Дата обновления БД:
27.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
113 / 335
Всего документов в БД:
132494
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
от 29 декабря 2006 года №783
Об утверждении Концепции социальной защиты населения Республики Таджикистан
(В редакции Постановлений Правительства Республики Таджикистан от 01.04.2011 г. №184, 05.11.2014 г. №709)
В целях улучшения социальной защищенности нуждающихся слоев населения Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Утвердить Концепцию социальной защиты населения Республики Таджикистан (прилагается).
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти под: отопить проект Плана по реализации концепции социальной защиты населения Республики Таджикистан, и до 1 апреля 2007 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.
Председатель Правительства Республики Таджикистан
Э.Рахмонов
Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2006 года №783
Концепция социальной защиты населения Республики Таджикистан
Введение
Независимость, обретенная Таджикистаном, повлекла за собой глубинные социально-экономические перемены, которые отразились на благосостоянии наиболее уязвимых слоев населения республики. В процессе преобразований и перехода к рыночной экономике, республика столкнулась с необходимостью пересмотра базовых принципов в сфере социальной политики, а именно, в сфере социальной защиты и социальных гарантий.
Отлаженная система социальной защиты с переходной экономикой является важным элементом экономического развития, социальной устойчивости и политической стабильности. Современный этап развития нашего общества с учетом роста скрытой безработицы, дифференциации социального положения и несколько ограниченных экономических возможностей основной части населения, ставит перед Правительством Республики Таджикистан кардинальную задачу реформирования системы социальной защиты населения Республики Таджикистан.
Необходимость глобальных изменений системы социальной защиты населения в республике исходит из постоянных напоминаний и поручений главы государства; Президента Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонова. Как было изложено в Послании Президента Республики Таджикистан к Маждлиси Оли Республики Таджикистан: "с целью совершенствования социальной политики государства в настоящее время подготавливается Концепция социальной защиты населения, которая предусматривает ряд государственных мер социальной защиты населения на ближайшие годы".
Нынешнее положение дел в системе социальной защиты населения республики, а также ее значение в формировании социально-ориентированной рыночной экономики требуют скорейшей разработки и внедрения стратегии реформ и выбора механизмов по преобразованиям в данной системе, которая обеспечит создание конкурентоспособной экономики.
Разработка Концепции обусловлена существенными переменами, произошедшими в Таджикистане за последние несколько лет такими, как: стабилизация политической обстановки, улучшение макроэкономических показателей и на их фоне сохранение ряда проблем в сфере социальной защиты населения, отставание устаревшей нормативно-правовой и институциональной базы управления социальной политикой.
I. Современное состояние системы социальной защиты
Таджикистан впервые за последние семь лет испытывает период относительной устойчивости и экономического подъема, начавшегося с 2000 года, и продолжающегося по настоящее время, что является важнейшей особенностью современного этапа трансформации экономики и общества.
Рост ВВП в 2005 году по сравнению с 2000 годом составил 58,6 процента или ежегодный рост составляет 11,7 процента. Объем промышленной и сельскохозяйственной продукции увеличился соответственно на 74,1% и 53,6%, а производство товаров народного потребления - в 2,2 раза.
В течение 2000 - 2006 годов отмечен реальный рост всех денежных доходов населения, включая заработную плату и пенсии. За эти годы реально-располагаемые денежные доходы населения Таджикистана увеличились в 3,4 раза и составили за 10 месяцев 2006 года 3861,7 млн. сомони.
Перестройка предприятий промышленности и сельского хозяйства к условиям рынка позволила частично восстановить разрушенное политической нестабильностью производство и систему экономических связей. Удалось улучшить положение с оплатой труда работников, включая рост номинальной заработной платы (в среднем на 40 % в год) и снижение задолженности по ее выплате (до 3 процентов от месячного фонда заработной платы).
Расходы государственного бюджета на социальные цели (здравоохранение, образование, ЖКХ, социальную защиту и пр.) возросли с 3,7 % в ВВП в 2000 году до 12,4 % в 2005 году, однако, уровень расходов остается крайне невысоким.
Несмотря на достигнутые показатели в сфере экономики и позитивную динамику макроэкономических показателей, остаются нерешенными проблемы социальной жизни, особенно проблемы в социально-трудовой сфере, в том числе высокий уровень дифференциации населения по уровню доходов: низкая заработная плата работников сельского хозяйства, здравоохранения, культуры, образования и высокие заработки работников системы кредитования, страхования, финансов, предприятий частного сектора, строительства, связи, транспорта и промышленности. Разрыв этих показателей достигает двенадцатикратного размера.
А соотношение выплачиваемой минимальной пенсии (социальной выплаты) к максимальной составляет 1:200.
Существование "трехчастного" рынка труда, который в практически равных долях формирует официальную занятость, неформальную занятость и миграцию является особенностью этого периода.
Возникла и успешно функционирует неформальная система социальной поддержки населения, в том числе беднейших его слоев, финансовую основу, которой составляют денежные поступления от трудовых мигрантов, работающих за пределами республики. Активизация трудовой миграции выступает также мощным фактором, сдерживающим распространение безработицы в республике.
Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.
Постановление Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2006 года №783
"Об утверждении Концепции социальной защиты населения Республики Таджикистан"
О документе
Номер документа: | 783 |
Дата принятия: | 29/12/2006 |
Состояние документа: | Действует |
Начало действия документа: | 29/12/2006 |
Органы эмитенты: |
Правительство |
Опубликование документа
Нет данных
Редакции документа
Текущая редакция принята: 05/11/2014 документом Постановление Правительства Республики Таджикистан О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Республики Таджикистан и Совета... № 709 от 05/11/2014
Вступила в силу с: 05/11/2014
Редакция от 01/04/2011, принята документом Постановление Правительства Республики Таджикистан О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики и Совета Министров... № 184 от 01/04/2011
Вступила в силу с: 01/04/2011