Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 30 января 2013 года №61

Вопросы проведения антидискриминационной экспертизы и общественной антидискриминационной экспертизы проектов нормативно-правовых актов

Список изменяющих документов

В соответствии с частью третьей статьи 8 и частью второй статьи 13 Закона Украины "О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения органами исполнительной власти антидискриминационной экспертизы проектов нормативно-правовых актов, который прилагается.

2. Установить, что общественная антидискриминационная экспертиза проводится общественными организациями, физическими и юридическими лицами в рамках публичного общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов в соответствии с Порядком проведения консультаций с общественностью по вопросам формирования и реализации государственной политики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 3 ноября 2010 г. №996 (Официальный вестник Украины, 2010 г., №84, ст. 2945).

3. Внести в постановления Кабинета Министров Украины изменения, которые прилагаются.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 января 2013 года №61

Порядок проведения органами исполнительной власти антидискриминационной экспертизы проектов нормативно-правовых актов

1. Данный Порядок определяет процедуру проведения антидискриминационной экспертизы проектов законов Украины, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, других проектов нормативно-правовых актов (дальше - проекты актов), которые разрабатываются органами исполнительной власти.

2. В данном Порядке термины употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине".

3. Антидискриминационная экспертиза проводится:

Минюстом во время проведения правовой экспертизы проектов актов, которые вносятся на рассмотрение Кабинета Министров Украины органами исполнительной власти;

органом исполнительной власти по процедуре, определенной пунктами 5 - 11 настоящего Порядка, при подготовке проектов нормативно-правовых актов, которые подлежат государственной регистрации.

Результаты проведения антидискриминационной экспертизы проектов актов, главным разработчиком которых является Минюст, отражаются в пояснительной записке.

4. Антидискриминационная экспертиза проводится с целью выявления в проектах актов положений, которые содержат признаки дискриминации, и предоставления предложений относительно их устранения.

5. Для проведения антидискриминационной экспертизы структурное подразделение органа исполнительной власти подает юридической службе:

проект акта, указанный в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка;

пояснительную записку;

сравнительную таблицу (если проектом акта предусмотрено внесение изменений в другие нормативно-правовые акты).

6. Проект акта, который подается для проведения антидискриминационной экспертизы, визируется руководителем структурного подразделения органа исполнительной власти, который является его разработчиком.

В случае когда вопросы, которые предусмотрено урегулировать проектом акта, принадлежат к компетенции нескольких структурных подразделений органа исполнительной власти, такой проект визируется руководителями указанных структурных подразделений.

7. По результатам антидискриминационной экспертизы юридической службой готовится заключение о проведении антидискриминационной экспертизы (дальше - заключение) по форме согласно приложению.

8. В случае отсутствия в проекте акта положений, которые содержат признаки дискриминации (кроме позитивных действий), проект акта и заключение визируются руководителем юридической службы и возвращаются структурному подразделению органа исполнительной власти.

9. В случае наличия в проекте акта положений, которые содержат признаки дискриминации (кроме позитивных действий), проект акта вместе с заключением возвращается структурному подразделению органа исполнительной власти для доработки.

10. Выявленные в проекте акта положения, которые содержат признаки дискриминации (кроме позитивных действий), устраняются путем:

исключения соответствующих положений из проекта акта;

уточнения редакции положений проекта акта;

подготовки новой редакции положений проекта акта.

11. После доработки проект акта с соблюдением требований пунктов 5 и 6 данного Порядка вместе с заключением подается юридической службе для проведения повторной антидискриминационной экспертизы.

Приложение

к Порядку

Заключение о проведении антидискриминационной экспертизы проекта
_____________________________________

(название проекта акта)
                               Проект акта разработан _________________________________________.
                                                     (наименование органа исполнительной власти)
                       1. Положения проекта акта, которые содержат признаки дискриминации
 
                       Отмечается о наличии (приводится соответствующее положение) или отсутствии в проекте 
                       акта положений, которые содержат признаки дискриминации. 
 
                        2. Обоснование дискриминационного характера положений проекта акта 
 
                        В случае наличия в проекте акта положений, которые содержат признаки дискриминации, 
                        отмечается  их  дискриминационный  характер, а также последствия,  к которым  может 
                        привести их применение. 
 
                        3. Предложения  относительно  устранения в проекте акта положений, которые содержат 
                        признаки дискриминации указываются  предложения  относительно  устранения положений, 
                        которые содержат признаки дискриминации.
                        ___________________________      __________      ____________________
                          (руководитель юридической       (подпись)          (имя и фамилия)
                             службы органа 
                           исполнительной власти)
                         
                        _____ ______________ 20__ г. 

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 января 2013 года №61

Изменения, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины

1. Пункт 9 Положения о государственной регистрации нормативноправовых актов министерств и других органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря 1992 г. №731 (ЗП Украины, 1993 г., №1-2, ст. 28; 1994 г., №10, ст. 250; Официальный вестник Украины, 1998 г., №42, ст. 1551; 2002 г., №20, ст. 986; 2004 г., №15, ст. 1047, №27, ст. 1774, №43, ст. 2840; 2005 г., №42, ст. 2657; 2006 г, №22, ст. 1655, №50, ст. 3313; 2007 г., №28, ст. 1107; 2008 г., №25, ст. 770, №28, ст. 896, №95, ст. 3136; 2009 г., №40, ст. 1355; 2011 г., №84, ст. 3078; 2012 г., №37, ст. 1381, №92, ст. 3730), дополнить пунктом "е" такого содержания:

"е) заключение о проведении антидискриминационной экспертизы.".

2. Внести в Регламент Кабинета Министров Украины, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 18 июля 2007 г. №950 (Официальный вестник Украины, 2007 г., №54, ст. 2180; 2011 г., №88, ст. 3199), такие изменения:

1) абзац третий пункта 1 § 37 после слов "пояснительной запиской" дополнить словами ", заключением о проведении антидискриминационной экспертизы";

2) пункт 1 § 44 после слов "пояснительной запиской" дополнить словами ", заключением о проведении антидискриминационной экспертизы";

3) абзац первый подпункта 1 пункта 1 § 50 после слов "совершения коррупционных правонарушений" дополнить словами ", отсутствие признаков дискриминации (кроме позитивных действий)";

4) приложение 4 дополнить пунктом 6-1 такого содержания:

"6-1. Предотвращение дискриминации

Отмечается о наличии или отсутствии в проекте акта положений, которые содержат признаки дискриминации. Приводится информация о проведении общественной антидискриминационной экспертизы".