База данных

Дата обновления БД:

16.11.2018

Добавлено/обновлено документов:

58 / 142

Всего документов в БД:

87391

Действует

СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ И МИНИСТРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 28 марта 2011 года №70-ОД, 1 апреля 2011 года №82

Об утверждении критериев оценки степени рисков и форм проверочных листов в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель, геодезической и картографической деятельностью

(В редакции совместного приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 26.09.2012 г. №185-ОД)   

В соответствии со статьями 13 и 15 Закона Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области геодезической и картографической деятельности согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) формы проверочных листов в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) формы проверочных листов в сфере частного предпринимательства за геодезической и картографической деятельностью согласно приложению 4 к настоящему приказу.

2. Департаменту государственного контроля за использованием и охраной земель, государственного земельного кадастра и мониторинга земель Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами (Сарсенов С.Ш.):

1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование;

3) обеспечить опубликование настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами.

3. Признать утратившим силу совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 11 февраля 2010 года № 19-П и Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 16 февраля 2010 года № 58 "Об утверждении критериев оценки степени рисков в области земельных отношений, геодезии и картографии и форм проверочных листов для субъектов, осуществляющих деятельность, связанную с воздействием на состояние земельных ресурсов, в сфере регулирования земельных отношений и в области геодезии и картографии по утверждению критериев" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 февраля 2010 года № 6082, опубликован в "Юридической газете" от 1 апреля 2010 года № 45 (1841); "За, газет," 2010 жыл,ы 1 с,у,рдег, № 45 (1667)).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Раймбекова К.У.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

Председатель Агентства Республики Казахстан по

управлению земельными ресурсами

 

У. Узбеков

Министр экономического развития и торговли

Республики Казахстан

 

Ж. Айтжанова

Приложение 1

к совместному приказу Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 28 марта 2011 года №70-ОД и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года №82

Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель

1. Настоящие Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель (далее Критерии) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" для отнесения субъектов контроля в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель к степеням рисков.

2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

1) риск в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель - вероятность причинения вреда земельным ресурсам, нарушения прав собственников на землю и землепользователей с учетом степени тяжести его последствий;

2) субъекты контроля в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель - сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие в наличии ценные сельскохозяйственные угодия, и недропользователи, осуществляющие деятельность, связанную с воздействием на состояние земельных ресурсов.

3. Отнесение субъектов контроля по степеням риска осуществляется путем первичного и последующего распределения.

4. При первичном распределении сельскохозяйственные товаропроизводители в зависимости от площади ценных сельскохозяйственных угодий, а недропользователи от срока контракта разделены на три группы:

1) к группе высокого риска отнесены:

сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие богарные пашни свыше 5 000 гектар (далее - га), орошаемые пашни свыше 100 га;

недропользователи, у которых срок заключения контракта не превышает 5 лет;

2) к группе среднего риска отнесены:

сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие богарные пашни от 3 000 га до 5 000 га, орошаемые пашни от 50 га до 100 га;

недропользователи, у которых срок заключения контракта составляет от 5 до 10 лет;

3) к группе незначительного риска отнесены:

сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие богарные пашни от 300 га до 3 000 га, орошаемые пашни от 10 га до 50 га;

недропользователи, у которых срок заключения контракта составляет свыше 10 лет.

5. При последующем распределении субъектов контроля, осуществляющих деятельность, связанную с воздействием на состояние земельных ресурсов, отнесенных к соответствующей группе риска, присваиваются следующие баллы:

1) для сельскохозяйственных товаропроизводителей:

использование земельного участка без правоустанавливающих и идентификационных документов - 25 баллов;

отсутствие мероприятий по охране земель (проведение агротехнических мероприятий по предотвращению истощения, опустынивания, водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения и от других процессов разрушения почвы) - 20 баллов;

неиспользование земель более одного года по целевому назначению - 10 баллов;

преобладание монокультуры в посевных площадях - 10 баллов;

отсутствие статистических отчетов по посевам и урожайностям - 5 баллов;

отсутствие проекта внутрихозяйственного землеустройства и проекта, связанного с рациональным использованием земель, сохранением и повышением плодородия почв, - 5 баллов;

2) для недропользователей:

использование земельного участка без правоустанавливающих и идентификационных документов - 25 баллов;

отсутствие проекта рекультивации нарушенных земель - 20 баллов.

6. По итогам последующего распределения данным субъектам контроля установлены предельные суммы баллов для отнесения к соответствующей степени риска в следующем порядке:

1) высокая степень риска с кратностью плановых проверок один раз в год - 25 баллов и выше;

2) средняя степень риска с кратностью плановых проверок один раз в три года - от 15 до 25 баллов;

3) незначительная степень риска с кратностью плановых проверок один раз в пять лет - до 15 баллов.

7. В случае нахождения субъектов контроля внутри одной степени риска отбор производится в следующем порядке:

1) по наибольшей сумме присвоенных баллов;

2) в зависимости от площади земельного участка;

3) в зависимости от наименьшего срока контракта (для недропользователей).

8. На каждого проверяемого субъекта ведется контрольное дело, в котором подшиваются копии актов о назначении проверок, проверочных листов по проверке, копии предписаний, сведения о результатах проверки и проводимых мероприятиях по исполнению требований земельного законодательства.

Приложение 2

к совместному приказу Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 28 марта 2011 года №70-ОД и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года №82

Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за геодезической и картографической деятельностью

1. Настоящие Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за геодезической и картографической деятельностью (далее - Критерии) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан "О геодезии и картографии" и "О государственном контроле и надзоре" для отнесения субъектов государственного контроля в сфере частного предпринимательства за геодезической и картографической деятельностью к степеням риска.

2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

1) риск в сфере частного предпринимательства за геодезической и картографической деятельностью - искажение сведений и данных при производстве топографо-геодезических и картографических работ, которые могут нанести ущерб государству в результате изменения прохождения линии государственной границы, границы между административно-территориальными единицами, а также наименований географических объектов с учетом степени тяжести его последствий;

2) субъекты контроля в сфере частного предпринимательства за геодезической и картографической деятельностью - физические и юридические лица в сфере частного предпринимательства, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность.

3. Субъекты контроля в зависимости от вида создаваемой и реализуемой геодезической и картографической продукции и сведений разделены на три группы:

1) к группе высокого риска отнесены:

субъекты контроля, осуществляющие производство топографо-геодезических и картографических работ, создание, передачу, учет, хранение базы данных геодезической и картографической продукции в единой государственной системе координат;

2) к группе среднего риска отнесены:

субъекты контроля, осуществляющие производство топографо-геодезических и картографических работ, создание, передачу, учет, хранение базы данных геодезической и картографической продукции в местной или условной системе координат;

3) к группе незначительного риска отнесены:

субъекты контроля, осуществляющие производство топографо-геодезических и картографических работ, создание, передачу, учет, хранение базы данных геодезической и картографической продукции в местной или условной системе координат и регулярно выполняющие обязательную передачу материалов и данных в Национальный картографогеодезический фонд Республики Казахстан.

4. Субъекты контроля высокой степени риска не могут быть переведены в среднюю и незначительную степени риска.

5. Субъекты контроля средней и незначительной степени риска могут быть переведены в более высокую и более низкую степени риска.

6. При последующем распределении субъектов контроля, осуществляющих геодезическую и картографическую деятельность, отнесенных к соответствующей группе риска, присваиваются следующие баллы:

осуществление производства геодезических работ и (или) картографических работ без уведомления в области геодезии и картографии - 5 баллов;

отсутствие собственного или арендованного комплекта поверенных приборов, оборудования и инструментов, позволяющих выполнять геодезические и (или) картографические работы, либо договора на оказание услуг с организацией, имеющей комплект поверенных приборов, оборудования, инструментов с указанием заводских номеров - 5 баллов;

отсутствие в штате специалиста, имеющего высшее или послесреднее образование в сфере геодезии и (или) картографии - 5 баллов;

не предоставление материалов аэрокосмических, геодезических и картографических работ в Национальный картографо-геодезический фонд - 5 баллов;

отсутствие у субъектов разрешения органов национальной безопасности Республики Казахстан на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты - 5 баллов.

(Пункт 6 изложен в новой редакции в соответствии с совместным приказом Председателя Агентства РК по управлению земельными ресурсами и Министра экономического развития и торговли РК от 26.09.2012 г. №185-ОД)

(см. предыдущую редакцию)  

7. По итогам последующего распределения данным субъектам контроля установлены предельные суммы баллов для отнесения к соответствующей степени риска в следующем порядке:

1) высокая степень риска с кратностью плановых проверок один раз в год:

20 баллов и выше;

2) средняя степень риска с кратностью плановых проверок один раз в три года:

от 10 до 20 баллов;

3) незначительная степень риска с кратностью плановых проверок один раз в пять лет:

5 баллов.

8. В случае нахождения субъектов контроля в сфере частного предпринимательства внутри одной степени риска отбор производится в следующем порядке:

1) по наибольшей сумме присвоенных баллов;

2) в случае одинаковой суммы присвоенных баллов для проверки отбирается субъект государственного контроля, имеющий большой объем топографо-геодезических и картографических работ;

3) в случае одинаковой суммы присвоенных баллов, а также одинакового объема топографогеодезических и картографических работ в план проверок включается субъект государственного контроля, в отношении которого длительное время не проводились проверки (в течение 3 лет);

4) в случае наличия жалоб со стороны потребителей, обращений государственных органов о выявленных нарушениях в области геодезии и картографии.

(Подпункт 4) изложен в новой редакции в соответствии с совместным приказом Председателя Агентства РК по управлению земельными ресурсами и Министра экономического развития и торговли РК от 26.09.2012 г. №185-ОД)

(см. предыдущую редакцию)  

9. На каждого проверяемого субъекта ведется контрольное дело, в котором подшиваются копии актов о назначении проверок, проверочных листов по проверке, копии предписаний, сведения о результатах проверки и проводимых мероприятий по исполнению требований в сфере геодезии и картографии.

(Пункт 9 введен в соответствии с совместным приказом Председателя Агентства РК по управлению земельными ресурсами и Министра экономического развития и торговли РК от 26.09.2012 г. №185-ОД)

Приложения 3-4

к совместному приказу Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 28 марта 2011 года №70-ОД и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года №82

См. Приложения 3-4

(В приложение 4 внесены изменения в соответствии с совместным приказом Председателя Агентства РК по управлению земельными ресурсами и Министра экономического развития и торговли РК от 26.09.2012 г. №185-ОД)

(см. предыдущую редакцию

Совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 28 марта 2011 года №70-ОД и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года №82
"Об утверждении критериев оценки степени рисков и форм проверочных листов в сфере частного предпринимательства за использованием и охраной земель, геодезической и картографической деятельностью"

О документе

Номер документа:70-ОД/82
Дата принятия: 28/03/2011
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:18/06/2011
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

«Казахстанская правда» от 8 июня 2011 г. № 180 (26601)

Редакции документа

Текущая редакция принята: 26/09/2012  документом  Совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 26.09.2012 г. №185-ОД "О внесении
Вступила в силу с: 27/11/2012


Первоначальная редакция от 28/03/2011

Приложения к документу

Приложения 3-4 к совместному приказу от 28.03.2011 г. №70-ОД с изм. от 26.09.2012 г.

Приложения 3-4 к Приказу от 28.03.2011 №70-ОД/82