База данных

Дата обновления БД:

18.02.2020

Добавлено/обновлено документов:

23 / 81

Всего документов в БД:

98051

Действует

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 1 апреля 2014 года №333-р

Об одобрении Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине

1. Одобрить Концепцию реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине, которая прилагается.

2. Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с заинтересованными центральными и местными органами исполнительной власти при участии органов местного самоуправления и их всеукраинских ассоциаций в трехмесячный срок разработать и подать в установленном порядке Кабинету Министров Украины проект плана мероприятий по реализации Концепции, одобренной этим распоряжением.

Премьер-министр Украины        

А.Яценюк

       

Одобрена Распоряжением Кабинета Министров Украины от 1 апреля 2014 года №333-р

Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине

Проблемы, требующие решения

В Украине заложены конституционные основы местного самоуправления, ратифицированые Европейской хартией местного самоуправления, принят ряд базовых нормативно-правовых актов, создающих правовые и финансовые основы деятельности органов местного самоуправления.

Однако со времени принятия Конституции Украины и базовых нормативно-правовых актов по вопросам местного самоуправления развитие местного самоуправления фактически осуществлялся на уровне территориальных общин городов областного значения, так как подавляющее большинство территориальных общин из-за их чрезмерной раздробленности и чрезвычайно слабой материально-финансовой базы оказались несостоятельными выполнять все полномочия органов местного самоуправления.

Система местного самоуправления на сегодня не удовлетворяет потребности общества. Функционирование органов местного самоуправления в большинстве территориальных общин не обеспечивает создание и поддержание благоприятной жизненной среды, необходимой для всестороннего развития человека, его самореализации, защиты его прав, предоставления населению органами местного самоуправления, созданными ими учреждениями и организациями высококачественных и доступных административных, социальных и других услуг на соответствующих территориях (далее - публичные услуги).

Начиная с 1991 года численность сельского населения уменьшилась на 2,5 млн. человек, а количество сельских населенных пунктов - на 348 единиц. Вместе с тем количество сельских советов увеличилось на 1067 единиц.

В Украине образовано около 12 тыс. территориальных общин, в более 6 тыс. общин численность жителей составляет менее 3 тыс. человек, из них в 4809 общинах - менее 1 тыс. человек, а в 1129 общинах - менее 500 человек, в большинстве из них не созданы исполнительные органы соответствующих сельских советов, отсутствуют учреждения, коммунальные предприятия и т.п. Органы местного самоуправления таких общин практически не могут осуществлять предоставленные им законом полномочия.

Дотационность 5419 бюджетов местного самоуправления составляет более 70, 483 территориальные общины на 90 процентов содержащиеся за счет средств государственного бюджета.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине Проблемы, требующие решения Цель Концепции Пути и способы решения проблем Принципы реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти Задачи реформы Обеспечение доступности и качества публичных услуг Достижение оптимального распределения полномочий между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Определение обоснованной территориальной основы для деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти в целях обеспечения доступности и надлежащего качества публичных услуг, оказываемых такими органами Создание надлежащих материальных, финансовых и организационных условий для обеспечения выполнения органами местного самоуправления собственных и делегированных полномочий Этапы реализации Концепции Ожидаемые результаты Объем финансовых ресурсов

Распоряжение Кабинета Министров Украины от 1 апреля 2014 года №333-р
"Об одобрении Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине"

О документе

Номер документа:333-р
Дата принятия: 01/04/2014
Состояние документа:Действует
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 11 аперля 2014 года, №67

Официальный вестник Украины от 18 аперля 2014 года, №30, статья 831