База данных

Дата обновления БД:

18.11.2017

Добавлено/обновлено документов:

29 / 226

Всего документов в БД:

78555

Действует

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

от 1 ноября 2016 года №136

О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов"

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение №3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года №200, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов";

Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов";

Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов";

Порядок присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов".

2. Установить, что разработка технических схем структур электронных документов и сведений, предусмотренных Описанием, утвержденным настоящим Решением, и обеспечение их размещения в реестре структур электронных документов и сведений, используемых при реализации информационного взаимодействия в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли, осуществляются департаментом Евразийской экономической комиссии, в компетенцию которого входит координация работ по созданию и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования.

Врио Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии

К. Минасян

Утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 ноября 2016 года №136

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее – Союз):

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2012 г. №271 "О формировании общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, владельцев свободных складов, резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. №5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. №29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г.  №132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза".

II. Область применения

2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов" (далее – общий процесс), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.

3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

III. Основные понятия

4. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"исторические данные" – информация, которая хранится в общем реестре владельцев свободных складов с момента его формирования и внесение изменений в которую не предусматривается;

"национальный реестр" – реестр владельцев свободных складов, формирование и ведение которого осуществляются таможенным органом государства – члена Союза;

"состояние информационного объекта общего процесса" – свойство, которое характеризует информационный объект на определенной стадии его жизненного цикла и изменяется при выполнении операций общего процесса.

Понятия "группа процедур общего процесса", "информационный объект общего процесса", "исполнитель", "операция общего процесса", "процедура общего процесса" и "участник общего процесса", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63.

IV. Основные сведения об общем процессе

5. Полное наименование общего процесса: "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов".

6. Кодовое обозначение общего процесса: P.CC.07, версия 1.0.0.

1. Цель и задачи общего процесса

7. Целью общего процесса является формирования общего реестра владельцев свободных складов и представления участникам общего процесса сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов.

8. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечить получение Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) от уполномоченных органов государств – членов Союза (далее – государства-члены) информации о включении и исключении юридических лиц из национального реестра, приостановлении (возобновлении) деятельности в качестве владельца свободного склада, а также об изменении сведений о юридических лицах в национальном реестре;

б) обеспечить автоматизированное формирование общего реестра владельцев свободных складов на основе поступившей в Комиссию информации и его опубликование на информационном портале Союза;

в) обеспечить представление сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр владельцев свободных складов, через интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли (далее – интегрированная система) в целях использования в информационных системах уполномоченных органов государств-членов;

г) обеспечить представление по запросу информационных систем уполномоченных органов государств-членов с использованием сервисов, размещенных на информационном портале Союза, сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр владельцев свободных складов.

2. Участники общего процесса

9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень участников общего процесса

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

P.ACT.001

Комиссия

структурное подразделение Комиссии, отвечающее за формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов

P.CC.07.ACT.001

уполномоченный орган государства-члена

орган исполнительной власти государства-члена, уполномоченный на ведение национального реестра и представление его в Комиссию для формирования общего реестра владельцев свободных складов, а также на использование сведений
о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля

P.CC.07.ACT.002

заинтересованное лицо

участник внешнеэкономической деятельности, юридическое или физическое лицо, использующие в своей деятельности сведения
о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов

3. Структура общего процесса

10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур, сгруппированных по своему назначению:

а) процедуры формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов;

б) процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов;

в) процедуры представления заинтересованным лицам сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов.

11. При выполнении процедур общего процесса осуществляется формирование общего реестра владельцев свободных складов на основании сведений о юридичеких лицах из национальных реестров, полученных от уполномоченных органов государств-членов, а также представление сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр свободных складов, уполномоченным органам государств-членов и заинтересованным лицам.

При формировании общего реестра владельцев свободных складов выполняются процедуры включения и исключения сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов, а также изменения сведений о юридических лицах содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, включенные в группу процедур формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов.

При представлении уполномоченным органам государства-члена сведений о юридических лицах выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов:

получение информации о дате и времени обновления общего реестра владельцев свободных складов;

получение сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов;

получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр владельцев свободных складов.

При представлении заинтересованным лицам сведений о юридических лицах содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, выполняется процедура "Получение сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов через информационный портал Союза", включенная в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов.

12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.

Рис 1 136

13. Порядок выполнения процедур общего процесса, сгруппированных по своему назначению, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.

14. Для каждой группы процедур приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования – Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.

4. Группа процедур формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов

15. Выполнение процедур формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов начинается при получении уполномоченным органом государства-члена информации об изменении (добавлении, исключении) сведений о юридических лицах, содержащихся в национальном реестре.

При ведении национального реестра в уполномоченном органе государства-члена обеспечивается уникальность регистрационных номеров документов о включении сведений о юридических лицах в национальный реестр в соответствии с требованиями законодательства этого государства.

При включении сведений о юридических лицах в национальный реестр выполняется процедура "Включение сведений о юридических лицах в общий реестр владельцев свободных складов" (P.CC.07.PRC.001).

При изменении сведений о юридических лицах в национальном реестре, заявленных при включении юридических лиц в общий реестр владельцев свободных складов, выполняется процедура "Изменение сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов" (P.CC.07.PRC.002).

При исключении сведений о юридических лицах из национального реестра выполняется процедура "Исключение сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов" (P.CC.07.PRC.003).

В случае если в процессе внесения изменений в национальный реестр изменяется регистрационный номер документа, подтверждающего включение сведений о юридических лицах в национальный реестр, то представление сведений о юридических лицах осуществляется с использованием 2 процедур: "Исключение сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов" (P.CC.07.PRC.003) и "Включение сведений о юридических лицах в общий реестр владельцев свободных складов" (P.CC.07.PRC.001).

Представление указанных сведений осуществляется в соответствии сРегламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 ноября 2016 г. №136 (далее – Регламент информационного взаимодействия). Формат и структура представляемых сведений должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 ноября 2016 г. №136 (далее – Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

16. Приведенное описание группы процедур формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов представлено на рисунке 2.

рис 2 136

17. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

P.CC.07.PRC.001

включение сведений
о юридических лицах в общий реестр владельцев свободных складов

процедура предназначена для формирования и представления в Комиссию сведений
о юридических лицах для включения в общий реестр владельцев свободных складов

P.CC.07.PRC.002

изменение сведений
о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов

процедура предназначена для формирования и представления в Комиссию сведений
о юридических лицах для внесения изменений в общий реестр владельцев свободных складов

P.CC.07.PRC.003

исключение сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов

процедура предназначена для формирования и представления в Комиссию информации об исключении сведений
о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов

5. Группа процедур представления уполномоченным органам государств

18. Процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, выполняются при получении соответствующего запроса от информационных систем уполномоченных органов государств-членов.

В рамках выполнения процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, обрабатываются следующие виды запросов, поступающих от информационных систем уполномоченных органов государств-членов:

запрос на представление информации о дате и времени обновления общего реестра владельцев свободных складов;

запрос на представление сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов;

запрос на представление информации об изменениях, внесенных в общий реестр владельцев свободных складов.

Запрос на представление информации о дате и времени обновления общего реестра владельцев свободных складов выполняется уполномоченным органом государства-члена в целях оценки необходимости синхронизации хранящихся в информационной системе уполномоченного органа государства-члена сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр владельцев свободных складов, со сведениями о юридических лицах, содержащимися в общем реестре владельцев свободных складов, хранящимися в Комиссии. При осуществлении запроса на представление информации о дате и времени обновления общего реестра владельцев свободных складов выполняется процедура "Получение информации о дате и времени обновления общего реестра владельцев свободных складов" (P.CC.07.PRC.004).

Запрос на представление сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов, выполняется в целях получения уполномоченным органом государства-члена сведений обо всех юридических лицах, включенных в общий реестр владельцев свободных складов, хранящихся в Комиссии. Сведения о юридических лицах, содержащиеся в общем реестре владельцев свободных складов, запрашиваются либо в полном объеме, с учетом исторических данных, либо по состоянию на определенную дату и время. Запрос на представление сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов используется при первоначальной загрузке сведений о юридических лицах в информационную систему уполномомченного органа государства-члена. При осуществлении запроса на представление сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов выполняется процедура "Получение сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов" (P.CC.07.PRC.005).

При запросе информации об изменениях, внесенных в общий реестр владельцев свободных складов, представляются сведения о юридических лицах, которые были добавлены в общий реестр владельцев свободных складов или в которые были внесены изменения начиная с момента, указанного в запросе, до момента выполнения этого запроса. При осуществлении запроса на представление информации об изменениях, внесенных в общий реестр владельцев свободных складов, выполняется процедура "Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр владельцев свободных складов" (P.CC.07.PRC.006).

19. Описание группы процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, представлено на рисунке 3.

136 рис 3

20. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

P.CC.07.PRC.004

получение информации о дате и времени обновления общего реестра владельцев свободных складов

процедура предназначена для оценки уполномоченным органом государства-члена необходимости синхронизации сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр владельцах свободных складов, хранящихся
в информационной системе уполномоченного органа государства-члена, со сведениями о юридических лицах, содержащимися
в общем реестре владельцах свободных складов

P.CC.07.PRC.005

получение сведений
о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов

процедура предназначена для получения сведений
о юридичеких лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов

P.CC.07.PRC.006

получение информации об изменениях, внесенных
в общий реестр владельцев свободных складов

процедура предназначена для синхронизации сведений
о юридических лицах, включенных в общий реестр владельцев свободных складов, хранящихся
в информационной системе уполномоченного органа государства-члена, со сведениями о юридических лицах, содержащимися
в общем реестре владельцев свободных складов

6. Группа процедур представления заинтересованным лицам сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов

21. Процедуры представления заинтересованным лицам сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов выполняются посредством использования информационного портала Союза.

При представлении сведений о юридических лицах через информационный портал Союза используются веб-интерфейс этого портала либо сервисы, размещенные на этом портале. При использовании веб-интерфейса, пользователь в окне браузера задает параметры поиска и (или) выгрузки сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, осуществляет работу с информацией из общего реестра владельцев свободных складов, представленной в окне браузера.

При использовании сервисов, размещенных на информационном портале Союза, взаимодействие осуществляется между информационной системой заинтересованного лица и информационным порталом Союза.

22. Приведенное описание группы процедур представления заинтересованным лицам сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, представлено на рисунке 4.

136 рис 4

23. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, приведен в таблице 4.

  Таблица 4

Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

P.CC.07.PRC.007

получение сведений
о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов через информационный портал Союза

процедура предназначена для получения сведений
о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов, через информационный портал Союза с использованием
веб-интерфейса этого портала либо сервисов, размещенных на этом портале

V. Информационные объекты общего процесса

24. Перечень информационных объектов, сведения о которых или из которых передаются в процессе информационного взаимодействия между участниками общего процесса, приведен в таблице 5.

Таблица 5

Перечень информационных объектов

Кодовое обозначение

Наименование

Описание

1

2

3

P.CC.07.BEN.001

сведения о юридических лицах

сведения о юридических лицах из национального реестра, представляемые уполномоченным органом государства-члена в Комиссию для формирования общего реестра владельцев свободных складов

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов" I. Общие положения II. Область применения III. Основные понятия IV. Основные сведения об общем процессе 1. Цель и задачи общего процесса 2. Участники общего процесса 3. Структура общего процесса 4. Группа процедур формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов 5. Группа процедур представления уполномоченным органам государств 6. Группа процедур представления заинтересованным лицам сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов V. Информационные объекты общего процесса VI. Ответственность участников общего процесса VII. Справочники и классификаторы общего процесса VIII. Процедуры общего процесса 1. Процедуры формирования и ведения общего реестра владельцев свободных складов 2. Процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов IX. Порядок действий в нештатных ситуациях Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов" I. Общие положения II. Область применения III. Основные понятия IV. Основные сведения об информационном взаимодействии в рамках общего процесса 1. Участники информационного взаимодействия 2. Структура информационного взаимодействия V. Информационное взаимодействие в рамках групп процедур 1. Информационное взаимодействие при формировании и ведении общего реестра владельцев свободных складов 2. Информационное взаимодействие при представлении уполномоченным органам государств-членов сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре владельцев свободных складов VI. Описание сообщений общего процесса VII. Описание транзакций общего процесса 1. Транзакция общего процесса "Включение сведений о юридических лицах в общий реестр владельцев свободных складов" (P.CC.07.TRN.001) 2. Транзакция общего процесса "Изменение сведений о юридических лицах в общем реестре владельцев свободных складов" (P.CC.07.TRN.002) 3. Транзакция общего процесса "Исключение сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов" (P.CC.07.TRN.003) 4. Транзакция общего процесса "Получение информации о дате и времени обновления общего реестра владельцев свободных складов" (P.CC.07.TRN.004) 5. Транзакция общего процесса "Получение сведений о юридических лицах из общего реестра владельцев свободных складов" (P.CC.07.TRN.005) 6. Транзакция общего процесса "Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр владельцев свободных складов" (P.CC.07.TRN.006) VIII. Порядок действий в нештатных ситуациях IX. Требования к заполнению электронных документов и сведений Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов" I. Общие положения II. Область применения III. Основные понятия IV. Структуры электронных документов и сведений Порядок присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов" I. Общие положения II. Область применения III. Основные понятия IV. Участники взаимодействия V. Описание процедуры присоединения 1. Общие требования 2. Взаимодействие по временной схеме 3. Требования к параметрам передачи

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 ноября 2016 года №136
"О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов"

О документе

Номер документа:136
Дата принятия: 01/11/2016
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01/02/2017
Органы эмитенты: Коллегия Евразийской экономической комиссии

Опубликование документа

Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 3 ноября 2016 года

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 настоящее Решение вступает в силу по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования - с 1 февраля 2017 года.