База данных

Дата обновления БД:

23.11.2017

Добавлено/обновлено документов:

22 / 212

Всего документов в БД:

78676

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 16 октября 2014 года №570

Об организации и проведении биржевых аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа

(В редакции Постановлений Кабинета Министров Украины от 21.01.2015 г. №16, 19.08.2015 г. №635, 14.06.2017 г. №422)

Согласно статье 4-1 Закона Украины "О нефти и газе", подпункту 213.3.11 пункта 213.3 статьи 213 Налогового кодекса Украины Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа, который прилагается.

2. Министерству энергетики и угольной промышленности подавать Государственной фискальной службе в отношении каждого специализированного аукциона по продаже сжиженного газа для нужд населения в разрезе субъектов хозяйствования:

1) информацию о заключенных по результатам специализированного аукциона договорах купли-продажи сжиженного газа - в течение пяти дней со дня проведения аукциона;

2) обобщенную информацию об операциях по реализации сжиженного газа, приобретенного на специализированном аукционе;

3) обобщенную информацию об объеме и направлениях реализации сжиженного газа, приобретенного на специализированных аукционах, в разрезе покупателей и потребителей такого газа.

3. Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям подавать ежегодно до 20 января Министерству энергетики и угольной промышленности сводную информацию по установленной Министерством форме с указанием и обоснованием количества субъектов хозяйствования, реализующих сжиженный газ для нужд населения, зарегистрированных газобаллонных установок, находящихся на обслуживании у таких субъектов хозяйствования в соответствующем регионе, а также объема среднегодового потребления сжиженного газа одной газобаллонной установкой за предыдущие два года.

4. Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям и Национальной акционерной компании "Нафтогаз Украины" подавать Министерству экономического развития и торговли до 15 числа месяца, в котором проводится специализированный аукцион по продаже сжиженного газа для нужд населения, информацию о объем сжиженного газа по форме, установленной Министерством экономического развития и торговли по согласованию с Министерством энергетики и угольной промышленности.

5. Министерству экономического развития и торговли и Министерству энергетики и угольной промышленности:

утвердить персональный состав аукционного комитета по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа;

привести в месячный срок собственные нормативно-правовые акты в соответствие с этим постановлением.

6. Министерству экономического развития и торговли безотлагательно сообщать Государственной фискальной службе о дате регистрации аукционным комитетом по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа заявок на проведение биржевого аукциона.

Государственной фискальной службе на следующий день после регистрации заявок на проведение биржевого аукциона по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа подавать Министерству экономического развития и торговли информацию за 15 дней, предшествующих дате регистрации таких заявок соответственно (в долларах США и гривне)

по объемам и таможенной стоимости нефти, в частности:

нефти сорта "Юралс" (Российская Федерация), в том числе, поступившей трубопроводным транспортом;

нефти сорта "Айзери" (Азербайджан) или других сортов легких нефтей Каспийского региона;

по таможенной стоимости импортного сжиженного газа.

7. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно перечню, который прилагается.

Премьер-министр Украины

А.П.Яценюк

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 октября 2014 года №570

Порядок организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа

Общие вопросы

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа на внутреннем рынке, в том числе специализированных аукционов по продаже сжиженного газа для нужд населения.

Действие этого Порядка распространяется на предприятия, доля государства в уставном капитале которых составляет 50 процентов и более, хозяйственные общества, 50 процентов и более акций (долей, паев) которых принадлежат в уставный капитал других хозяйственных обществ, акционером которых является государство и владеет в них контрольным пакетом акций, а также дочерние предприятия, представительства и филиалы таких предприятий и обществ, участники договоров о совместной деятельности, в соответствии с которыми стоимость вклада указанных предприятий, обществ, дочерних предприятий, представительств и филиалов составляет 50 процентов и более общей стоимости вкладов участников договоров, и/или лица, уполномоченные договорами о совместной деятельности, заключенными при участии таких предприятий.

2. В настоящем Порядке термины употребляются в таком значении:

1) аукционная сессия - количество дней, в течение которых проводится биржевой аукцион, но не более рабочей недели;

2) аукционная документация - комплект документов, которые покупатель обязан подать на биржу для участия в биржевом аукционе;

3) биржевой аукцион (далее - аукцион) - способ проведения торгов, предусматривающий продажу каждого из заявленных лотов покупателю, который предложил за него наивысшую цену, зафиксированную во время проведения торгов;

4) газовый конденсат собственной добычи (далее - газовый конденсат) - газовый конденсат, добываемый из месторождений субъектом хозяйствования, который получил специальное разрешение, и подлежит предварительной переработке;

5) заявка на участие в аукционе - документ установленной аукционным комитетом по продаже нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа формы на участие в аукционе, который направляется бирже покупателем;

6) заявка на проведение аукциона - документ установленной аукционным комитетом формы о проведении аукциона, в котором указываются объемы нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа, их паспортные характеристики по установленной классификации, стартовая цена, дата проведения аукциона и его номер и название биржи, на которой планируется проведение аукциона, который предоставляется продавцом аукционному комитету по продаже нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа;

7) шаг аукциона - величина, на которую изменяется стоимость лота при проведении аукциона;

8) лот - минимальная за количеством и стоимостью партия нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа, которая предлагается для продажи на аукционе;

9) нефть сырая - нефть, добываемая из месторождений субъектом хозяйствования, который получил специальное разрешение;

10) победитель аукциона - покупатель, который во время проведения аукциона предложил за лот самую высокую цену;

11) покупатели - субъекты хозяйствования всех форм собственности - резиденты, которые намерены приобрести нефть сырую, газовый конденсат и сжиженный газ в соответствии с условиями аукциона от своего имени и за свой счет, не находятся в состоянии ликвидации или в отношении которых не возбуждено дело о банкротстве, а также подали аукционному комитету по продаже нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа в полном объеме аукционную документацию;

12) продавцы - субъекты хозяйствования, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, которые добывают нефть сырую и газовый конденсат на территории Украины; производители сжиженного газа, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и другие юридические лица, получающие нефть сырую, газовый конденсат и сжиженный газ по договорам о совместной деятельности с субъектами хозяйствования, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, а также субъекты хозяйствования, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, реализующие сжиженный газ, полученный из произведенной (переработанной), приобретенной нефти, газового конденсата, природного газа, конфискованных, признанных в соответствии с законодательством бесхозным имуществом;

13) средневзвешенная цена - цена (с учетом налога на добавленную стоимость), которая определяется по результатам аукциона в соответствии с условиями поставки нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа;

14) сжиженный газ - газ углеводородный, полученный в результате нефтегазопереработки;

15) специализированный аукцион по продаже сжиженного газа для нужд населения (далее - специализированный аукцион) - аукцион, покупателями сжиженного газа на котором есть специализированные субъекты хозяйствования, получившие разрешение на начало выполнения работ повышенной опасности и начало эксплуатации (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и реализующие такой сжиженный газ исключительно населению через собственные или арендованные имущественные объекты (кроме автомобильных газозаправочных станций);

16) стартовая цена - цена, с которой начинается продажа лота на аукционе;

17) участники аукциона - аукционный комитет по продаже нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа, продавцы и покупатели нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа.

3. Объемы сырой нефти, газового конденсата и сжиженного газа, которые предполагается продавать на аукционе, должны соответствовать паспортным характеристикам по установленной классификации и быть подтверждены сертификатами соответствия.

4. Продажа нефти сырой, газового конденсата, сжиженного газа осуществляется продавцами на аукционах ежемесячно.

Для организации и проведения аукционов продавцы заключают с биржами договор об организации и проведении аукционов.

Организация и проведение аукциона

5. Для организации и проведения аукциона образуется аукционный комитет по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа (далее - аукционный комитет), который осуществляет общее руководство и контроль за соблюдением условий проведения аукционов.

В состав аукционного комитета включаются по четыре представителя Минэкономразвития и Минэнерго. Персональный состав аукционного комитета утверждается совместным приказом Минэкономразвития и Минэнерго.

(В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 14.06.2017 г. №422)

(см. предыдущую редакцию)

6. Аукционный комитет:

1) устанавливает форму заявки на участие в аукционе;

2) утверждает регламент организации и проведения аукциона;

3) утверждает график проведения аукционов;

4) рассматривает и утверждает или отклоняет заявки на участие в аукционе и поданные заявки на проведение аукциона;

5) утверждает стартовую цену каждого лота;

6) принимает решение о проведении аукциона, определяет дату и время его проведения с учетом поданных заявок на проведение аукциона и графика проведения аукционов;

7) регистрирует предоставленные продавцами заявки на проведение аукциона;

8) утверждает секретаря на каждый вид аукциона;

9) утверждает аукционные свидетельства.

7. Аукционный комитет отклоняет заявку на проведение аукциона в случае, если:

уровень стартовой цены нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа не соответствует требованиям настоящего Порядка;

для продажи на аукционе продавцом заявлен не весь плановый объем производства, реализации нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа, кроме объема, используемого для собственных технологических нужд и продан на специализированном аукционе;

для продажи на специализированном аукционе продавцом заявлен не весь объем сжиженного газа, необходимый для удовлетворения потребностей населения, который определяется в соответствии с абзацем вторым пункта 17 настоящего Порядка;

заявленные объемы нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа не соответствуют паспортным характеристикам по установленной классификации и не подтверждены сертификатами соответствия.

При отсутствии оснований для отклонения заявки на проведение аукциона аукционный комитет принимает решение о ее одобрении.

В случае выявления аукционным комитетом факта несогласования заявки на проведение аукциона с сертификатом соответствия на нефть сырую и газовый конденсат и требованиям настоящего Порядка продавец обязан в однодневный срок привести ее в соответствие с такими сертификатом и требованиями.

Если факт несогласования заявки на проведение аукциона с сертификатом соответствия обнаружен аукционным комитетом во время проведения аукциона, результаты аукциона аннулируются.

8. Секретарь аукционного комитета сообщает его членам о дате проведения заседания комитета и перечень вопросов, выносимых на рассмотрение, за день до дня его проведения.

9. Заседание аукционного комитета проводится в случае, когда на нем присутствуют не менее пяти членов комитета.

В случае отсутствия кворума секретарь аукционного комитета готовит проект протокольного решения комитета и согласовывает его со всеми членами комитета путем письменного опроса.

(В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 14.6.2017 г. №422)

(см. предыдущую редакцию)

10. Решение аукционного комитета принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на заседании комитета.

11. Решение аукционного комитета оформляется протоколом, который подписывают все члены комитета, присутствующие на заседании. Решения комитета являются обязательными для выполнения всеми участниками аукциона, а также биржи, на которой проводится аукцион.

12. Заседание аукционного комитета проводится без объявления времени в течение всего дня, определенного как день проведения аукциона. Если по результатам аукциона не будут оформлены все аукционные свидетельства, заседание комитета продлевается на следующий день до окончания оформления документов по результатам аукциона.

13. Биржа, на которой проводится аукцион:

1) разрабатывает регламент организации и проведения аукциона и подает его на утверждение аукционному комитету;

2) принимает и регистрирует заявки на участие в аукционе и подает их перечень аукционному комитету;

3) составляет и публикует в средствах массовой информации, а также размещает на своем сайте в каждой аукционной сессии аукционный бюллетень, который содержит информацию о поданных продавцами заявках на проведение аукциона;

4) готовит и публикует в средствах массовой информации сообщения о месте, дате и времени проведения аукциона, а также сведения об объемах предложенных к продаже нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа;

5) регистрирует продавцов и покупателей в день проведения аукциона и выдает покупателям аукционные карточки с номером;

6) оформляет документы по результатам аукционов и аукционные свидетельства для представления их на утверждение аукционному комитету;

7) регистрирует заключенные на аукционе договора.

14. Подготовка к проведению аукциона включает:

1) рассмотрение заявок на проведение аукциона;

2) формирование лотов;

3) определение стартовой цены;

4) подготовку и опубликование объявления о проведении аукциона;

5) прием от покупателей заявок на участие в аукционе;

6) перечисление покупателями гарантийных взносов.

15. Продавцы в соответствии с графиками проведения аукционов подают не позднее чем за семь рабочих дней (в случае проведения дополнительного аукциона - пять рабочих дней) до дня проведения аукциона аукционному комитету заявки на проведение аукциона, которые им одобряются или отклоняются.

16. К заявке на проведение аукциона прилагаются:

1) документы, удостоверяющие наличие заявленных объемов нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа, или расчеты, подтверждающие наличие технологических и других возможностей продавца для обеспечения поставок заявленных товаров на соответствующую дату;

2) проект договора купли-продажи;

3) сведения об условиях транспортировки нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа с использованием трубопроводного транспорта, железнодорожного и автомобильного транспорта в соответствии с определенным базисом поставки, который должен предусматривать наличие гарантированной возможности для дальнейшей транспортировки нефти до всех отечественных нефтеперерабатывающих заводов, которые функционируют на время подачи предложения, и равных условий доступа для всех покупателей к ресурсу нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа. Способ отгрузки и направление транспортировки определяются покупателем в соответствующих договорах купли-продажи;

4) документы, подтверждающие качественные характеристики товара, в том числе сертификат соответствия на каждую партию нефти сырой и газового конденсата.

17. Продавцы сжиженного газа кроме документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, подают документы, подтверждающие весь объем продукции, который предполагалось выработать, реализовать после окончания предыдущего специализированного аукциона, в котором они принимали участие.

Планирование объемов сжиженного газа, которые необходимы для удовлетворения потребностей населения в полном объеме, осуществляется путем представления Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими администрациями вместе с покупателями сжиженного газа для нужд населения информации об объеме такого газа по форме, установленной Минэкономразвития по согласованию с Минэнергоугля.

Предельный объем сжиженного газа, который реализуется на специализированных аукционах, не может превышать 4000 тонн в месяц.

18. Нефть сырая, газовый конденсат и сжиженный газ выставляются на аукционе в виде лотов, формирование которых осуществляется продавцом с учетом их общего объема и паспортных характеристик, указанных в заявке на проведение аукциона.

19. Уровень стартовой цены (без учета налога на добавленную стоимость и затрат на транспортировку, поставку и хранение) на аукционах для нефти сырой и газового конденсата определяется аукционным комитетом на основании таможенной стоимости нефти сорта "Юралс" по данным ГФС за 15 дней, предшествующих дате регистрации заявок на проведение аукциона. Для расчета стартовой цены на аукционах для нефти сырой и газового конденсата учитываются объемы нефти, поступившие на таможенную территорию Украины в количестве не менее 50 000 тонн.

В случае непоступления в указанный период на таможенную территорию Украины нефти сорта "Юралс" трубопроводным транспортом и поступления нефти сорта "Айзери" или других сортов легких нефтей Каспийского региона стартовая цена на аукционах для нефти сырой определяется на основании данных ГФС.

В случае непоступления в указанный период на таможенную территорию Украины нефти сортов "Юралс", "Айзери" или других сортов легких нефтей Каспийского региона стартовая цена на аукционах для нефти сырой определяется по данным издания "Crude Oil Marketwire" агентства "Platts" относительно среднего значения цены фактических сделок по продаже нефти сорта "Юралс" (котировки UralsMediterranean и UralsRotterdam) за 15 дней, предшествующих дате регистрации заявок на проведение аукциона. Вывод относительно среднего значения цены фактических сделок по продаже нефти сорта "Юралс" Минэнергоугля подает аукционному комитету согласно данным издания "Crude Oil Marketwire" агентства "Platts".

Продажа нефти сырой и газового конденсата на аукционах по цене ниже стартовой цены, не допускается.

Аукционный комитет утверждает стартовую цену на аукционах по продаже нефти сырой и газового конденсата на основе данных, полученных в соответствии с абзацами первым - третьим этого пункта, и добавляет налог на добавленную стоимость.

Уровень стартовой цены (без учета налога на добавленную стоимость, транспортных расходов, действующих ставок акцизного и экологического налогов, установленных Налоговым кодексом Украины, других обязательных платежей) на аукционах по продаже сжиженного газа, кроме цены на сжиженный газ, реализуемый на специализированных аукционах, определяется на основании таможенной стоимости импортируемого сжиженного газа по данным ГФС за 15 дней, предшествующих дате регистрации заявок на проведение аукциона.

В случае если в указанный срок сжиженный газ на таможенную территорию Украины не импортировался и данные ГФС для определения таможенной стоимости сжиженного газа отсутствуют, уровень стартовой цены на аукционах по продаже сжиженного газа определяется по курсу Национального банка на условиях поставки FOB Black Sea propane-butane mix согласно данным издания "Argus International LPG" компании "Argus Media Ltd" как среднее значение цены фактических сделок за 15 дней, предшествующих дате регистрации заявок на проведение аукциона.

Аукционный комитет утверждает стартовую цену на аукционах по продаже сжиженного газа на основе данных, полученных в соответствии с абзацами шестым и седьмым этого пункта, и добавляет налог на добавленную стоимость, действующие ставки акцизного и экологического налогов, установленные Налоговым кодексом Украины, другие обязательные платежи.

Уровень стартовой цены на сжиженный газ, реализуемый на специализированных аукционах, определяется в соответствии с уровнем цен на природный газ для нужд населения по следующей формуле:

Формула к Постановлению от 16.10.2014 г. №570(с изм №635)

где Сц - стартовая цена сжиженного газа (за тонну);

С пр - средняя цена природного газа (за 1 тыс. куб. метров), что используется для приготовления пищи и/или подогрева воды (без учета налога на добавленную стоимость, сбора в виде целевой надбавки к действующему тарифу на природный газ для потребителей всех форм собственности, тарифов на услуги по транспортировке, распределению и поставке природного газа по регулируемому тарифу), по состоянию на первое число месяца, в котором проводится специализированный аукцион;

Кс - коэффициент, который рассчитывается как соотношение теплоты сгорания природного газа к теплоте сгорания сжиженного газа и равен 1,27.

Поставка покупателю приобретенных по результатам аукциона товаров осуществляется по цене продажи, рассчитанной по формуле:

Формула 2 к Постановлению от 16.10.2014 г. №570

где С пр - цена;

С а - цена, сформированная по результатам аукциона, но не ниже стартовой цены, определенной в соответствии с настоящим Порядком (без учета налога на добавленную стоимость);

К - ставка налога на добавленную стоимость, установленная Налоговым кодексом Украины.

(В пункт 19 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 19.08.2015 г. №635)

(см. предыдущую редакцию)

20. Надбавка за качество нефти сырой применяется при определении стартовой цены на нефть сырую для аукционов в случае, когда стабильная ситуация на рынке нефти в течение не менее двух месяцев и когда цена на нефть сорта "Юралс", поставляемого на таможенную территорию Украины трубопроводным транспортом, не превышает 90 долларов США за 1 баррель, и устанавливается в следующих размерах:

1) 17 долларов США за 1 тонну без учета налога на добавленную стоимость по официальному курсу гривны, установленному Национальным банком на дату регистрации заявок на участие в аукционе - для I группы качества в соответствии с ГОСТом 9965-76. К I группе качества принадлежит нефть группы I класса I типа I, группы I класса II типа I, группы I класса II типа III;

2) 2 доллара США за 1 тонну без учета налога на добавленную стоимость по официальному курсу гривны, установленному Национальным банком на дату регистрации заявок на участие в аукционе - для II группы качества в соответствии с ГОСТом 9965-76. Ко II группе качества принадлежит нефть группы II класса I типа I, группы II класса I типа II;

3) 0 долларов США - для III группы качества в соответствии с ГОСТом 9965-76. К III группе качества принадлежит нефть группы III класса II типа III, группы III класса I типа II.

21. Надбавка за качество газового конденсата, цена на который рассчитывается исходя из таможенной стоимости нефти:

по данным ГФС за 15 дней, предшествующих дате регистрации заявок на проведение аукциона, составляет 30 долларов США за 1 тонну без учета налога на добавленную стоимость по официальному курсу гривны, установленному Национальным банком на дату регистрации заявок на проведение аукциона;

сорта "Юралс", поставляемого на таможенную территорию Украины трубопроводным транспортом, при стабильной ситуации на рынке нефти в течение не менее двух месяцев и в случае, когда размер цены на нефть сорта "Юралс" не превышает 90 долларов США за 1 баррель, составляет 47 долларов США за 1 тонну без учета налога на добавленную стоимость по официальному курсу гривны, установленному Национальным банком на дату регистрации заявок на проведение аукциона;

сорта "Айзери", поставляемого на таможенную территорию Украины в течение 15 дней, предшествующих дате регистрации заявок на проведение аукциона, с применением переводного коэффициента 0,85, составляет 30 долларов США за 1 тонну без учета налога на добавленную стоимость по официальному курсу гривны, установленному Национальным банком на дату регистрации заявок на проведение аукциона.

22. Объявление о проведении аукциона публикуется биржей, на которой проводится аукцион, в газете "Правительственный курьер", размещается на веб-сайтах указанной биржы и Минэнергоугля не позднее чем за пять рабочих дней (в случае проведения дополнительного аукциона - три рабочих дня) до дня его проведения и содержит сведения о:

1) наименовании месторождения, объем, стартовую цену, количество и размеры лотов, паспортные характеристики, условия поставки, виды договоров;

2) порядок подачи заявки на участие в аукционе и конечный срок его подачи (до 18.00 рабочего дня, предшествующего дню проведения аукциона);

3) перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в аукционе;

4) время и место проведения аукциона;

5) наименование, местонахождение, номер телефона и режим работы биржи;

6) размер гарантийного взноса (5 процентов заявленного объема закупки) и порядок его уплаты.

23. Гарантийный взнос перечисляется на один из счетов биржи, который отмечается в аукционном бюллетене (отмечается не менее двух счетов биржи, открытые в разных банках).

24. Условия аукциона, объявленные перед его проведением, при заключении договора купли-продажи изменению не подлежат.

25. Для участия в аукционе покупатель подает бирже, на которой проводится аукцион, аукционную документацию:

1) заявку на участие в аукционе по установленной аукционным комитетом форме с указанием лота;

2) заверенную банком копию платежного поручения, подтверждающего уплату гарантийного взноса;

3) документ, удостоверяющий уполномоченное лицо покупателя и его полномочия.

26. Объем товара, указанный в заявке на участие в аукционе, не может быть меньше, чем размер одного лота.

27. Покупатель имеет право:

1) подать только одну заявку на участие в аукционе по конкретному лоту;

2) приобрести на аукционе нефть сырую, газовый конденсат и сжиженный газ в объеме, не превышающем объема, определенного в заявке на участие в аукционе;

3) отозвать заявку на участие в аукционе или внести изменения в нее до окончания срока ее представления.

28. Биржа, на которой проводится аукцион, выдает уполномоченному лицу покупателя справку о представлении им аукционной документации.

29. Прием заявок на участие в аукционе начинается со дня опубликования в газете "Правительственный курьер" объявления о проведении аукциона.

Участие в аукционе могут принимать покупатели, подавшие заявку на участие в нем в установленный срок. Заявки, поступившие после истечения срока подачи возвращаются без регистрации.

30. В день проведения аукциона биржа, на которой проводится аукцион, регистрирует в книге регистрации присутствующих продавцов и покупателей.

Для регистрации уполномоченного лица продавца предъявляется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, и доверенность на совершение действий во время аукциона, в частности участие в нем и подписания аукционного свидетельства, после чего такому лицу выдается аукционная карта с номером, которая возвращается после окончания аукциона.

Каждый покупатель может направить для участия в аукционе не более двух уполномоченных лиц.

Регистрация начинается за час и заканчивается за 10 минут до начала аукциона. Незарегистрированные участники аукциона к участию в нем не допускаются.

31. В книгу регистрации отдельно по каждому лоту вносятся следующие сведения о покупателях:

1) для физического лица - предпринимателя - фамилия, имя и отчество, место жительства и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и сообщили об этом в соответствующий орган ГФС и имеют отметку в паспорте);

2) для юридического лица - наименование, местонахождение, идентификационный код согласно ЕГРПОУ.

32. По решению аукционного комитета на аукционе могут присутствовать лица, не участвующие в нем, в том числе представители средств массовой информации и общественных организаций, а также приглашенные биржей лица.

33. Информация об участниках аукциона (количественный и персональный состав и т.д.), а также сведения, содержащиеся в заявках на участие в аукционе, и результаты их рассмотрения не подлежат разглашению до опубликования результатов аукциона, кроме случаев, установленных законом.

34. Аукционы проводятся с соблюдением таких общих принципов:

добросовестная конкуренция;

открытость и прозрачность на всех стадиях проведения аукциона;

недискриминация участников аукциона;

объективность и беспристрастность;

предотвращение коррупционных действий и злоупотреблений.

35. Для проведения аукциона биржа назначает лицитатора.

36. Аукцион проводится в случае, когда обеспечено соблюдение требований по его подготовке в соответствии с настоящим Порядком.

38. До начала аукциона лицитатор объявляет порядок его проведения, правила поведения на аукционе, а также другую необходимую информацию.

39. Аукцион начинается с объявления лицитатором лота, его характеристик, условий продажи одновременно с ударом аукционного молотка.

40. Продажа сжиженного газа по цене ниже стартовой цены, определенной в аукционном бюллетене, возможно только с согласия продавца. Информация о снижении цены соответствующего лота обнародуется лицитатором.

41. В ходе аукциона обязательно соблюдение следующих требований:

1) о намерении приобрести лот по объявленной лицитатором цене покупатели заявляют только одним из следующих способов:

поднятия таблички с номером, обращенным к лицитатору;

поднятия таблички с номером с одновременным предложением своей цены лота, которая должна быть больше от объявленной лицитатором минимум на шаг аукциона или его повышение является кратным шагу аукциона;

2) шаг аукциона составляет 10 гривен;

3) повышение покупателем таблички с номером после предложения лицитатором цены лота, в частности стартовой, свидетельствует о его согласии на объявленную лицитатором цену. Лицитатор называет номер покупателя, который первым поднял табличку, и объявляет следующую цену, увеличенную на шаг аукциона;

4) повышение покупателем таблички с одновременным предложением своей цены лота свидетельствует о его намерении приобрести лот по предложенной им цене. Лицитатор называет номер покупателя, предложившего цену, и объявляет следующую цену, увеличенную на шаг аукциона;

5) если после объявления лицитатором цены лота одновременно несколько покупателей поднимают таблички с номерами, лицитатор называет новую цену, увеличенную на шаг аукциона, не объявляя номеров покупателей до последнего предложения, пока не будет определен покупатель, который поднял табличку последним;

6) если в течение неоднократного увеличения лицитатором цены лота одновременно несколько покупателей оставляют свои таблички поднятыми, лицитатор может предложить им назвать свою цену лота. После первого объявления одним из покупателей новой цены лота лицитатор называет аукционный номер такого покупателя, а также предложенную им цену и продолжает торги;

7) победителем аукциона признается покупатель, табличку которого лицитатор назвал последним. Торги по продаже лота считаются законченными, если после троекратного объявления очередной цены лота не будет объявлена его большая цена и лицитатором одновременно с ударом аукционного молотка будет объявлено: "Продано покупателю №".

42. Биржа составляет бюллетени средневзвешенных цен к каждому аукционному дню и аукционной сессии и обнародует их путем размещения в средствах массовой информации и на своем сайте. В случае если аукционы проводятся регулярно, бюллетени публикуются на следующий день после окончания аукционного дня (аукционной сессии).

43. Аукционный комитет проводит дополнительные аукционы в случае, если:

1) продавцы обратились к нему с обоснованием потребности в проведении дополнительного аукциона. Решение о проведении такого аукциона принимается комитетом в течение двух дней со дня поступления обращения продавцов;

2) аукцион не состоялся в назначенный день или предложенные к продаже объемы нефти сырой, газового конденсата и сжиженного газа были реализованы не в полном объеме. Дополнительный аукцион проводится в том же календарном месяце, в котором проводился аукцион.

В случае если предложенные к продаже объемы нефти сырой и газового конденсата не были реализованы на дополнительном аукционе или дополнительный аукцион не был проведен, такие объемы реализуются Национальной акционерной компанией "Нафтогаз Украины" на основании договора купли-продажи по стартовой цене, определенной для дополнительного аукциона. Указанная компания оплачивает отгруженные ей объемы нефти сырой и газового конденсата в течение 30 дней с даты заключения договора купли-продажи.

44. Если график проведения аукционов изменен, срок подачи заявки на проведение аукциона соответственно изменяется по решению аукционного комитета.

45. Аукцион по соответствующему лоту признается несостоявшимся, в случае, если:

1) заявки на участие в аукционе подали менее двух покупателей;

2) аукционным комитетом отклонены все заявки на участие в аукционе;

3) на торгах лота присутствовали представители менее двух покупателей.

46. После окончания аукциона составляется аукционное свидетельство в четырех экземплярах, которые подписываются уполномоченными лицами покупателя, продавца, биржи и аукционного комитета.

47. На основании аукционного свидетельства покупатель - победитель аукциона и продавец в течение трех дней обязаны подписать договор купли-продажи, согласно условиям которого продавец обязан поставить нефть сырую, газовый конденсат и сжиженный газ согласно определенному базису поставки и качественной характеристики, а покупатель - принять и оплатить их.

В договоре купли-продажи также отмечается, что передача покупателям нефти сырой и газового конденсата будет осуществляться на месторождениях или узлах учета соответствующих субъектов хозяйствования, и определяется способ отгрузки и направление транспортировки.

Если продавец или покупатель отказываются от подписания аукционного свидетельства или договора купли-продажи в указанный срок, результаты аукциона по соответствующим лотам по решению аукционного комитета аннулируются.

48. Для возмещения бирже расходов, связанных с организацией и проведением аукциона, с покупателей, которые подписали аукционное свидетельство, справляется комиссионный сбор в размере, определенном в договоре, который заключается между покупателем и биржей, но не может быть более 0,1 процента общей стоимости приобретенных объемов нефти, газового конденсата, сжиженного газа.

Взимание биржей других платежей с продавцов и покупателей не допускается.

49. Сумма гарантийного взноса возвращается покупателям в течение двух рабочих дней после возникновения основания для его возвращения, а именно:

1) отклонение аукционным комитетом заявки на участие в аукционе;

2) отзыва покупателем заявки на участие в аукционе до окончания срока его подачи;

3) возврат заявки на участие в аукционе, поступившая с нарушением срока ее представления;

4) признание победителем аукциона другого покупателя;

5) признание аукциона несостоявшимся.

50. Сумма гарантийного взноса не возвращается покупателю, который:

1) стал победителем аукциона, в том числе в случае, когда он отказался от заключения договора купли-продажи;

2) подал заявку на участие в аукционе, но не прибыл для участия в нем.

51. Расчеты между продавцом и покупателем проводятся с учетом суммы гарантийного взноса, перечисленного покупателем на счет биржи.

По требованию продавца расчеты по договору купли-продажи могут проводиться через биржу.

Продавец выполняет свои обязательства по поставкам сырой нефти, газового конденсата и сжиженного газа после поступления средств от покупателя в полном объеме в соответствии с условиями договора купли-продажи. Если покупатель не перечислил средства в полном объеме на счет продавца в сроки, определенные таким договором, продавец немедленно информирует об этом аукционный комитет.

52. Специализированные аукционы проводятся отдельно по утвержденному аукционным комитетом графику.

Продавцы сжиженного газа для нужд населения заявляют весь объем продукции, который планируется произвести, реализовать после окончания предыдущего специализированного аукциона, в котором они принимали участие и который проводился на условиях, определенных настоящим Порядком.

53. Покупатели сжиженного газа для нужд населения подают бирже до 15 числа месяца, в котором проводится специализированный аукцион, информацию о плановых объемах потребности региона в сжиженном газе для нужд населения и плановые объемы закупки такого газа.

Биржа обобщает эту информацию и представляет ее в течение двух рабочих дней аукционному комитету для определения объема реализации сжиженного газа на специализированных аукционах.

Продавцы сжиженного газа для нужд населения подают аукционному комитету до 15 числа месяца, в котором проводится специализированный аукцион, информацию обо всем объеме продукции, который планируется произвести, реализовать после окончания предыдущего специализированного аукциона, в котором они принимали участие и который проводился на условиях, определенных настоящим порядком.

Аукционный комитет на основании полученной информации в течение двух дней после поступления последней информации передает продавцам данные, на основании которых они формируют заявку на проведение биржевого аукциона по продаже сжиженного газа на специализированном аукционе и подают ее аукционному комитету.

54. Покупатели сжиженного газа для нужд населения подают бирже за один день до проведения специализированного аукциона справку об объеме и направлениях реализации сжиженного газа, приобретенного ими на предыдущем специализированном аукционе, согласованную с Советом министров Автономной Республики Крым, соответствующей областной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрацией для обобщения и представления информации аукционному комитету.

55. В случае если специализированный аукцион не состоялся в назначенный день, дополнительный специализированный аукцион проводится по решению аукционного комитета в том же месяце.

Если потребность в сжиженном газе покупателей, участвующих в специализированном аукционе, была удовлетворена, а объемы сжиженного газа не реализованы на таком аукционе, нереализованные объемы газа выставляются для реализации на аукционе, решение о проведении которого принимает аукционный комитет и который проводится не позднее чем через пять рабочих дней со дня проведения специализированного аукциона. Уровень стартовой цены на сжиженный газ на таком аукционе определяется в соответствии с положениями пункта 19 настоящего Порядка.

56. Покупатель - участник специализированного аукциона вправе подать заявку на участие в специализированном аукционе в случае реализации им сжиженного газа, приобретенного на предыдущем специализированном аукционе, с определением объема потребления сжиженного газа, необходимого для полного удовлетворения потребностей населения региона, которому он поставляет сжиженный газ, в соответствии с объемами потребности сжиженного газа, указанных в справке, представленной в соответствии с пунктом 54 настоящего Порядка.

 

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 октября 2014 года №570

Перечень постановлений Кабинета Министров Украины, утративших силу

1. Постановление Кабинета Министров Украины от 3 октября 2011 года №1064 "Некоторые вопросы организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа" (Официальный вестник Украины, 2011 г., №81, ст. 2970).

2. Постановление Кабинета Министров Украины от 28 мая 2012 года №488 "О внесении изменения в пункт 38 Порядка организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа" (Официальный вестник Украины, 2012 г., №42, ст. 1621).

3. Пункт 38 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 8 апреля 2013 года №233 (Официальный вестник Украины, 2013 г., №28, ст. 955).

4. Постановление Кабинета Министров Украины от 16 мая 2014 года №239 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа" (Официальный вестник Украины, 2014 г., №56, ст. 1527).

 

Постановление Кабинета Министров Украины от 16 октября 2014 года №570
"Об организации и проведении биржевых аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата собственной добычи и сжиженного газа"

О документе

Номер документа:570
Дата принятия: 16/10/2014
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:29/10/2014
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 29 октября 2014 года №200;

Официальный вестник Украины от 7 ноября 2014 года №87, стр. 242, статья 2483, код акта 74500/2014.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 14/06/2017  документом  Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в Порядок организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти сырой... № 422 от 14/06/2017
Вступила в силу с: 17/06/2017


Редакция от 19/08/2015, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменения в пункт 19 Порядка организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти... № 635 от 19/08/2015
Вступила в силу с: 01/09/2015


Редакция от 21/01/2015