ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 февраля 2005 года №22-а

Об утверждении Инструкции о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию в соответствии со статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О Социальном фонде"

В целях установления единого порядка регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию, Правление Социального фонда Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию.

2. Признать утратившим силу постановление Правления Социального фонда Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию" от 16 января 2004 года №4, зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 4 февраля 2004 года №16-04.

3. Отделу методологии Социального фонда Кыргызской Республики направить Инструкцию о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию в Министерство юстиции Кыргызской Республики на регистрацию.

4. Отделу внешних связей и информации Социального фонда опубликовать в средствах массовой информации Инструкцию о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию после регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и уведомить Министерство юстиции Кыргызской Республики об официальном опубликовании настоящей Инструкции.

5. Общему отделу Социального фонда Кыргызской Республики направить Инструкцию о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию после регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики областным, Бишкекскому и Ошскому городским управлениям, районным и городским отделениям Социального фонда Кыргызской Республики для руководства и исполнения, после вступления в силу.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Социального фонда Кыргызской Республики Абдыкалыкова О.А.

 

Утверждена Постановлением Правления Социального фонда Кыргызской Республики от 15 февраля 2005 года №22-а

Инструкция о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция "О порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию" (далее Инструкция) разработана в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию", "О государственном социальном страховании" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

1.2. Настоящая Инструкция регулирует отношения, связанные с регистрацией плательщиков, начислением, уплатой, учетом страховых взносов и отчетностью по обязательному государственному социальному страхованию.

1.3. Основные понятия и определения, применяемые в настоящей Инструкции:

Плательщики страховых взносов по государственному социальному страхованию:

- юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обособленные подразделения (филиалы и представительства);

- крестьянские (фермерские) хозяйства;

- физические лица.

Работодатели - плательщики страховых взносов, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Международные организации - постоянные объединения межправительственного и неправительственного характера, созданные на основе международного соглашения (устава или иного учредительного документа) в целях содействия решению международных проблем, предусмотренных соответствующим учредительным документом, и развития всестороннего сотрудничества государств.

Постоянно проживающие и временно пребывающие в Кыргызской Республике иностранные граждане - в соответствии со статьей 5 Закона Кыргызской Республики "О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике" иностранные граждане могут постоянно проживать в Кыргызской Республике, если они имеют на то разрешение, оформленное видом на жительство, выданным органами внутренних дел. Иностранные граждане, находящиеся в Кыргызской Республике на ином законном основании, считаются временно пребывающими. Они обязаны в установленном порядке зарегистрировать свои заграничные паспорта или заменяющие их документы и выехать из республики по истечении определенного им срока пребывания.

Страховой взнос - плата за государственное социальное страхование, которую страхователь обязан внести страховщику.

Тариф страховых взносов - размер страхового взноса в процентах к начисленной оплате труда (доходу) по всем основаниям или в фиксированных размерах для отдельных категорий плательщиков.

Страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату или компенсировать понесенные им затраты.

Персонифицированный учет - организация и ведение учета сведений индивидуально о каждом лице для целей государственного социального страхования.

Идентификационный (страховой) номер - индивидуальный номер, присваиваемый органом Социального фонда Кыргызской Республики гражданину, который сохраняется в течение всей его жизни.

Личный страховой счет - документ, содержащий сведения об уплате страховых взносов, накапливаемых органом Социального фонда Кыргызской Республики за весь период трудовой деятельности гражданина, необходимых для назначения и определения размера или перерасчета пенсии. Номером этого счета является идентификационный номер застрахованного лица.

Страхователь - граждане, юридические лица (предприятие, организация, учреждение и иной хозяйствующий субъект, независимо от форм собственности и видов деятельности) и физические лица, нанимающие граждан по трудовым договорам (контрактам), в том числе иностранные юридические и физические лица, а также международные организации, дипломатические учреждения и представительства, осуществляющие свою деятельность на территории Кыргызской Республики.

Страховщик - юридическое лицо, осуществляющее страховую деятельность в области государственного социального страхования.

Застрахованное лицо - лицо, прошедшее регистрацию в органах Социального фонда Кыргызской Республики, имеющее удостоверение социальной защиты;

Страховой полис - документ, удостоверяющий уплату физическим лицом фиксированных ставок страховых взносов за определенный период.

Дивиденды - часть распределенного дохода (прибыли) хозяйственного товарищества и общества или кредитного союза, полученная лицом в виде дохода от принадлежащих ему акций данного хозяйственного товарищества и общества или сберегательного пая кредитного союза или любая иная выплата этого общества или кредитного союза в соответствии с долей или сберегательным паем лица в его капитале. Сумма в размере взноса в уставный (учредительный) фонд (с учетом инфляции), выплачиваемая держателям акций или сберегательного пая при ликвидации юридического лица, не является дивидендом.

Земельная доля - земельный участок сельскохозяйственного назначения, предоставляемый гражданину Кыргызской Республики в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

II. Регистрация плательщиков взносов

2.1. В соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании" плательщики страховых взносов обязаны в 30-дневный срок со дня учреждения (государственной регистрации, получения лицензии) или со дня заключения договора о найме физического лица в установленном порядке зарегистрироваться в органах социального страхования по месту нахождения (юридическому адресу) или месту жительства.

В соответствии со статьей 54 Трудового кодекса Кыргызской Республики при заключении трудового договора (контракта), в нем должны содержаться в качестве обязательных сведения о фамилии, имени, отчестве работника (если указано в документе, удостоверяющем личность работника, идентификационный номер удостоверения социальной защиты).

В случае отсутствия идентификационного номера физического лица работодатель предоставляет в Социальный фонд сведения о работающих у него застрахованных лицах в установленном порядке.

2.2. Для регистрации в качестве плательщиков страховых взносов физические и юридические лица заполняют бланк установленной формы"Сведения о регистрации плательщиков" (приложение №1) и получают "Извещение плательщику" (приложение №2), а физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность на патентной основе"страховой полис" (приложение №3).

2.3. После регистрации плательщик получает бланки "Заявление на социальную защиту" (приложение №4), организует их заполнение каждым работником, не имеющим Удостоверения социальной защиты и возвращает органу Социального фонда Кыргызской Республики для получения Удостоверений социальной защиты.

2.4. В случае уклонения юридических и физических лиц от регистрации или несвоевременной регистрации в качестве плательщиков страховых взносов в органах Социального фонда Кыргызской Республики, они несут ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности, Уголовным кодексом Кыргызской Республики. Также, в соответствии со ст.26 Закона Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании" в случае отказа или нарушения сроков регистрации в качестве плательщика страховых взносов - в размере 10 процентов начисленных страховых взносов.

2.5. При прекращении деятельности (ликвидации или банкротстве), реорганизации плательщик обращается в органы Социального фонда Кыргызской Республики в течение 30 дней с соответствующим заявлением. На основании заявления отделением Социального фонда проводится проверка о правильности и своевременности осуществления расчетов по социальному страхованию и составляется Акт расчетов капитализированных сумм, заключительная Расчетная ведомость (Приложение №12, а в случае ликвидации или банкротстве - дополнительно составляется ликвидационный Акт (Приложение №5) с даты последней проверки.

Снятие с учета плательщика страховых взносов в органах Социального фонда производится после представления плательщиком приказа Министерства юстиции Кыргызской Республики о прекращении деятельности и внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

III. Виды платежей в Социальный фонд Кыргызской Республики

3.1. В соответствии со статьей 4 Закона Кыргызской Республики "О Социальном фонде Кыргызской Республики" средства Социального фонда формируются за счет:

- страховых взносов работодателей, работающих граждан и других лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- ассигнований из республиканского бюджета, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

- пени и штрафов за несвоевременное и неполное перечисление страховых взносов;

- средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;

- средств на выплату пенсий за особые условия труда, перечисляемых работодателями;

- капитализируемых сумм для выплаты пенсий и пособий работникам ликвидируемых предприятий;

- дивидендов по акциям предприятий, принадлежащим Социальному фонду;

- добровольных взносов юридических и физических лиц Кыргызской Республики и иностранных граждан;

- доходов, полученных от размещения свободных средств Социального фонда.

IV. Тарифы страховых взносов

4.1. Ставки тарифов страховых взносов для юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их обособленных подразделений (филиалов и представительств), а также работающих в них физических лиц.

4.1.1. Для юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их обособленных подразделений (филиалов и представительств) и их работников, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Кыргызской Республике, а также для физических лиц, использующих наемный труд, ставка тарифов страховых взносов устанавливается в размере 31 процента, в том числе:

а) для работодателя - ежемесячно от всех видов выплат, начисленных в пользу нанятых работников, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Кыргызской Республике - в размере 23 процентов;

б) для нанятых работников, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Кыргызской Республикеежемесячно от всех видов выплат, начисленных в пользу работников, независимо от источников финансирования в Пенсионный фонд - в размере 8 процентов.

4.1.2. Ставки тарифов страховых взносов в Социальный фонд Кыргызской Республики для юридических лиц, их филиалов и представительств и физических лиц, использующих наемный труд, в части, касающейся работников-инвалидов I и II группы, устанавливаются в размере 23 процентов, в том числе:

а) для работодателя - ежемесячно от всех видов выплат, начисленных в пользу работников-инвалидов I и II группы - в размере 21 процента;

б) для нанятых работников-инвалидов I и II группы (кроме инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц)ежемесячно от всех видов выплат, начисленных в их пользу, независимо от источников финансирования в Пенсионный фонд - в размере 2 процентов;

4.1.3. В соответствии со статьей 2 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию" работодатель и работник-инвалид I и II группы освобождаются от начисления и уплаты страховых взносов в полном объеме в Фонд обязательного медицинского страхования от всех видов выплат, начисленных в пользу указанных работников-инвалидов.

4.1.4. Ставки тарифов страховых взносов в Социальный фонд Кыргызской Республики для юридических лиц, их филиалов и представительств и физических лиц, использующих наемный труд, в части, касающейся иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Кыргызской Республике или проживающих в другом государстве, но состоящих в трудовых отношениях с юридическим лицом, зарегистрированным в Кыргызской Республике, устанавливаются для работодателя - ежемесячно от всех видов выплат, начисленных в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Кыргызской Республике или проживающих в другом государстве, но состоящих в трудовых отношениях с юридическим лицом, зарегистрированным в Кыргызской Республике в Пенсионный фонд в солидарную часть - 3 процента.

4.1.5. Распределение по фондам сумм страховых взносов, указанных в подпунктах 4.1.1., 4.1.2., 4.1.3. и 4.1.4. пункта 4.1. Инструкции, производится в следующих размерах:

+--------------------------------------------------------------------+
¦              ¦                 ¦                 ¦   За работни-   ¦
¦              ¦                 ¦                 ¦ ков-иностранных ¦
¦              ¦                 ¦                 ¦граждан и лиц без¦
¦              ¦За работников, %,¦                 ¦гражданства, вре-¦
¦              ¦   в том числе   ¦                 ¦менно пребывающих¦
¦              ¦иностранных граж-¦За работников-ин-¦в Кыргызской Рес-¦
¦              ¦  дан и лиц без  ¦ валидов I и II  ¦публике или про- ¦
¦    Фонды     ¦гражданства, пос-¦    группы, %    ¦живающих в другом¦
¦              ¦тоянно проживаю- ¦                 ¦ государстве, но ¦
¦              ¦щих в Кыргызской ¦                 ¦состоящих в тру- ¦
¦              ¦   Республике    ¦                 ¦довых отношениях ¦
¦              ¦                 ¦                 ¦с юридическим ли-¦
¦              ¦                 ¦                 ¦цом, зарегистри- ¦
¦              ¦                 ¦                 ¦ рованным в Кыр- ¦
¦              ¦                 ¦                 ¦гызской Республи-¦
¦              ¦                 ¦                 ¦       ке        ¦
¦              +-----------------+-----------------+-----------------¦
¦              ¦Рабо-¦Ра-  ¦Всего¦Рабо-¦Ра-  ¦Всего¦Рабо-¦Ра-  ¦Всего¦
¦              ¦тода-¦бот- ¦     ¦тода-¦бот- ¦     ¦тода-¦бот- ¦