаются на должность (по результатам конкурса) и освобождаются от должности Кабинетом Министров Украины на основании предложений Комиссии по вопросам высшего корпуса государственной службы в соответствии с законодательством о государственной службе.

Количество заместителей Председателя НАГС определяется Кабинетом Министров Украины на основе обоснованного представления Председателя НАГС.".

9. В тексте Положения:

слово "Нацгосслужба" во всех падежах заменить словом "НАГС";

слово "ее" заменить словом "его";

слово "нее" заменить словом "его".