База данных

Дата обновления БД:

14.07.2020

Добавлено/обновлено документов:

30 / 281

Всего документов в БД:

101645

Действует

Принят на тридцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление от 3 апреля 2008 года №30-11)

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

О противодействии торговле людьми

Настоящий Закон, в соответствии с конституцией государства-участника Содружества Независимых Государств, общепризнанными принципами и нормами международного права, с учетом Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека (2005 год), устанавливает правовые и организационные основы государственной политики и международного сотрудничества государства-участника Содружества Независимых Государств (далее - государство) в сфере противодействия торговле людьми, а также законодательные гарантии осуществления указанной деятельности в государстве на основе унификации и гармонизации законодательств государств-участников СНГ.

Настоящий Закон исходит из признания противодействия торговле людьми необходимой мерой обеспечения государственной безопасности и защиты правоохраняемых интересов личности, общества и государства от одного из наиболее опасных и латентных видов преступности, все более приобретающего организованный транснациональный характер, для эффективной борьбы с которым необходимы консолидация усилий всех государственных и межгосударственных институтов и их взаимодействие с институтами гражданского общества.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере противодействия торговле людьми, включая деятельность в указанной сфере государства, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и их должностных лиц, а также международных негосударственных организаций, общественных объединений, других институтов гражданского общества, средств массовой информации и граждан.

Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона

1. Настоящий Закон направлен на создание и повышение эффективности общегосударственной системы противодействия торговле людьми посредством определения правовых и организационных основ государственной политики и международного сотрудничества государства в указанной сфере, установления общих принципов юридической ответственности физических и юридических лиц за правонарушения в сфере торговли людьми, законодательной регламентации полномочий субъектов государственной системы противодействия торговле людьми, организационно-правовых основ их взаимодействия между собой, а также с неправительственными организациями и институтами гражданского общества.

2. Задачами настоящего Закона являются:

- создание комплекса эффективных организационно-правовых и процессуальных гарантий защиты личности, общества и государства от всех форм торговли людьми и связанных с ней преступлений;

- унификация основных юридических терминов, используемых в законодательстве государства и общепризнанных международно-правовых нормах при правовом регулировании общественных отношений в сфере противодействия торговле людьми;

- инкорпорация в законодательство государства общепризнанных международно-правовых принципов юридической ответственности физических и юридических лиц за правонарушения, связанные с торговлей людьми, карательной политики в сфере противодействия торговле людьми, а также пределов и объема криминализации и пенализации связанных с ней общественно опасных деяний;

- правовая регламентация основ комплексной общегосударственной системы противодействия торговле людьми, включающей меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение преступлений в сфере торговли людьми, нейтрализацию их негативных последствий, выявление и привлечение к юридической ответственности физических и юридических лиц, виновных в торговле людьми, а также выявление и идентификацию жертв торговли людьми и оказание им помощи;

- создание организационно-правовых основ обеспечения эффективной деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия торговле людьми и иных субъектов системы противодействия торговле людьми;

- объединение усилий государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, негосударственных, в том числе международных, организаций, средств массовой информации и граждан в сфере противодействия торговле людьми;

- создание организационно-правовых основ международного сотрудничества государства в сфере противодействия торговле людьми и выполнения им своих международных обязательств.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

вербовка - незаконные поиск, отбор и прием по найму лиц для выполнения за материальное вознаграждение в интересах нанимателя или иных лиц каких-либо работ, оказания услуг либо осуществления иной деятельности, включая противоправную, в том числе на территории иностранного государства;

дети - лица, не достигшие 18-летнего возраста;

детская порнография - материалы или предметы, содержащие любые изображения или описания ребенка или совершеннолетнего лица, имитирующего ребенка, совершающего или имитирующего действия сексуального характера или принимающего участие в совершении таких действий или в их имитации, либо реалистичные изображения (в том числе созданные с использованием анимации и электронной техники) образа ребенка, совершающего или участвующего в совершении действий сексуального характера, а равно любое изображение или описание половых органов ребенка в сексуальных целях;

детская проституция - предложение и (или) оказание ребенком возмездных услуг сексуального характера или участие ребенка в иной деятельности сексуального характера за плату или другую форму вознаграждения;

детский секс-туризм - туристические поездки, в том числе зарубежные, совершеннолетних лиц в целях вступления в половые сношения с детьми или совершения в отношении них иных действий сексуального характера, а также с целью их использования в качестве моделей для изготовления детской порнографии или участников в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

долговая кабала - положение или состояние, возникающее вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда или труда зависимого от него лица, если ценность выполняемой работы не засчитывается в погашение долга, либо если продолжительность этой работы не ограничена каким-либо сроком, либо если характер работы и размер оплаты труда не определены;

жертва торговли людьми - физическое лицо, пострадавшее от торговли людьми, в том числе вовлеченное в торговлю людьми или удерживаемое в подневольном состоянии, независимо от его процессуального статуса, а также наличия или отсутствия его согласия на предложение, вербовку, перевозку, передачу, продажу, эксплуатацию или иные действия, связанные с торговлей людьми;

иные незаконные сделки в отношении жертвы торговли людьми, в которых она выступает как объект собственности, - передача человека в качестве предмета возмездной или безвозмездной сделки другому лицу (лицам), в том числе в качестве подарка, в обмен на какие-либо материальные ценности (мена) либо во временное владение или пользование за плату (в наем), либо в качестве обеспечения выполнения обязательств по сделке (в залог) или эквивалента оплаты предоставленных материальных ценностей, выполненных работ (оказанных услуг), либо в порядке возмещения причиненного другой стороне вреда;

крепостное состояние - такое пользование землей, при котором землепользователь вопреки или помимо своей воли и согласия обязан по обычаю или соглашению жить и работать на земле, принадлежащей другому лицу, и выполнять для него определенную работу за вознаграждение или без такового;

купля-продажа человека - совершение двусторонней возмездной сделки, направленной на передачу человека лицом, в зависимости от которого на законном или незаконном основании он находится, другому лицу (лицам) за денежное вознаграждение;

обращение и (или) удержание в рабстве или подневольном состоянии - реализация в отношении человека всех или некоторых полномочий собственника путем незаконного лишения его идентификационных документов, ограничения права на свободу передвижения, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ограничения или запрещения контактов с семьей, социально-культурной изоляции жертвы, принуждения ее к выполнению работ или оказанию услуг в условиях, унижающих человеческое достоинство, или к осуществлению указанной деятельности безвозмездно либо при условии оплаты, явно не соответствующей объему, качеству и квалификации выполненных работ или оказанных услуг;

организация детской проституции - предложение, получение, обеспечение, приобретение, предоставление или использование ребенка другими лицами (сутенерами) в деятельности сексуального характера за плату или любую иную форму вознаграждения, а равно финансирование такой деятельности или управление ею;

подневольное состояние - это состояние зависимости, подчиненности, сопряженное с незаконным систематическим принуждением человека к совершению каких-либо действий или бездействию в интересах других лиц, проживанию в определенном месте или с определенными лицами, выполнению определенной работы или оказанию определенных услуг для другого лица за вознаграждение или безвозмездно, создавшееся в результате долговой кабалы, крепостного состояния либо применения институтов или обычаев, в силу которых женщину передают другому лицу по наследству, за вознаграждение или иным образом без права отказа с ее стороны либо ребенок передается родителем, иным законным представителем или лицом, их заменяющим, другому лицу за вознаграждение или без такового с целью эксплуатации ребенка;

положение (состояние), сходное с рабством, - статус или положение лица, находящегося в подневольном состоянии, в том числе в долговой кабале или крепостном положении (состоянии);

преступления, связанные с торговлей людьми, - предусмотренные уголовным законодательством государства в качестве самостоятельных составов преступлений деяния, содержащие в себе отдельные юридически значимые признаки торговли людьми (в том числе представляющие собой отдельные способы и формы торговли людьми), а также деяния, сопряженные с извлечением материальной или иной выгоды от эксплуатации жертв торговли людьми, либо деяния, направленные на оказание содействия торговле людьми, включая обеспечение ее финансирования или ее сокрытия, в том числе посредством легализации (отмывания) средств, полученных от торговли людьми и эксплуатации жертв торговли людьми;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 4. Государственная политика в сфере противодействия торговле людьми Глава 2. Правовые основы противодействия торговле людьми Статья 5. Законодательство в сфере противодействия торговле людьми Статья 6. Виды и принципы юридической ответственности за правонарушения в сфере торговли людьми Статья 7. Ответственность юридических лиц за причастность к торговле людьми Статья 8. Ответственность средств массовой информации за распространение материалов, пропагандирующих преступления и иные правонарушения в сфере торговли людьми Статья 9. Недопущение использования сетей связи общего пользования для совершения преступлений в сфере торговли людьми Статья 10. Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере торговли людьми Статья 11. Особенности наказания за совершение преступлений в сфере торговли людьми Статья 12. Субъекты уголовной ответственности за торговлю людьми Статья 13. Особенности уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере торговли детьми Глава 3. Организационные основы противодействия торговле людьми Статья 14. Система противодействия торговле людьми Статья 15. Субъекты государственной системы противодействия торговле людьми Статья 16. Мониторинг ситуации в сфере торговли людьми и противодействия ей Статья 17. Планирование деятельности по противодействию торговле людьми Статья 18. Координация деятельности по противодействию торговле людьми Статья 19. Межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми Статья 20. Специализированные правоохранительные службы по противодействию торговле людьми Статья 21. Единые информационные банки данных о преступлениях в сфере торговли людьми Статья 22. Взаимодействие государственных органов с общественными объединениями, международными и иными неправительственными организациями в сфере противодействия торговле людьми Глава 4. Предупреждение торговли людьми Статья 23. Организация предупреждения торговли людьми Статья 24. Механизм реализации профилактических мер по предупреждению торговли людьми Статья 25. Информационная политика в сфере предупреждения торговли людьми Статья 26. Лицензионная политика государства в сфере предупреждения торговли людьми Статья 27. Образовательная политика государства в сфере предупреждения торговли людьми Статья 28. Обязательное предоставление информации Глава 5. Международное сотрудничество в сфере противодействия торговле людьми Статья 29. Основы международного сотрудничества в сфере противодействия торговле людьми Статья 30. Сотрудничество с компетентными органами иностранных государств, международными правительственными и неправительственными организациями в сфере противодействия торговле людьми Глава 6. Надзор и контроль за противодействием торговле людьми Статья 31. Надзор за осуществлением противодействия торговле людьми Статья 32. Контроль в сфере противодействия торговле людьми Статья 33. Общественный контроль за деятельностью в сфере противодействия торговле людьми Глава 7. Ответственность за нарушение положений настоящего закона Статья 34. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона

Модельный закон "О противодействии торговле людьми"
Принят на тридцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Постановлением от 3 апреля 2008 года №30-11

О документе

Номер документа:30-11
Дата принятия: 03/04/2008
Состояние документа:Действует
Органы эмитенты: Государства-участники Содружества Независимых Государств (СНГ)

Опубликование документа

Нет сведений