Действует

Договор о создании Союзного государства

от 8 декабря 1999 года

Российская Федерация и Республика Беларусь,

руководствуясь волей народов России и Белоруссии к единению и опираясь на общность их исторических судеб, заботясь о жизненных интересах своих граждан;

будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального и экономического прогресса обоих государств;

движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, а также реализуя положения Декларации о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 года;

подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами;

действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,

договорились о нижеследующем:

Раздел I Общие положения

Глава I Цели и принципы Союзного государства

Статья 1

Российская Федерация и Республика Беларусь (далеегосударства-участники) создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство.

Статья 2

1. Целями Союзного государства являются:

обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;

создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;

неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

формирование единой правовой системы демократического государства;

проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;

укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.

2. Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач. Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств-участников.

3. По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции.

Статья 3

1. Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.

2. Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами-участниками.

Статья 4

1. Для реализации целей Союзного государства создаются Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд, Счетная палата Союзного государства.

2. Государственную власть в государствах-участниках осуществляют образованные ими в соответствии с их конституциями государственные органы.

Статья 5

Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие.

Статья 6

1. Каждое государство-участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.

2. Государства-участники сохраняют свое членство в ООН и других международных организациях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами-участниками по взаимной договоренности.

Статья 7

1. Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств-участников.

2. Государства-участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства.

3. Внешней границей Союзного государства являются границы государств-участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств-участников.

4. До принятия нормативно-правового акта Союзного государства о государственной границе охрана внешней границы Союзного государства осуществляется в порядке, установленном государствами-участниками на момент подписания настоящего Договора.

Статья 8

1. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств-участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.

2. В Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно-правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-участников.

3. Правовое положение и порядок деятельности иностранных юридических лиц на территории государств-участников впредь до унификации их законодательства в данной области осуществляются в соответствии с законодательством государств-участников и их договорами с третьими странами.

Статья 9

Владение, пользование и распоряжение движимым и недвижимым имуществом Союзного государства осуществляется на основании нормативно-правовых актов Союзного государства.

Статья 10

1. Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности.

2. Государственная символика Союзного государства устанавливается Парламентом Союзного государства и подлежит утверждению Высшим Государственным Советом.

Статья 11

Официальными языками Союзного государства являются государственные языки государств-участников без ущерба для конституционного статуса их государственных языков. В качестве рабочего языка в органах Союзного государства используется русский язык.

Статья 12

Местопребывание органов Союзного государства определяется Высшим Государственным Советом.

Статья 13

1. Союзное государство имеет единую денежную единицу (валюту). Денежная эмиссия осуществляется исключительно единым эмиссионным центром. Введение и эмиссия другой валюты в Союзном государстве, помимо единой денежной единицы, не допускается.

2. До введения единой денежной единицы и формирования единого эмиссионного центра на территории государств-участников продолжают хождение их национальные денежные единицы. Переход к единой денежной единице (валюте) осуществляется в соответствии со статьей 22 настоящего Договора.

Глава II Гражданство Союзного государства

Статья 14

1. Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

2. В Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Договор о создании Союзного государства Раздел I Общие положения Глава I Цели и принципы Союзного государства Статья 1 Статья 2 Статья 3 Статья 4 Статья 5 Статья 6 Статья 7 Статья 8 Статья 9 Статья 10 Статья 11 Статья 12 Статья 13 Глава II Гражданство Союзного государства Статья 14 Статья 15 Статья 16 Раздел II Предметы ведения Союзного государства Статья 17 Статья 18 Статья 19 Раздел III Принципы формирования единого экономического пространства Статья 20 Статья 21 Статья 22 Статья 23 Статья 24 Статья 25 Статья 26 Статья 27 Статья 28 Статья 29 Статья 30 Статья 31 Раздел IV Бюджет Союзного государства Статья 32 Статья 33 Раздел V Органы Союзного государства Глава I Высший Государственный Совет Статья 34 Статья 35 Статья 36 Статья 37 Глава II Парламент Союзного государства Статья 38 Статья 39 Статья 40 Статья 41 Статья 42 Статья 43 Глава III Совет Министров Статья 44 Статья 45 Статья 46 Статья 47 Статья 48 Статья 49 Глава IV Суд Союзного государства Статья 50 Статья 51 Статья 52 Статья 53 Статья 54 Глава V Счетная палата Статья 55 Статья 56 Глава VI Должностные лица Статья 57 Раздел VI Акты Союзного государства Статья 58 Статья 59 Статья 60 Раздел VII Заключительные положения Статья 61 Статья 62 Статья 63 Статья 64 Статья 65 Статья 66 Статья 67 Статья 68 Статья 69 Статья 70 Статья 71 Проект программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений договора о создании Союзного государства 1. Выравнивание основных макроэкономических показателей и проведение единой структурной политики 2. Унификация гражданского законодательства и определение основ создания собственности Союзного государства 3. Введение единой денежной единицы 4. Унификация налогового законодательства и проведение с 2001 года единой налоговой политики 5. Формирование и исполнение бюджета Союзного государства 6. Проведение единой торговой и таможенно-тарифной политики и отношении третьих стран, международных организаций и объединений 7. Формирование общего рынка ценных бумаг и создание учреждений по эмиссии ценных бумаг и регулированию фондового рынка 8. Проведение единой политики в области ценообразования и механизма ее осуществления 9. Объединение энергетической и транспортной систем 10. Формирование общего рынка услуг связи 11. Проведение единой политики в области стандартизации, метрологии и оценки соответствия 12. Проведение единой политики в области геодезии и картографии 13. Формирование единого научно-технологического пространства 14. Обеспечение единого информационного пространства 15. Осуществление совместной политики в области экологической безопасности, гидрометеорологии, мониторинга и охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, в том числе последствий аварии на Чернобыльской АЭС 16. Проведение согласованной политики в области охраны труда, социальной защиты населения, пенсионного обеспечения 17. Осуществление совместной политики в области обороны, координации деятельности в области военного строительства, совместного использования военной инфраструктуры, разработки и размещения совместного оборонного заказа, функционирования региональной группировки войск 18. Проведение единой пограничной политики 19. Совместная деятельность правоохранительных органов и специальных служб

Договор о создании Союзного государства
от 8 декабря 1999 года

О документе

Дата принятия: 08/12/1999
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:26/01/2000
Органы эмитенты: Союзное государство (союз Беларуси и России)

Опубликование документа

Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г., N 7, ст. 786, 

Бюллетень международных договоров, март 2000 г., N 3,

"Российская газета" от 29 января 2000 г., N 21