ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ЯДЕРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УКРАИНЫ

от 14 ноября 2008 года №188

Об утверждении Требований к выбору площадки для размещения хранилища для захоронения радиоактивных отходов

В соответствии со статьей 22 Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", пунктом 4 Положения о Государственном комитете ядерного регулирования Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2006 года N 1830, и с целью обеспечения государственного регулирования в сфере использования ядерной энергии ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Требования к выбору площадки для размещения хранилища для захоронения радиоактивных отходов, которые прилагаются.

2. Управлению безопасности обращения с радиоактивными отходами и снятия с эксплуатации (Кутузова Т.Я.) обеспечить:

предоставление настоящего приказа в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины;

рассылку настоящего приказа в соответствии с расчетом рассылки.

3. Информационно-кризисному управлению (Ананенко О.М.) в недельный срок после государственной регистрации приказа обеспечить его размещение на веб-сайте Госатомрегулирования.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Председателя Макаровскую О.А.

Утверждены Приказом Государственного комитета ядерного регулирования Украины от 14 ноября 2008 года №188

Требования к выбору площадки для размещения хранилища для захоронения радиоактивных отходов

I. Общие положения

1.1. В настоящих Требованиях устанавливаются технические и организационные требования к выбору площадки для размещения поверхностного (приповерхностного) / геологического хранилища для захоронения радиоактивных отходов (далее - хранилище) с целью обеспечения ядерной и радиационной безопасности при захоронении радиоактивных отходов (далее - РАО).

1.2. Настоящие Требования распространяются на субъектов деятельности в сфере использования ядерной энергии, деятельность которых связана с выбором площадки для размещения хранилища (далееплощадка) и оценкой безопасности хранилища на этапах его жизненного цикла - при выборе площадки, проектировании, строительстве, эксплуатации, закрытии хранилища.

1.3. Требования применяются при выборе площадки для размещения новых хранилищ, а также при переоценке безопасности существующих хранилищ, в том числе при их модернизации и реконструкции, с учетом уточненных характеристик площадки.

1.4. В настоящих Требованиях нижеприведенные термины употребляются в таких значениях:

требование - условие, которому обязательно должна соответствовать площадка в целом или его отдельная характеристика независимо от стадии выбора площадки;

вторжение неумышленное - случайное проникновение человека в тело хранилища после его закрытия вследствие осуществления видов деятельности на территории площадки, что может привести к полному или частичному разрушению инженерных и природных барьеров системы захоронения, выносу радиоактивного материала в доступную среду и облучению человека (например, при геологоразведочных, строительных работах, бурении скважин и тому подобное);

доступная среда - часть окружающей природной среды (приповерхностный слой атмосферы, грунты, поверхностные воды и тому подобное), где человек потенциально может подвергнуться облучению вследствие существования хранилища;

закрытие - этап жизненного цикла хранилища, который начинается после прекращения приема отходов на захоронение и предусматривает проведение организационных мероприятий и технологических операций по формированию окончательной конфигурации системы захоронения в соответствии с проектом закрытия (завершение создания инженерных барьеров, демонтаж и дезактивация объектов инфраструктуры, установление процедур административного контроля);

критерий выбора - качественная характеристика (геологическая, гидрогеологическая, социально-экономическая, демографическая и тому подобное) или численное значение показателя пригодности или показателя геологической пригодности, по которому на стадии выбора площадки принимается решение о соответствии рассматриваемой территории определенным требованиям или преимуществам;

площадка потенциальная - площадка, выбранная для дальнейшего характеризования по результатам стадии регионального обследования;

площадка приоритетная - площадка, выбранная среди нескольких потенциальных площадок по результатам стадии характеризования;

площадка хранилища - территория, в пределах которой размещено хранилище или которая исследуется с целью размещения хранилища для захоронения запланированных РАО;

преимущество - условие, которому должна соответствовать площадка в целом или его отдельная характеристика и которую желательно выполнить при выборе площадки независимо от стадии ее выбора с целью повышения уровня безопасности системы захоронения, снижения стоимости проекта хранилища и тому подобное;

показатель пригодности - характеристика площадки (природная, социально-экономическая, техногенная), которая может быть качественно оценена, измерена или вычислена, влияет на функции безопасности системы захоронения и на стадии выбора площадки используется для оценки того, выполняются ли требования или преимущества;

показатель геологической пригодности - характеристика геологической среды (свойство, процесс и тому подобное), которая может быть качественно оценена, измерена или вычислена, влияет на функции безопасности системы захоронения и на стадии выбора площадки используется для оценки того, выполняется ли требование или преимущество;

район размещения хранилища - прилегающая к площадке территория, на которой могут реализоваться события и процессы природного или техногенного происхождения, способные влиять на безопасность системы захоронения;

система захоронения - совокупность природных и инженерных барьеров хранилища (включая форму и упаковки РАО), обеспечивающая содержание радионуклидов и их изоляцию от биосферы;