База данных

Дата обновления БД:

26.02.2020

Добавлено/обновлено документов:

40 / 308

Всего документов в БД:

98259

Действует

СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 12 августа 2016 года №358, 24 августа 2016 года №381

Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере государственного контроля в области производства биотоплива

(В редакции Совместного Приказа Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30.11.2018 г. №483, 30.11.2018 г. №92; Совместного Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25.12.2019 г. №460, 30.12.2019 г. №100)

В соответствии с пунктом 3 статьи 141 и пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить:

1) критерии оценки степени риска в области производства биотоплива, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

2) проверочный лист в сфере государственного контроля в области производства биотоплива, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.

2. Признать утратившим силу совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 21 июля 2015 года №4-1/676 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 10 августа 2015 года №602 "Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в сфере государственного контроля в области производства биотоплива" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №12046, опубликованный 12 ноября 2015 года в информационно-правовой системе "Аділет").

3. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Аділет", а также в течение десяти календарных дней в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов.

4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Министр сельского хозяйства Республики Казахстан

____________ А. Мырзахметов

 

Министр национальной экономики Республики Казахстан

_____________ К.Бишимбаев

Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан

_____________ Т.Жаксылыков

Согласован

Председателем Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан

"__" _______ 2016 года

 

______________ С.Айтпаева

Согласован

И.о. председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан

28 августа 2016 года

 

______________ С.Нурлыбай

 

Приложение 1

к Совместному Приказу Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 августа 2016 года №358, 24 августа 2016 года №381

(Критерии оценки степени риска в области производства биотоплива изложен в новой редакции в соответствии с Совместным Приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30.11.2018 г. №483, 30.11.2018 г. №92)
(см. предыдущую редакцию)

Критерии оценки степени риска в области производства биотоплива

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области производства биотоплива (далее - критерии) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года №3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №17371), в целях отнесения субъектов (объектов) контроля в области производства биотоплива к степеням риска.

2. В настоящих критериях используются следующие понятия:

1) субъекты (объекты) контроля - юридические лица, осуществляющие производство биотоплива;

2) риск в области производства биотоплива - вероятность возникновения угрозы продовольственной безопасности на территории республики в связи с использованием пищевого сырья на биотопливо;

3) незначительное нарушение - нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области биотоплива, в части несвоевременного представления производителями отчетов в местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы;

4) значительное нарушение - нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области биотоплива, в части не представления производителями биотоплива отчетов в местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы, отсутствия документов на пищевое сырье, подтверждающих, что сырье не является генетически модифицированным источником (объектом) или содержащим генетически модифицированные источники (объекты) с научно обоснованным подтверждением их безопасности и проведения государственной регистрации, отсутствия контрольных приборов учета и их не исправное состояние;

5) грубое нарушение - нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области биотоплива, в части использования пищевого сырья для последующей переработки в биотопливо в объеме, превышающем квоту, установленную уполномоченным органом в области производства биотоплива, отсутствия паспорта производства биотоплива, соответствия состава пищевого сырья для производства биотоплива (не допускается использование 1-2 классов пшеницы);

6) объективные критерии степени риска - критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в области производства биотоплива и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

7) субъективные критерии степени риска - критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

8) система оценки рисков - комплекс мероприятий, проводимых органом контроля с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

9) проверочный лист - перечень требований, включающий в себя только те требования к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.

3. В отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой степени риска проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

4. Распределение субъектов (объектов) контроля по степеням риска осуществляется на основании объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии

5. Оценка степени риска субъектов (объектов) контроля по объективным критериям осуществляется на основании вероятности возникновения угрозы продовольственной безопасности на территории республики в связи с использованием пищевого сырья на биотопливо, нанесения ущерба законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства в результате деятельности субъекта (объекта) контроля с учетом степени тяжести его последствий.

С учетом высоких общественных рисков по объективным критериям относятся к высокой степени риска юридические лица, осуществляющие производство биотоплива.

Глава 3. Субъективные критерии

6. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1) формирование базы данных и сбор информации;

2) анализ информации и оценка рисков.

7. Оценка степени риска субъектов (объектов) контроля по субъективным критериям осуществляется по следующим показателям:

1) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами (объектами) контроля в структурные подразделения местного исполнительного органа, определяются по субъективным критериям по информационному источнику "Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами (объектами) контроля, в структурные подразделения местного исполнительного органа" согласно приложению 1 к настоящим критериям;

2) результаты предыдущего профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля. При этом степень нарушений (грубое, значительное) определяется по субъективным критериям по информационному источнику "Результаты предыдущего профилактического контроля с посещением" согласно приложению 2 к настоящим критериям;

8. В соответствии с критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа рассчитывается показатель степени риска субъективных критериев по шкале от 0 до 100.

Одно нарушение грубой степени приравнивается к показателю 100.

В случае если нарушений грубой степени не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитываются показатели нарушений значительной и незначительной степени, затем суммируются.

При определении показателя нарушений значительной степени применяется весовой коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

где:

SРз - показатель значительных нарушений;

SР1 - требуемое количество значительных нарушений;

SР2 - количество выявленных значительных нарушений.

При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРн = (SР2 х 100/ SР1) х 0,3,

где:

SРн - показатель незначительных нарушений;

SР1 - требуемое количество незначительных нарушений;

SР2 - количество выявленных незначительных нарушений.

Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

SР = SРз + SРн,

где:

SР - общий показатель степени риска;

SРз - показатель значительных нарушений;

SРн - показатель незначительных нарушений.

По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:

1) к высокой степени риска - при показателе степени риска от 61 до 100;

2) к не отнесенной к высокой степени риска - при показателе степени риска от 0 до 60.

9. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля не превышает одного раза в год.

10. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводится на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса.

11. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

Приложение 1

к Критериям оценки степени риска в области производства биотоплива

Субъективные критерии по информационному источнику "Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами (объектами) контроля, в структурные подразделения местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы"

Наименование критериев

Степень нарушения

1.

Не представление производителями биотоплива отчетов в местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы

значительное

 

Приложение 2

к Критериям оценки степени риска в области производства биотоплива

Субъективные критерии по информационному источнику "Результаты предыдущего профилактического контроля с посещением"

Наименование критериев

Степень нарушения

Степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований:

1.

Соблюдение квоты на пищевое сырье, используемое для последующей переработки в биотопливо

грубое

2.

Соответствие состава пищевого сырья для производства биотоплива (не допускается использование 1-2 классов пшеницы)

грубое

3.

Наличие паспорта производства биотоплива

грубое

4.

Наличие контрольных приборов учета и их исправное состояние

значительное

5.

Наличие документов на пищевое сырье, подтверждающих, что сырье не является генетически модифицированным источником (объектом) или содержащим генетически модифицированные источники (объекты) с научно обоснованным подтверждением их безопасности и проведения государственной регистрации

значительное

 

Приложение 2

к Совместному Приказу Заместителя Премьер Министра Республики Казахстан Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 августа 2016 года №358, 24 августа 2016 года №381

(Проверочный лист в сфере/в области/за производства биотоплива изложен в новой редакции в соответствии с Совместным Приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30.11.2018 г. №483, 30.11.2018 г. №92)
(см. предыдущую редакцию)

Проверочный лист в сфере/в области/за производства биотоплива

_______________________________________________________________________________

в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

в отношении субъекта (объекта) контроля, осуществляющего производство

биотоплива _____________________________________________________________________

наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля

Государственный орган, назначивший проверку______________________________________

_______________________________________________________________________________

Акт о назначении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля

_______________________________________________________________________________

                                                    №, дата

Наименование субъекта (объекта) контроля__________________________________________

_______________________________________________________________________________

Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер субъекта

(объекта) контроля _______________________________________________________________

Адрес места нахождения__________________________________________________________

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

1.

Соблюдение квоты на пищевое сырье, используемое для последующей переработки в биотопливо









2.

Соответствие состава пищевого сырья для производства биотоплива (не допускается использование 1-2 классов пшеницы)









3.

Наличие паспорта производства биотоплива









4.

Наличие контрольных приборов учета и их исправное состояние









5.

Наличие документов на пищевое сырье, подтверждающих, что сырье не является генетически модифицированным источником (объектом) или содержащим генетически модифицированные источники (объекты) с научно обоснованным подтверждением их безопасности и проведения государственной регистрации









Должностное (ые) лицо (а) ____________________________ ____________________________

                                                              должность                            подпись

________________________________________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Руководитель субъекта контроля _______________________ ____________________________

                                                                должность                        подпись

________________________________________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество (при его наличии)

 

Совместный Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 августа 2016 года №358, 24 августа 2016 года №381
"Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере государственного контроля в области производства биотоплива"

О документе

Номер документа:358
Дата принятия: 12/08/2016
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:21/10/2016
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационная система "Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов в электронном виде" от 10 октября 2016 года.

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан "Адилет" от 13 октября 2016 года.

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан от 29 сентября 2016 года №14272.

Примечание к документу

В соответствии  с пунктом 5 настоящий совместный Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 21 октября 2016 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 25/12/2019  документом  Совместный Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 декабря 2019 года №46 № 460 от 25/12/2019
Вступила в силу с: 24/01/2020


Редакция от 30/11/2018, принята документом Совместный Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан О внесении изменений... № 483 от 30/11/2018
Вступила в силу с: 21/12/2018


Редакция от 12/08/2016