ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 24 февраля 2015 года №128

Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала

На основании пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. №572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей" (далее – Указ №572) и пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. №345 "О семейном капитале" (далее – Указ №345) Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала (прилагается).

2. Министерству труда и социальной защиты, Министерству архитектуры и строительства, Министерству образования и Министерству здравоохранения принять нормативные правовые акты, регулирующие порядок использования средств семейного капитала по соответствующим направлениям.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015 года №128

Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются порядок и условия назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, установленного Указом №572 и Указом №345.

2. Для назначения, распоряжения и использования средств семейного капитала, а также для совершения иных действий, установленных настоящим Положением, граждане вправе обращаться лично или через своих представителей по доверенности, подтверждающей их полномочия, в соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Несовершеннолетние граждане, недееспособные или ограниченно дееспособные совершеннолетние граждане обращаются через своих законных представителей - родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей), иных законных представителей, признанных таковыми в соответствии с актами законодательства либо актами уполномоченных на то государственных органов, или через представителей этих законных представителей.

2-1. Представленные гражданами для назначения, распоряжения и использования средств семейного капитала подлинники документов возвращаются гражданам. В личные дела граждан приобщаются копии представленных ими документов, которые сверяются с подлинниками и заверяются в установленном законодательством порядке.

Глава 2. Порядок назначения семейного капитала

3. Гражданин, имеющий право на назначение семейного капитала в соответствии с пунктом 3 Положения о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении (усыновлении, удочерении) в 2015–2019 годах третьего или последующих детей, утвержденного Указом №572 (далее – Положение, утвержденное Указом №572), пунктом 3 Положения о предоставлении семейного капитала при рождении (усыновлении, удочерении) в 2020–2024 годах третьего или последующих детей, утвержденного Указом №345 (далее – Положение, утвержденное Указом №345), обращается в районный, городской (городов областного и районного подчинения) исполнительный комитет, местную администрацию района в городе (далее – районный, городской исполнительный комитет) в соответствии с регистрацией по его месту жительства (месту пребывания) с заявлением о назначении семейного капитала по форме согласно приложению 1.

Вместе с заявлением о назначении семейного капитала гражданином представляются документы и (или) сведения, предусмотренные в пункте 2.46 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. №200 (далее – перечень).

4. Для целей назначения семейного капитала категория неполной семьи определяется в соответствии со статьей 63 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

5. Районным, городским исполнительным комитетом в течение пяти календарных дней со дня поступления заявления о назначении семейного капитала запрашиваются:

справка о месте жительства и составе семьи (копия лицевого счета) на всех членов семьи, постоянно проживающих в Республике Беларусь (граждан Республики Беларусь, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь);

сведения о лишении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения), отобрании ребенка (детей) из семьи по решению суда, отказе от ребенка (детей), установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) – в отношении детей, учитываемых в составе семьи;

иные документы и (или) сведения, необходимые для принятия решения о назначении (отказе в назначении) семейного капитала.

Справка о месте жительства и составе семьи (копия лицевого счета) запрашивается на членов семьи по месту их жительства в Республике Беларусь. В случае отсутствия у постоянно проживающего в Республике Беларусь члена семьи – гражданина Республики Беларусь регистрации по месту жительства в Республике Беларусь справка о месте жительства и составе семьи (копия лицевого счета) запрашивается по месту его пребывания в Республике Беларусь.

5-1. При определении наличия права на назначение семейного капитала в составе семьи учитываются:

мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель);

дети в возрасте до 18 лет (включая день достижения ими возраста 18 лет), воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы.

Дети учитываются в составе семьи при условии, если на день обращения за назначением семейного капитала они постоянно проживают в Республике Беларусь.

В случае расторжения брака дети учитываются в составе семьи родителя, на воспитании которого они находятся в соответствии с документами и (или) сведениями, указанными в пункте 5-2 настоящего Положения. Дети, рожденные вне брака, учитываются в составе семьи матери, если по решению (постановлению) суда, определению о судебном приказе не установлено иное (о месте проживания детей, взыскании алиментов на их содержание и другие основания).

Если дети были учтены при назначении семейного капитала (назначенного в соответствии с Указом №572 или Указом №345) в одной семье, в другой семье они не учитываются.

Усыновленные (удочеренные) дети, которые на момент усыновления (удочерения) не являлись пасынками или падчерицами лица, усыновившего (удочерившего) их, учитываются в составе семьи усыновителей (удочерителей) независимо от того, что они были учтены в составе другой семьи при назначении семейного капитала до их усыновления (удочерения).

При определении наличия права на назначение семейного капитала в составе семьи не учитываются дети:

в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

над которыми установлена опека (попечительство);

отобранные из семьи по решению суда;

от которых родители (родитель) отказались;

в отношении которых отменено усыновление (удочерение);

умершие, признанные безвестно отсутствующими, объявленные умершими.

5-2. К документам и (или) сведениям, на основании которых дети учитываются в составе семьи одного из родителей, относятся:

Соглашение о детях, копия решения суда о расторжении брака (выписка из решения), Брачный договор, определяющие родителя, с которым проживает ребенок (дети);

копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об отобрании ребенка без лишения родительских прав;

копия решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов, Соглашение о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей;

справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записи акта о рождении (если запись об отце в записи акта о рождении ребенка произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке);

свидетельство о смерти второго родителя, признании его безвестно отсутствующим, объявлении умершим;

сведения учреждений образования, а также иных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательную программу дошкольного образования, о воспитании обучающегося в семье одного из родителей и (или) сведения государственных органов, иных организаций о проживании ребенка в семье одного из родителей (в том числе акт обследования семьи, воспитывающей детей в возрасте до 18 лет, составленный для выдачи удостоверения многодетной семьи) - если документально не определено место проживания детей с одним из родителей и не установлены алименты на содержание детей.

5-3. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении семейного капитала являются отсутствие права на его назначение, истечение срока обращения и иные основания, установленные законодательством об административных процедурах.

6. Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается по форме согласно приложению 2.

О принятом решении гражданин, подавший заявление о назначении семейного капитала, уведомляется не позднее семи рабочих дней со дня его принятия. Для этого гражданину направляется извещение о принятом решении, а копия решения (выписка из решения) выдается при обращении гражданина.

Другим членам семьи копия решения (выписка из решения) о назначении (отказе в назначении) семейного капитала выдается по их требованию.

7. В решение о назначении семейного капитала могут вноситься изменения в случае, если гражданин, которому назначен семейный капитал, не открыл счет по учету банковского вклада (депозита) "Семейный капитал" физического лица (далее - вклад (депозит) "Семейный капитал") в связи с наступлением обстоятельств, указанных в части второй пункта 12 настоящего Положения, а также в случае исправления ошибок в таких решениях.

8. При обращении граждан в районные, городские исполнительные комитеты за восстановлением пропущенного шестимесячного срока, установленного в пункте 5 Положения, утвержденного Указом №572, и пункте 5 Положения, утвержденного Указом №345, право на назначение семейного капитала рассматривается на дату рождения, в случае усыновления (удочерения) – на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, при рождении (усыновлении, удочерении) которых семья приобрела право на назначение семейного капитала.

При этом дети учитываются в составе семьи при условии, если на день истечения указанного в части первой настоящего пункта шестимесячного срока они постоянно проживали в Республике Беларусь.

Глава 3. Порядок финансирования (перечисления) средств семейного капитала

9. Гражданин, которому назначен семейный капитал, в течение шести месяцев со дня принятия решения о назначении семейного капитала обращается в подразделение открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" (далее, если не установлено иное, – ОАО "АСБ Беларусбанк"), осуществляющее операции по вкладам (депозитам) "Семейный капитал", с заявлением об открытии счета по учету вклада (депозита) "Семейный капитал".

При пропуске указанного в части первой настоящего пункта шестимесячного срока районный, городской исполнительный комитет (сельский, поселковый, районный, городской исполнительный комитет – если решение о назначении семейного капитала принято до 9 сентября 2022 г. включительно) по месту назначения семейного капитала вправе восстановить его с учетом конкретных обстоятельств.

При восстановлении срока, установленного для обращения за открытием счета по учету вклада (депозита) "Семейный капитал", районным, городским исполнительным комитетом (сельским, поселковым, районным, городским исполнительным комитетом – если решение о назначении семейного капитала принято до 9 сентября 2022 г. включительно) определяется новый срок для обращения гражданина в подразделение ОАО "АСБ Беларусбанк", осуществляющее операции по вкладам (депозитам) "Семейный капитал", который должен составлять не более шести месяцев со дня восстановления срока.

Форма заявления об открытии счета по учету вклада (депозита) "Семейный капитал" и перечень подразделений, осуществляющих операции по вкладам (депозитам) "Семейный капитал", определяются ОАО "АСБ Беларусбанк". Перечень указанных подразделений размещается на официальном сайте ОАО "АСБ Беларусбанк".

Вместе с заявлением об открытии счета по учету вклада (депозита) "Семейный капитал" гражданином представляются:

документ, удостоверяющий личность;

копия решения (выписка из решения) о назначении семейного капитала;

выписка из решения о внесении изменения в решение о назначении семейного капитала в случае его внесения;

выписка из решения о продлении срока, установленного для обращения за открытием счета по учету вклада (депозита) "Семейный капитал", в случае его продления.

ОАО "АСБ Беларусбанк" заключает договор вклада (депозита) "Семейный капитал" и открывает счет по учету вклада (депозита) "Семейный капитал" в день подачи гражданином соответствующего заявления с документами, указанными в части пятой настоящего пункта.

10. Перевод средств из республиканского бюджета для зачисления во вклады (депозиты) "Семейный капитал" осуществляется:

в долларах США, если семейный капитал назначен в долларах США в соответствии с Указом №572;

в белорусских рублях, если семейный капитал назначен в белорусских рублях в соответствии с Указом №345.

Указанные в части первой настоящего пункта средства перечисляются со счета Министерства финансов на счет ОАО "АСБ Беларусбанк" по соответствующему коду расходов бюджетной классификации.

ОАО "АСБ Беларусбанк" направляет в Министерство труда и социальной защиты заявку на перечисление средств из республиканского бюджета в ОАО "АСБ Беларусбанк" для зачисления во вклады (депозиты) "Семейный капитал" сумм семейного капитала по форме согласно приложению 3. Такая заявка направляется ежемесячно в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за месяцем открытия счета по учету вклада (депозита) "Семейный капитал".

Министерство труда и социальной защиты в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки, указанной в части третьей настоящего пункта, обращается в Министерство финансов для перечисления средств семейного капитала на счет ОАО "АСБ Беларусбанк". Министерство финансов осуществляет такое перечисление средств в течение семи банковских дней со дня поступления обращения от Министерства труда и социальной защиты.

Зачисление средств семейного капитала во вклады (депозиты) "Семейный капитал" осуществляется в день поступления их на счет ОАО "АСБ Беларусбанк".

11. ОАО "АСБ Беларусбанк" начисляет проценты на средства семейного капитала, находящиеся во вкладе (депозите) "Семейный капитал", начиная со дня зачисления этих средств во вклад (депозит) "Семейный капитал".

12. Если обращение гражданина, которому назначен семейный капитал, за открытием счета по учету вклада (депозита) "Семейный капитал" невозможно, счет по учету вклада (депозита) "Семейный капитал" открывается на другого члена семьи после внесения изменения в решение о назначении семейного капитала.