ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 23 июля 2015 года №520

Об утверждении Инструкции о порядке ведения учета и распределения доходов государственного бюджета в системе Казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики

В рамках присоединения Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке ведения учета и распределения доходов государственного бюджета в системе Казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о порядке ведения учета доходов государственного бюджета и доходов, поступивших от операций с активами и обязательствами, в системе Казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики" от 30 марта 2011 года №128.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня вступления в силу Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Приложение

Утверждена Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 июля 2015 года №520

Инструкция о порядке ведения учета и распределения доходов государственного бюджета в системе Казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок ведения учета доходов государственного бюджета, доходов, поступивших от операций с активами и обязательствами, распределения в порядке регулирования доходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы Кыргызской Республики, зачисления и распределения сумм таможенных пошлин органами системы Казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики (далее - органы системы Казначейства).

2. В настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:

1) автоматизированная система Казначейства (далее - АСК) - комплекс программных, программно-аппаратных и аппаратных средств, методов и процедур, обеспечивающих генерирование, обработку, передачу, прием, хранение данных по кассовому обслуживанию исполнения республиканского и местных бюджетов и автоматизированное ведение учета и отчетности в системе Казначейства;

2) администратор поступлений доходов бюджета - государственный орган, орган местного самоуправления, иная организация, имеющая в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющаяся администратором доходов бюджета;

3) банк-агент - коммерческий банк, действующий на территории Кыргызской Республики и отобранный в результате конкурсных торгов по оказанию органам системы Казначейства определенного перечня банковских услуг, оплата и условия предоставления которых устанавливаются на основании заключенных договоров;

4) внутриказначейское поручение (далее - ВКП) - казначейский инструмент, посредством которого осуществляется перевод средств (ресурсов) внутри одного органа системы Казначейства;

5) единый счет Центрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики (далее - Единый счет Центрального казначейства) - счет, открытый Центральному казначейству Министерства финансов Кыргызской Республики (далее - Центральное казначейство) в Национальном банке Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) для зачисления и распределения доходов, в том числе сумм таможенных пошлин и их распределения при переходе на единый таможенный тариф;

6) заключение администратора поступлений доходов бюджета на зачет или возврат излишне уплаченных/взысканных сумм доходов - документ, представляемый администратором поступлений доходов бюджета в региональные отделения Казначейства для погашения задолженности по другим налогам или перед плательщиком налога;

7) заявка на возврат плательщику денежных средств от ввозных таможенных пошлин - документ, предоставляемый уполномоченным государственным органом для перечисления денежных средств от таможенных пошлин на расчетный счет плательщика;

8) заявка на зачет в счет погашения задолженности - документ, предоставляемый уполномоченным государственным органом для погашения задолженности по таможенным пошлинам плательщика;

9) казначейское заключение - казначейский инструмент, предназначенный для осуществления возврата ошибочно зачисленной суммы по неналоговым платежам (нефинансовым активам) или перевода излишне уплаченного неналогового платежа (нефинансового актива) на другой вид платежа;

10) книга счетов Казначейства (далее - КСК) - регистр аналитического учета операций, осуществляемых в системе Казначейства, (первичные бухгалтерские проводки), записи в который вносятся на основании ежедневного банковского отчета (выписки), полученного от банка-агента, а также ресурсов, полученных/переданных посредством межказначейского поручения, внутриказначейского поручения;

11) межказначейское поручение (далее - МКП) - казначейский инструмент, посредством которого осуществляется перевод средств (ресурсов) между органами системы Казначейства;

12) невыясненные (ошибочные) поступления - справочно-контрольная форма, формируемая в АСК в разрезе каждого невыясненного платежа, с указанием в соответствующих графах даты зачисления платежа по выписке банка-агента, номера и даты платежного документа, причины по отнесению к невыясненным платежам и мер, принятых для выяснения платежей;

13) отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин - документ, отражающий суммы денежных средств по ввозным таможенным пошлинам, зачисленным и распределенным в национальной валюте и перечисленным государствами - членами Евразийского экономического союза в иностранной валюте;

14) отчет о зачислении и распределении сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин - документ, отражающий суммы денежных средств зачисленных и распределенных специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в национальной валюте и перечисленных государствами - членами Евразийского экономического союза в иностранной валюте;

15) расчетный документ по распределенным таможенным пошлинам для перечисления государствам - членам ЕАЭС - документ, сформированный в автоматизированной системе Казначейства и отражающий распределение сумм таможенных пошлин между государствами - членами Евразийского экономического союза;

16) справочник администраторов поступлений доходов бюджета - иерархическая структура ведомственной сети администраторов поступлений доходов бюджета и их территориальных органов для определения принадлежности органов, администрирующих доходы бюджета;

17) таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, взимаемые в установленном порядке таможенными органами в соответствии с налоговым и таможенным законодательством Кыргызской Республики;

18) таможенная пошлина - обязательный платеж в республиканский бюджет, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу (ввозные таможенные пошлины, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины);

19) текущий счет Центрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики (далее - Текущий счет Центрального казначейства) - счет, открытый в Национальном банке для зачисления доходов государственного бюджета и осуществления расходов государственного бюджета;

20) транзитный счет - счет регионального отделения Казначейства, открытый в банке-агенте для осуществления финансовых операций органов государственной власти и органов местного самоуправления по кассовому обслуживанию исполнения государственного бюджета по бюджетным, специальным, депозитным и переходным счетам;

21) уведомление о выяснении денежных средств - извещение, подготавливаемое Центральным казначейством и направляемое в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела для выяснения денежных средств, поступивших на Единый счет Центрального казначейства;

22) уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела - государственный орган, на которого возложены функции взимания таможенных платежей.

3. Аналитический учет доходов государственного бюджета Кыргызской Республики осуществляется по видам общегосударственных налогов, таможенных платежей, сборов и прочих поступлений в соответствии с классификацией доходов и классификацией операций с активами и обязательствами Бюджетной классификации Кыргызской Республики и справочником администраторов поступлений доходов бюджета.

4. Для учета поступлений доходов государственного бюджета и их распределения между бюджетами разных уровней бюджетной системы Кыргызской Республики региональными отделениями Казначейства (далее - РОК) в банках-агентах открываются транзитные счета.