ПРИКАЗ МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 7 августа 2015 года №9-3/726

Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях

В соответствии с подпунктом 15) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях.

2. Департаменту инвестиционной политики и финансовых инструментов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Аділет";

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 августа 2015 года №9-3/726

Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях

1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и определяют порядок субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса (далее - АПК), при инвестиционных вложениях.

2. Основной целью субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, является повышение доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях (секторах) АПК путем снижения капиталоемкости и повышения окупаемости вложенных инвестиций.

3. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) приоритетные направления (секторы) АПК - направления (секторы) АПК, которые имеют значительный потенциал развития, указанные в перечне приоритетных направлений (секторов) согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) инвестиционный проект в АПК (далее - инвестиционной проект) - комплекс мероприятий, предусматривающий инвестиции в создание новых или расширение действующих производственных мощностей;

3) инвестиционные вложения в АПК (далее - инвестиционные вложения) - затраты, направленные на создание новых или расширение действующих производственных мощностей, в том числе приобретение техники и оборудования в рамках инвестиционного проекта, за исключением затрат на приобретение земельных участков;

4) инвестиционные субсидии в АПК (далее - инвестиционные субсидии) - возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК в рамках реализации инвестиционных проектов;

5) инвестор в АПК (далее - инвестор) - субъект АПК в соответствии с законодательством Республики Казахстан, осуществляющий инвестиционные вложения в приоритетных направлениях (секторах) АПК;

6) администратор бюджетной программы (далее - администратор) - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;

7) паспорт проекта - перечень и максимально допустимая стоимость для расчета субсидий инвестиционных вложений в виде основных средств, работ и услуг, подлежащих инвестиционному субсидированию;

8) расширение действующих производственных мощностей - мероприятия, предусматривающие оснащение действующих производственных мощностей недостающим или необходимым оборудованием (техникой) или увеличение производственных мощностей и иные действия, направленные на увеличение объемов производства и (или) уменьшение себестоимости производимой продукции и (или) повышение качества производимой продукции, изменение ее упаковки и (или) расширение ассортимента, а также другие мероприятия, целью которых является занятие новой товарной ниши на рынке, расширение рынков сбыта и другое;

9) комиссия по вопросам инвестиционного субсидирования (далее - комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган для рассмотрения заявлений инвесторов и принятия решений о предоставлении/отказе в предоставлении инвестиционных субсидий;

10) рабочий орган комиссии по вопросам инвестиционного субсидирования (далее - рабочий орган) - управление сельского хозяйства акиматов областей, городов республиканского значения и столицы;

11) договор инвестиционного субсидирования - письменное соглашение, заключаемое между рабочим органом, инвестором и оператором, предусматривающее порядок и условия перечисления средств инвестиционных субсидий, хода мониторинга, ответственность сторон и иные условия;

12) финансовые институты - банки второго уровня, кредитные организации, имеющие соответствующую лицензию на право осуществления банковских операций, лизинговые компании, кредитные товарищества;

13) оператор - организация, осуществляющая операторские услуги по субсидированию по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

До заключения договора по оказанию услуг, функции оператора, предусмотренные настоящими Правилами, осуществляются рабочим органом;

14) производственный комплекс - совокупность взаимосвязанных производственных мощностей (зданий, сооружений, монтируемого оборудования, инженерных сетей и другое), направленных на производство, переработку, хранение, упаковку сельскохозяйственной продукции;

15) эскроу-счет - счет инвестора в финансовом институте/банке второго уровня, на который зачисляются суммы инвестиционных субсидий для обеспечения условий договора инвестиционного субсидирования в соответствии с пунктами 37, 38 настоящих Правил.

2. Порядок субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях

Параграф 1. Общие условия инвестиционного субсидирования

4. Инвестиционные субсидии выплачиваются инвесторам по перечню приоритетных направлений (секторов), согласно приложению 1 к настоящим Правилам, по объектам, оборудованию и технике, приобретенным или введенным в эксплуатацию в рамках инвестиционного проекта, за исключением раздела 5 перечня инвестиционных паспортов, подлежащих субсидированию, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам.

Субсидированию подлежат инвестиционные проекты, введенные в эксплуатацию, начиная с 1 января 2014 года, направленные на создание новых или расширение действующих производственных мощностей (инвестиционные вложения). При этом субсидированию подлежат расходы на приобретение техники и оборудования в рамках инвестиционного проекта, понесенные инвестором до 1 января 2014 года, но не ранее 24 месяцев до даты ввода инвестиционного проекта в эксплуатацию.

Если инвестиционным проектом предполагается только приобретение оборудования и (или) техники, субсидированию подлежат оборудование и (или) техника, приобретенные с 1 января 2014 года.

При этом до 1 июля соответствующего календарного года принимаются и рассматриваются заявки инвесторов на предоставление инвестиционных субсидий по направлениям (секторам) первой группы в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам. Внутри первой группы в первую очередь рассматриваются заявки инвесторов в порядке приоритетности по очередности, предусмотренной в приложении 1 к настоящим Правилам.

После 1 июля соответствующего календарного года принимаются и рассматриваются заявки инвесторов по направлениям первой и второй групп. При этом заявки инвесторов первой группы рассматриваются в порядке очередности, предусмотренной в приложении 1 к настоящим Правилам, независимо от даты подачи заявки. Заявки второй группы рассматриваются по очередности согласно дате их поступления.

На заседании комиссии в приоритетном порядке рассматриваются заявки сельскохозяйственных кооперативов в порядке очередности, предусмотренной в приложении 1 к настоящим Правилам.

Заявки инвесторов, принятые, но не удовлетворенные в прошлом финансовом году, подлежат рассмотрению и/или удовлетворению комиссией до начала рассмотрения заявок инвесторов, принятых в текущем финансовом году.

Комиссия не правомочна принимать решение о приостановлении приема заявок инвесторов.

Субсидирование осуществляется по месту реализации инвестиционного проекта.

5. Возмещению подлежит часть инвестиционных вложений в основные средства, работы и услуги, перечень которых указан в инвестиционных паспортах, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

6. Расчет инвестиционных субсидий осуществляется по фактически вложенным инвестициям. Процент возмещения затрат устанавливается в соответствии с долей возмещения, предусмотренной согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Доля возмещения изменению не подлежит.

Размер инвестиционной субсидии определяется по одному из следующих методов:

1) в соответствии с установленной долей возмещения инвестиционных вложений, но не более утвержденной максимальной допустимой стоимости для расчета субсидий на единицу мощности по каждому инвестиционному проекту, согласно перечню инвестиционных паспортов, подлежащих субсидированию, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам;

2) в соответствии с установленной долей возмещения инвестиционных вложений, но не более утвержденной максимальной допустимой стоимости для расчета субсидий на одну единицу техники и оборудования по каждому инвестиционному проекту, согласно перечню инвестиционных паспортов, подлежащих субсидированию, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам;

3) в соответствии с установленной долей возмещения инвестиционных вложений от стоимости проекта согласно проектно-сметной документации.

В случае, если расширение производственных мощностей предусматривает только приобретение и монтаж отдельных видов оборудования без разработки проектно-сметной документации, допускается субсидирование приобретенного оборудования в пределах установленного процента возмещения от стоимости оборудования по договорам купли-продажи (лизинга), договорам поставки и (или) монтажа оборудования, а также сопутствующим документам (грузовая-таможенная декларация, счета-фактуры, документы, подтверждающие оплату). Монтаж оборудования подлежит субсидированию, в случае, если он предусмотрен договором купли-продажи (лизинга) оборудования.

В случае, если в проектно-сметной документации не указаны расходы на приобретение техники и оборудования, субсидирование по ним осуществляется по договорам купли-продажи (лизинга), а также сопутствующим документам (грузовая-таможенная декларация, счета-фактуры, документы, подтверждающие оплату). При этом в целях субсидирования, затраты на приобретение техники суммируются с затратами, указанными в проектно-сметной документации.

7. По инвестиционным паспортам "Создание и расширение объектов для выращивания крупного рогатого скота мясного направления мощностью от 50 коров", "Создание и расширение молочно-товарной фермы от 50 до 400 коров", "Создание и расширение объектов для выращивания лошадей/верблюдов мощностью от 100 голов маточного поголовья" и "Создание и расширение объектов для выращивания овец/коз мощностью от 300 голов маточного поголовья", "Закладка интенсивного яблоневого сада от 5 гектаров", "Закладка плодово-ягодных культур и винограда от 5 гектаров", "Приобретение сельскохозяйственной техники" допускается субсидирование второй и последующей единицы техники и оборудования одного вида, указанных в паспорте инвестиционного проекта.

Вторые и последующие единицы техники и оборудования одного вида субсидируются при превышении минимального норматива маточного поголовья на одну единицу техники и оборудования.

Минимальный норматив маточного поголовья на одну единицу техники и оборудования одного вида составляет 100 условных голов маточного поголовья.

Вторые и последующие единицы техники и оборудования одного вида, подлежащие субсидированию, определяются по следующей формуле:

Wк = Wж / Н, где:

Wк - количество субсидируемой техники и оборудования одного вида;

Wж - количество маточного поголовья сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в хозяйстве, в пересчете в условную голову крупного рогатого скота в соответствии с коэффициентами перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условную голову крупного рогатого скота, указанными в приложении 3 к настоящим Правилам;

Н - допустимый норматив.

В случае получения дробной цифры результат округляется математическим путем до целого значения.

Численность маточного поголовья сельскохозяйственных животных определяется оператором посредством базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных на момент подачи заявки на субсидирование. Заверенная оператором выписка из базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных прикладывается оператором к заявке инвестора.

Минимальный норматив площадей интенсивного яблоневого сада, плодово-ягодных культур и винограда на одну единицу техники одного вида составляет 20 гектаров. Наличие соответствующих установленному нормативу площадей земель под интенсивный яблоневый сад, плодово-ягодные культуры и виноград подтверждается актом на право собственности на земельный участок и (или) актом на право временного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды).

По инвестиционному паспорту "Приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования" осуществляется согласно минимальному нормативу площадей (пашни) на одну единицу техники и оборудования.

Вторые и последующие единицы техники и оборудования одного вида, подлежащие субсидированию, определяются по следующей формуле:

Wк = Wг / Н, где:

Wк - количество субсидируемой техники и оборудования одного вида;

Wг - площадь земельных угодий (пашни);

Н - допустимый норматив.

В случае получения дробной цифры результат округляется математическим путем до целого значения.

Наличие соответствующих установленному нормативу площадей земельных угодий под пашни подтверждается документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок или право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды) инвестора при наличии заключенного договора о совместной деятельности.

В случае подачи заявки от сельскохозяйственного кооператива учитывается совокупная площадь земельных угодий (пашни) и численность маточного поголовья сельскохозяйственных животных, зарегистрированных у членов сельскохозяйственного кооператива.

8. Инвестиционные субсидии выплачиваются по инвестиционным вложениям инвестора на приобретение новых, ранее неиспользованных техники и оборудования, годом выпуска не ранее трех календарных лет, предшествующих году подачи заявки инвестором.

9. Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год.

В случае нехватки средств для выплаты субсидий по одобренным комиссией инвестиционным проектам в текущем финансовом году, решение комиссии является основанием для выплаты субсидий в приоритетном порядке в следующем финансовом году, по очередности согласно дате поступления заявки до начала рассмотрения заявок инвесторов, поданных в следующем финансовом году.