Утратил силу

Документ утратил силу с 9 февраля 2018 года в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Республики Молдова от 2 февраля 2018 года №124

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 20 декабря 2013 года №1041

Об утверждении Программы развития государственного внутреннего финансового контроля на 2014 - 2017 годы

В целях выполнения положений статьи 29 Закона о государственном внутреннем финансовом контроле №229 от 23 сентября 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., №231-234, ст.730) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу развития государственного внутреннего финансового контроля на 2014 - 2017 годы (прилагается).

2. Установить, что Министерство финансов является главным учреждением, ответственным за координацию внедрения Программы развития государственного внутреннего финансового контроля, а мониторинг внедрения концепции государственного внутреннего финансового контроля осуществляется Советом государственного внутреннего финансового контроля при Министерстве финансов. Также Министерство финансов будет представлять Правительству ежегодно, до 1 июня, сводный отчет о государственном внутреннем финансовом контроле.

3. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства №597 от 2 июля 2010 г. "Об утверждении Программы развития государственного внутреннего финансового контроля" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., №117-118, ст.677);

пункт 39 приложения №1 к Постановлению Правительства №868 от 19 ноября 2012 г. "Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства" (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., №242-244, ст.938).

Премьер-министр

Юрие Лянкэ

Контрассигнует:

министр финансов

 

Анатол Арапу

Утверждена Постановлением Правительства Республики Молдова от 20 декабря 2013 года №1041

Программа развития государственного внутреннего финансового контроля на 2014 - 2017 годы

I. Введение

1. В соответствии с положениями Закона о государственном внутреннем финансовом контроле №229 от 23 сентября 2010 года органы центрального и местного публичного управления, публичные учреждения, а также автономные органы/учреждения, распоряжающиеся средствами национального публичного бюджета обязаны ориентироваться на современную систему управления государственными финансами, основанную на концепции государственного внутреннего финансового контроля.

2. Общей задачей государственного внутреннего финансового контроля является продвижение более высокой степени управленческой ответственности в использовании публичных фондов Республики Молдова путем:

1) развития системы финансового менеджмента и контроля с применением техник по менеджменту рисков;

2) развития функции внутреннего аудита, который информирует менеджеров публичных субъектов об эффективности системы финансового менеджмента и контроля и способствует его улучшению;

3) развития функции централизованной гармонизации, ответственной за разработку нормативной базы в области государственного внутреннего финансового контроля, учебников, руководств и инструкций по их применению; организации и обеспечения обучения в области государственного внутреннего финансового контроля; предоставления менеджерам методической поддержки по внедрению и развитию деятельности внутреннего аудита и системы финансового менеджмента и контроля; мониторинга изменений и систематической отчетности по достигнутым результатам в области государственного внутреннего финансового контроля.

3. Целью настоящего документа является представление пересмотренной версии программы развития государственного внутреннего финансового контроля, а также плана действий по его развитию. Настоящий документ включает:

1) концептуальную модель государственного внутреннего финансового контроля;

2) общее резюме компонентов государственного внутреннего финансового контроля;

3) комментарии относительно достижений, отмеченных на сегодняшний день в процессе внедрения государственного внутреннего финансового контроля;

4) основные необходимые изменения и направления развития государственного внутреннего финансового контроля;

5) направления развития Финансовой инспекции;

6) план действий, который будет внедрен в следующие четыре года.

II. Концептуальный образец государственного внутреннего финансового контроля

4. Система государственного внутреннего финансового контроля направлена на организацию и внедрение соответствующих прозрачных методов для обеспечения использования государственных средств в соответствии с целями, установленными Правительством и Парламентом. Кроме того, современная контрольная среда управления является эффективным инструментом для предотвращения мошенничества и коррупции. В государственном секторе мониторинг и внешняя оценка выполняются Парламентом и Счетной палатой (высший орган аудита). Правительство несет ответственность перед Парламентом за управление, внедрение, контроль, оценку, мониторинг и обновление своей политики и обеспечивает функционирование систем, сопутствующих бюджету, систем учета, внутреннего контроля и инспектирования для борьбы с мошенничеством и коррупцией.

5. Традиционные модели государственного контроля базируются на централизованной системе контроля ex-ante и инспектирования ex-post (согласно требованиям третьих сторон) сомнительных сделок, нарушений правил бухгалтерского учета и наказания лиц за допущенные ошибки. По сравнению с современными системами государственного контроля, традиционная система основывается на законности и не включает такие критерии, как экономичность, результативность и эффективность по отношению к управлению и контролю использования государственных средств.

Правильность бухгалтерского учета и финансово-экономической деятельности является постоянной обязанностью публичных субъектов, а внутренний контроль включает отдельные процедуры для проверки ex-post.

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Программа развития государственного внутреннего финансового контроля на 2014 - 2017 годы I. Введение II. Концептуальный образец государственного внутреннего финансового контроля III. Централизованная гармонизация IV. Финансовый менеджмент и контроль Часть 1 Концепт и определение финансового менеджмента и контроля Часть 2 Основные компоненты системы финансового менеджмента и контроля Часть 3 Ограничения финансового менеджмента и контроля - концепт разумного обеспечения Часть 4 Ответственность за внедрение системы финансового менеджмента и контроля V. Внутренний аудит Часть 1 Определение внутреннего аудита Часть 2 Организация и функционирование внутреннего аудита VI. Действующая система государственного внутреннего финансового контроля Часть 1 Финансовый контроль Часть 2 Финансовый менеджмент и контроль Часть 3 Внутренний аудит Часть 4 Центральное управление по гармонизации VII. Направления развития государственного внутреннего финансового контроля Часть 1 Основные изменения, необходимые в рамках государственного внутреннего финансового контроля Часть 2 Направления развития VIII. Взаимодействие с финансовой инспекцией. Направления развития финансовой инспекции Приложение

Постановление Правительства Республики Молдова от 20 декабря 2013 года №1041
"Об утверждении Программы развития государственного внутреннего финансового контроля на 2014 - 2017 годы"

О документе

Номер документа:1041
Дата принятия: 20/12/2013
Состояние документа:Утратил силу
Начало действия документа:27/12/2013
Органы эмитенты: Правительство
Утратил силу с:09/02/2018

Документ утратил силу с 9 февраля 2018 года в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Республики Молдова от 2 февраля 2018 года №124

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №304-310, 27 декабря 2013 года, Ст.1147.