ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 30 декабря 2022 года №19

Об изменении постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 года №49

На основании абзаца седьмого статьи 9, абзаца пятнадцатого статьи 16-1, части первой пункта 2 статьи 17-1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. №345-З "О государственно-частном партнерстве", абзаца второго части первой пункта 3, подпунктов 19.1 и 19.2 пункта 19 Положения о порядке подготовки, рассмотрения и оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, абзаца пятого пункта 3 Положения о порядке организации и проведения конкурса, прямых переговоров, а также переговоров в отношении условий проектов соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 г. №49 "О проектах государственно-частного партнерства" следующие изменения:

название дополнить словами "и исполнении условий соглашения о нем";

преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании абзаца седьмого статьи 9, абзаца пятнадцатого статьи 16-1, части первой пункта 2 статьи 17-1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. №345-З "О государственно-частном партнерстве", абзаца второго части первой пункта 3, подпунктов 19.1 и 19.2 пункта 19 Положения о порядке подготовки, рассмотрения и оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, абзаца пятого пункта 3 Положения о порядке организации и проведения конкурса, прямых переговоров, а также переговоров в отношении условий проектов соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

пункт 1 дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. заявления о заинтересованности в реализации проекта государственно-частного партнерства, соответствующего условию, указанному в абзаце третьем части третьей пункта 1 статьи 24 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве", и участии в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, представленное частным инициатором и (или) иным лицом, заинтересованным в реализации такого проекта государственно-частного партнерства согласно приложению 3.";

подпункт 2.2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Инструкцию о порядке информирования государственным партнером Министерства экономики об исполнении условий соглашения о государственно-частном партнерстве (прилагается).";

дополнить постановление приложением 3 (прилагается);

в Инструкции о требованиях к концепции проекта в отношении объекта инфраструктуры, предлагаемого к реализации в качестве проекта государственно-частного партнерства, к технико-экономическому обоснованию предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства и к предварительной, подготовительной и итоговой конкурсной документации, утвержденной этим постановлением:

в части второй пункта 10 слова "о реализации проекта" заменить словами "(при ее наличии)";

абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. При подготовке технико-экономического обоснования необходимо руководствоваться определенной Министерством экономики в соответствии с абзацем восьмым статьи 9 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве" методикой оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, а также следующими источниками данных и сведений в отношении проекта:";

абзац седьмой пункта 19 изложить в следующей редакции:

"оценка сравнительного преимущества с использованием определенной Министерством экономики в соответствии с абзацем восьмым статьи 9 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве" методики оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства.";

в пункте 27:

часть первую изложить в следующей редакции:

"27. В финансовой модели должны быть выполнены расчеты показателей финансовой эффективности проекта с использованием определенной Министерством экономики в соответствии с абзацем восьмым статьи 9 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве" методики оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства.";

часть шестую изложить в следующей редакции:

"В финансовой модели должны производиться, при наличии исходных данных, расчеты социально-экономической эффективности проекта (в зависимости от его специфики) с применением предусмотренных определенной Министерством экономики в соответствии с абзацем восьмым статьи 9 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве" методикой оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства индикаторов денежных социальных эффектов проекта.";

абзац первый части первой пункта 28 изложить в следующей редакции:

"28. Финансовая модель для определения сравнительного преимущества должна быть построена с использованием определенной Министерством экономики в соответствии с абзацем восьмым статьи 9 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве" методики оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства и содержать расчет следующих показателей (с разбивкой по основным этапам реализации проекта):";

в пункте 33:

в абзаце втором слова ", а также одобрении принятия и исполнения административно-территориальной единицей в качестве государственного партнера расходных обязательств по проекту в случае, если в соответствии с документами предложения о реализации проекта размер таких обязательств превышает 1 миллион базовых величин на дату утверждения (согласования) данных документов" заменить словами "и об определении предельного размера средств республиканского бюджета для финансирования обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве при принятии решения о реализации проекта в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 16 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве";

из абзаца третьего слова ", а также предельного размера средств местного бюджета для финансирования обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве в случае, если в соответствии с документами предложения о реализации проекта размер таких обязательств превышает 1 миллион базовых величин на дату утверждения (согласования) данных документов" исключить;

дополнить постановление Инструкцией о порядке информирования государственным партнером Министерства экономики об исполнении условий соглашения о государственно-частном партнерстве (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Приложение 3

к Постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 года №49
(в редакции Постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 30 декабря 2022 года №19)

Форма

В комиссию по проведению конкурса

или прямых переговоров

_____________________________________

(наименование государственного партнера)

_____________________________________

(место нахождения государственного партнера)

Заявление о заинтересованности в реализации проекта государственно-частного партнерства, соответствующего условию, указанному в абзаце третьем части третьей пункта 1 статьи 24 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве", и участии в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, представленное частным инициатором и (или) иным лицом, заинтересованным в реализации такого проекта государственно-частного партнерства

1. Наименование юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, либо группы юридических лиц и (или) иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя) (далее – заявитель)

____________________________________________________________________________

2. Место нахождения заявителя, его контактные данные

____________________________________________________________________________

3. Название проекта государственно-частного партнерства (далее – проект ГЧП)

____________________________________________________________________________

4. Краткая характеристика предлагаемых заявителем преимуществ при реализации им проекта ГЧП

____________________________________________________________________________

5. Опыт реализации заявителем схожих по характеристикам инвестиционных проектов, информация о результативности их реализации

____________________________________________________________________________

6. Наличие у заявителя финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта ГЧП, либо подтвержденной возможности их привлечения

____________________________________________________________________________

7. Наличие у заявителя выданной банком или небанковской кредитно-финансовой организацией банковской гарантии исполнения обязательств по участию в конкурсе и заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (с указанием суммы и срока ее действия)1

____________________________________________________________________________

8. Наличие у заявителя технологического оборудования и сырьевых ресурсов, необходимых для реализации им проекта ГЧП, либо подтвержденной возможности их привлечения

____________________________________________________________________________

9. Наличие у заявителя трудовых ресурсов, необходимых для реализации им проекта ГЧП, либо подтвержденной возможности их привлечения

____________________________________________________________________________

10. Отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации (прекращения деятельности), реорганизации (за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо), приостановления деятельности в соответствии с законодательством Республики Беларусь и законодательством страны его учреждения, наложенного ареста на его имущество

____________________________________________________________________________

11. Отсутствие прекращенных (расторгнутых) в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением заявителем своих обязательств инвестиционного договора с Республикой Беларусь либо концессионного договора или соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенных с Республикой Беларусь или ее административно-территориальной единицей

____________________________________________________________________________

12. Выполнение требований, предъявляемых к участнику прямых переговоров и установленных в решении о реализации проекта ГЧП

____________________________________________________________________________

13. Наличие свидетельства о государственной регистрации с указанием даты его внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и его регистрационного номера (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь)

____________________________________________________________________________

14. Наличие легализованной выписки из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (для иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами)2

____________________________________________________________________________

15. Наличие лицензий с указанием даты их выдачи и регистрационных номеров (в случае необходимости лицензии для реализации проекта ГЧП)

____________________________________________________________________________

16. Дополнительная информация, имеющая, по мнению заявителя, существенное значение при рассмотрении государственным партнером данного заявления

____________________________________________________________________________

Приложение: на _ л. в _ экз.

В связи с вышеизложенным подтверждаю(ем) заинтересованность в реализации данного проекта с применением механизма государственно-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством в сфере государственно-частного партнерства и даю(ем) согласие на участие в конкурсе.

Дата

Подпись

______________________________

1 Копия прилагается к заявлению.

2 Выписка должна быть датирована не позднее одного года до дня подачи заявления на участие в конкурсе с переводом на белорусский или русский язык (подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально).

Утверждена Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 года №49
(в редакции Постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 30 декабря 2022 года №19)

Инструкция о порядке информирования государственным партнером Министерства экономики об исполнении условий соглашения о государственно-частном партнерстве

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок информирования государственным партнером Министерства экономики об исполнении условий соглашения о государственно-частном партнерстве (далее – соглашение о ГЧП), а также требования к содержанию информации об исполнении условий соглашения о ГЧП, предоставляемой государственным партнером Министерству экономики.

2. Для целей настоящей Инструкции термины "государственный партнер", "частный партнер", "проект государственно-частного партнерства", "соглашение о государственно-частном партнерстве" используются в значениях, определенных соответственно в абзацах втором, третьем, пятом и восьмом пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь "О государственно-частном партнерстве".

3. Информация об исполнении условий соглашения о ГЧП предоставляется государственным партнером Министерству экономики ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение всего периода действия соглашения о ГЧП по форме согласно приложению.

4. Информация об исполнении условий соглашения о ГЧП, предоставляемая государственным партнером Министерству экономики, должна отражать основные условия соглашения о ГЧП и их выполнение, объем финансирования по проекту государственно-частного партнерства (в том числе за счет средств республиканского или местного бюджетов), объем освоенных инвестиций в основной капитал, объем затрат, возмещенных за счет средств республиканского или местного бюджетов (при наличии), а также проблемные вопросы, возникающие при реализации проекта государственно-частного партнерства и меры, принимаемые государственным и частным партнерами для их устранения.

5. В случае ненадлежащего исполнения частным партнером условий соглашения о ГЧП, возникновения рисков, требующих дополнительного финансирования из республиканского и местного бюджетов, превышения затрат, фактически понесенных частным партнером в отчетном периоде по отношению к запланированным, иных обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оказывающих влияние на исполнение условий соглашения о ГЧП, к информации об исполнении условий соглашения о ГЧП, предоставляемой государственным партнером Министерству экономики, прилагается пояснительная записка с указанием таких обстоятельств.

Приложение

к Инструкции о порядке информирования государственным партнером Министерства экономики об исполнении условий соглашения о государственно-частном партнерстве

Форма

Информация об исполнении условий соглашения о государственно-частном партнерстве

за период с __.__.20__ по __.__.20__

Название проекта государственно-частного партнерства, дата заключения соглашения о ГЧП	Идентификационный код (номер) соглашения о ГЧП, дата его государственной регистрации	Наименование государственного/частного партнеров	Основные условия соглашения о ГЧП	Выполнение основных условий государственным и частным партнерами	Профинансировано по проекту ГЧП	В том числе за счет средств бюджета	Освоено инвестиций в основной капитал (тыс. рублей)	Возмещено затрат по проекту ГЧП за счет средств бюджета (тыс. рублей)	Проблемные вопросы, возникающие при реализации проекта государственно-частного партнерства, принимаемые меры
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10