База данных

Дата обновления БД:

20.01.2021

Добавлено/обновлено документов:

39 / 235

Всего документов в БД:

105176

Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 13 сентября 2012 года №685

Об утверждении Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы

(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 16.06.2015 г. №397, 03.06.2016 г. №709, 23.05.2018 г. №463)

В целях создания благоприятной предпринимательской среды для развития сектора малых и средних предприятий и увеличения его доли в развитии национальной экономики Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Стратегию развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы согласно приложению № 1;

План действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2014 годы согласно приложению № 2;

План действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2015-2017 годы, согласно приложению №3.

План действий по внедрению Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2018-2020 годы, согласно приложению №4.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Молдова от 16.06.2015 г. №397, 25.05.2018 г. №463)

(см. предыдущую редакцию)

2. Органам публичного управления, участвующим в реализации Стратегии ежегодно, до 31 января, представлять Министерству экономики информацию о выполнении планов действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 16.06.2015 г. №397)

(см. предыдущую редакцию)

3. Министерству экономики представлять:

Правительству ежегодно, до 31 марта, отчет о выполнении Плана действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий;

Государственной канцелярии в срок до 30 сентября 2021 года Отчет об оценке Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы, основанный на соответствующих показателях и статистических данных согласно намеченным задачам.

(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 16.06.2015 г. №397)

(см. предыдущую редакцию)

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики.

Премьер-министр

Владимир Филат

Контрассигнует:

зам. Премьер-министра, министр экономики

 

Валериу Лазэр

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 13 сентября 2012 года №685

Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы

См. Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы

(В Приложение №1 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 03.06.2016 г. №709)

(см. предыдущую редакцию)

Приложение №2

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 13 сентября 2012 года №685

План действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2014 годы

 


п/п

Приоритеты / задачи / действия

Источники финансирования и стоимость действия (тыс.леев)

Срок
реали-
зации,
годы

Ответственный орган

Показатели деятельности

Государ-
ственный
бюджет

Помощь
парт-
неров
по раз-
витию

Непо-
крытые
источ-
ники

1

2

3

4

5

6

7

8


Приоритет 1. АДАПТАЦИЯ НОРМАТИВНО-РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЙ БАЗЫ К ПОТРЕБНОСТЯМ
РАЗВИТИЯ СЕКТОРА МСП

1.1.

Задача: Совершенствование регламентирующей базы деятельности МСП

1.1.1.

Разработка и утверждение Закона о малых и средних предприятиях

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012

Министерство экономики

Действующий закон

1.1.2.

Разработка проекта Закона о венчурном (рисковом) финансировании инновационной деятельности

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2013-2014

Академия наук Молдовы, Агентство по инновациям и трансферу технологий

Представленный в Парламент проект закона

1.1.3.

Разработка и внесение поправок в Закон о научно-технологических парках и инновационных инкубаторах № 138 от 21.07.2007 г.

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2013-2014

Академия наук Молдовы, Агентство по инновациям и трансферу технологий

Представленный в Парламент проект закона

1.1.4.

Разработка и утверждение Плана действий на 2015-2017 годы по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012

Министерство экономики

Разработанный план

1.1.5.

Проведение научных исследований, разработка предложений и мониторинг реализации мер, предусмотренных в государственных политиках в целях поддержки сектора МСП

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2014

Министерство экономики, Институт экономики, финансов и статистики

Разработанное исследование
Выработанные рекомендации по разработке государственных политик

1.1.6.

Доработка и утверждение Закона о финансовых небанковских организациях


600,0


2012

Национальная комиссия по финансовым рынкам

Проект закона, представленный Парламенту

1.1.7.

Доработка и утверждение Закона о рынке капитала

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012

Национальная комиссия по финансовым рынкам

Проект закона, представленный Парламенту

1.1.8.

Актуализация Закона о стандартизации № 590-XIII от 22 сентября 1995 г.

В рамках
утверж-
денного
бюджета



2012

Министерство экономики

Актуализированный Закон

1.1.9.

Совершенствование системы бухгалтерской отчетности для МСП и ее гармонизация с международной и европейской бухгалтерской системой

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2014

Министерство экономики, Министерство финансов

Утверждены правовые нормы

1.1.10.

Реализация Стратегической программы технологической модернизации управления (е-Преобразование), утвержденной Постановлением Правительства № 710 от 20 сентября 2011 г.

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2014

Центр электронного управления

Реализованная Стратегическая программа технологической модернизации управления (е-Преобразование)

1.2.

Задача: Сокращение административных барьеров и регуляторных затрат для МСП

1.2.1.

Реализация принципа "единого окна" для совершенствования таможенных процедур на внутренних таможенных постах

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2014

Таможенная служба, подчиняющаяся Министерству финансов

Количество МСП, обслуживающихся через единое окно
Время, необходимое для выполнения таможенных процедур

1.2.2.

Оптимизация применения принципа "единого окна" в процедурах обязательной отчетности для малых и средних предприятиях

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2013

Министерство финансов, Министерство информационных технологий и связи, Национальное бюро статистики

Созданная и реализованная единая эффективная (электронная) система отчетности
Количество отчетов и количество малых и средних предприятий, обрабатываемых по новой системе

1.2.3.

Упрощение процедур расчета, отчетности и оплаты налоговых обязательств

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2013

Министерство финансов, Министерство экономики

Утвержденные положения по отчетности и упрощенному расчету подоходного налога в Налоговом кодексе

1.3.

Задача: Оптимизация регламентирования коммерческой деятельности, осуществляемой МСП

1.3.1.

Установление базовых правил для торговли товарами в Республике Молдова

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2013

Министерство экономики

Разработанные и утвержденные правила

1.3.2.

Разработка и утверждение типовой номенклатуры юридических лиц, предоставляющих платные услуги

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2013

Министерство экономики

Разработанная и утвержденная номенклатура
Усовершенствованный механизм функционирования юридических лиц, предоставляющих услуги

1.3.3.

Разработка и утверждение типовой номенклатуры оптовой торговли

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2013

Министерство экономики

Разработанная и утвержденная номенклатура
Упрощенный процесс разработки перспективных схем развития и размещения сетей предприятий торговли в розницу и оптом


Приоритет 2. УЛУЧШЕНИЕ ДОСТУПА МСП К ФИНАНСИРОВАНИЮ

 

2.1.

Задача: Разработка инновационных схем финансирования МСП

2.1.1.

Реализация проекта "Поддержка инициатив молодежи из сельской местности"


4005,1


2012

Организация по развитию сектора малых и средних предприятий, Международная организация по миграции

Количество бизнесов, которыми были использованы гранты

2.1.2.

Привлечение финансовой помощи в форме грантов для развития производственного потенциала сектора малых и средних предприятий в сельской местности



50000,0

2012-2014

Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий

Объем выданных грантов
Количество профинансированных производственных МСП

2.1.3.

Реализация механизмов инновационных ваучеров



10000,0

2012-2014

Министерство экономики, Агентство инноваций и передачи технологий

Количество МСП-бенефициаров
Созданный эффективный и работоспособный механизм отправки/получения денежных переводов

2.2.

Задача: Обеспечение эффективности трансферта денежных переводов

2.2.1.

Внедрение ГП "Posta Moldovei" систематизированного централизованного механизма трансферта и распределения денежных переводов в национальной и иностранной валюте

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012

Министерство информационных технологий и связи, ГП "Posta Moldovei"

Утвержденный проект закона
Разработанный механизм трансферта и распределения денежных переводов

2.2.2.

Расширение диапазона финансовых услуг, усиление конкурентоспособности и снижение стоимости этих услуг (система "со счета на счет", pc-банкинг, Интернет-банкинг, мобильный банкинг, телефонный банкинг, ATM-банкинг (банкомат)

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2014

Финансово-банковские институты, телекоммуникационные компании, Национальный банк Молдовы

Количество доступных финансовых услуг, длительность и стоимость трансфертов денежных переводов

2.3.

Задача: Привлечение линий долгосрочного кредитования международных финансовых институтов

2.3.1.

Интенсификация процесса предоставления кредитов в рамках Компонента II Национальной программы экономической поддержки молодежи (PNAET)

82500,0

3476,1

33000,0

2012-2013
2012

Управление кредитной линии при Министерстве финансов, Международная организация по миграции

Количество кредитованных бизнесов, дополнительно профинансированных проектов и созданных рабочих мест

2.3.2.

Продолжение процесса привлечения денежных переводов в процессе создания и развития бизнесов путем реализации Пилотной программы по привлечению денежных переводов в экономику "PARE 1+1"

11000,0

200,0

38800,0

2012

Организация по развитию сектора малых и средних предприятий, Международная организация по миграции

Количество бенефициаров невозмещаемого финансирования
Объем осуществленных инвестиций
Количество обученных лиц
Количество проконсультированных лиц

2.3.3.

Рост капитала Программы по поддержке развития сектора малых и средних предприятий, финансируемой Правительством Японии (JNPGA) в целях развития мелких производств в сельской местности


7556,8


2012

Группа по реализации гранта Правительства Японии

Объем выданных грантов
Количество профинансированных производственных МСП

2.3.4.

Создание и развитие схем инновационных инвестиций (венчурный капитал и бизнес-ангелы)



1000,0

2012-2014

Министерство экономики, Национальный банк Молдовы, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий

Разработанная законодательная/ нормативная база
Количество созданных институтов типа "equity capital" (с собственным капиталом) и бизнес-ангелов

2.4.

Задача: Развитие системы гарантирования кредитов для МСП

2.4.1.

Разработка и реализация эффективных схем гарантирования кредитов МСП посредством освоения положительных практик в данной сфере, а также на основе денежных переводов

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2014

Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий

Количество эффективных схем, разработанных для гарантирования кредитов, предназначенных для МСП

2.4.2.

Капитализация Фонда государственного гарантирования кредитов в целях обеспечения доступа к кредитам большему количеству МСП

4500,0

6851,0

20000,0

2012-2014

Министерство экономики, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий

Объем финансовых ресурсов, привлеченных для капитализации

2.5.

Задача: Облегчение доступа малым и средним предприятиям к государственным закупкам

2.5.1.

Специальная оговорка в тендерных документах об обязательности распределения потребностей договаривающихся сторон по лотам или позициям для обеспечения доступа МСП к процедурам государственных закупок

В
пределах
утверж-
денного
бюджета



2012-2014

Агентство государственных закупок при Министерстве финансов

Количество договаривающихся сторон, распределяющих потребности по лотам/ позициям
Количество организованных тренингов
Количество обученных лиц
Количество МСП, участвующих в процедурах государственных закупок

2.5.2.

Организация обучающих семинаров для сектора МСП по законодательной и нормативной базе, регламентирующей сферу государственных закупок



300,0

2012-2014

Агентство государственных закупок при Министерстве финансов

Количество организованных тренингов
Количество обученных лиц

2.5.3.

Завершение Портала системы государственных электронных закупок с автоматизированной базой предложений товаров и услуг МСП

2000,0



2013-2014

Агентство государственных закупок при Министерстве финансов

Созданная и актуализированная функциональная база данных


Приоритет 3. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА ПУТЕМ ПРОДВИЖЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ
И КУЛЬТУРЫ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

3.1.

Задача: Развитие и продвижение предпринимательского образования и культуры

3.1.1.

Постоянный анализ обучения предпринимательству в образовательной системе и формулирование новых модулей обучения



302,3

2012-2014

Министерство образования

Разработанные исследования
Количество программ и исследовательских проектов по предпринимательству

3.1.2.

Обучение дидактических кадров для преподавания курса обучения предпринимательству

755,7


Государ-
ственный
бюджет

2012-2014

Министерство образования

Количество дидактических кадров для преподавания в данной сфере
Количество образовательных учреждений, обеспеченных необходимыми подготовленными кадрами

3.1.3.

Разработка и реализация Программ непрерывного обучения предпринимателей, обеспечение непрерывной реформы образовательной системы в данной сфере

900,0



2012-2014

Торгово-промышленная палата

Разработанные программы обучения
Количество бенефициаров, вовлеченных в процесс обучения

3.1.4.

Создание инновационных бизнес-инкубаторов в рамках университетов. Увеличение количества стажировок в МСП для студентов



1000,0

2013-2014

Академия наук Молдовы, Агентство по инновациям и трансферту технологий

Количество созданных бизнес-инкубаторов
Количество заявок студентов, желающих начать дело
Количество стажировок, пройденных молодежью в МСП
Количество инкубированных предприятий

3.1.5.

Реализация Национальной программы непрерывного обучения предпринимателей – "Эффективное управление бизнесом"

1500,0



2012-2014

Организация по развитию сектора малых и средних предприятий

Количество лиц, участвующих в программе, включая молодежь и женщин
Количество осуществленных курсов обучения

3.1.6.

Организация тренингов для молодежи в рамках программы PNAET. Реализация Компонента I "Обучение и консультирование в области предпринимательства"

1000,0

314,4


2012-2013

Организация по развитию сектора малых и средних предприятий

Количество обученной молодежи
Количество мест, в которых были проведены обучающие курсы
Количество организованных обучающих курсов

3.1.7.

Организация обучающих курсов по предпринимательству для молодежи в рамках проекта "Поддержка инициатив молодежи из сельской местности"


500,0


2012

Организация по развитию сектора малых и средних предприятий, Международная организация по миграции

Количество обученной молодежи
Количество мест, в которых были проведены обучающие курсы
Количество организованных обучающих курсов

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Постановление Правительства Республики Молдова от 13 сентября 2012 года №685
"Об утверждении Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы"

О документе

Номер документа:685
Дата принятия: 13/09/2012
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:21/09/2012
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

Monitorul Oficial 21.09.2012 г.  Nr. 198-204 статья №:740

Редакции документа

Текущая редакция принята: 23/05/2018  документом  Постановление Правительства Республики Молдова Об утверждении дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства №685 от 13 сентября 2012... № 463 от 23/05/2018
Вступила в силу с: 25/05/2018


Редакция от 03/06/2016, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в приложения №1 и 3 к Постановлению Правительства №685 от... № 709 от 03/06/2016
Вступила в силу с: 10/06/2016


Редакция от 16/06/2015, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства №685 от 13 сентября 2012 г. № 397 от 16/06/2015
Вступила в силу с: 03/07/2015


Первоначальная редакция от 13/09/2012

Приложения к документу

Приложение 1 к ПП РМ от 13.09.2012 г. №685 с изм. от 03.06.2016 г.