Действует

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 30 декабря 2015 года №345-З

О государственно-частном партнерстве

(В редакции Законов Республики Беларусь от 17.07.2018 г. №134-З, 18.07.2022 г. №194-З)

  Принят Палатой представителей 10 декабря 2015 года

Одобрен Советом Республики 18 декабря 2015 года

Настоящий Закон направлен на привлечение инвестиций в экономику Республики Беларусь, определяет правовые условия государственно-частного партнерства, регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе заключения, исполнения и расторжения соглашений о государственно-частном партнерстве.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины и их определения

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:

государственный партнер - Республика Беларусь, от имени которой выступают уполномоченные Президентом Республики Беларусь государственный орган или иная государственная организация, уполномоченные Советом Министров Республики Беларусь республиканский орган государственного управления или иная государственная организация, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, административно-территориальная единица, от имени которой выступает уполномоченный местным Советом депутатов соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган;

частный партнер - коммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Республики Беларусь (за исключением государственных унитарных предприятий, государственных объединений, а также хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых принадлежит Республике Беларусь либо ее административно-территориальной единице), либо индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, с которыми заключено соглашение о государственно-частном партнерстве;

государственно-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок взаимовыгодное сотрудничество государственного и частного партнеров в целях объединения ресурсов и распределения рисков, отвечающее целям, задачам и принципам, определенным настоящим Законом, осуществляемое в форме соглашения о государственно-частном партнерстве;

проект государственно-частного партнерства - комплекс мероприятий в отношении объекта инфраструктуры, включающий осуществление инвестиций в создание и (или) модернизацию объекта инфраструктуры, в том числе проектирование (при необходимости), а также в техническое обслуживание и (или) эксплуатацию этого объекта, отвечающий целям, задачам и принципам, определенным настоящим Законом;

консультант проекта государственно-частного партнерства - юридическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, индивидуальный предприниматель, оказывающие консультационные, инжиниринговые, маркетинговые, юридические и иные услуги по сопровождению этапа (этапов) проекта государственно-частного партнерства;

кредиторы частного партнера - банк, небанковская кредитно-финансовая организация, иная организация, предоставляющие частному партнеру кредитные и (или) заемные средства для реализации проекта государственно-частного партнерства;

соглашение о государственно-частном партнерстве - письменное соглашение между государственным и частным партнерами, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, а также иные условия реализации проекта государственно-частного партнерства;

договор о взаимодействии – гражданско-правовой договор, заключаемый государственным партнером, частным партнером, кредиторами частного партнера и (или) иными лицами в целях реализации проекта государственно-частного партнерства, определяющий условия и порядок их взаимодействия в связи с исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве, а также при его изменении и расторжении;

объект инфраструктуры – объект инженерной, производственной, социальной, транспортной, информационно-технологической (в том числе программное обеспечение, информационные системы и технологии) и иной инфраструктуры;

участник конкурса – юридическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, или индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, подавшие индивидуальное заявление на участие в конкурсе, либо группа юридических лиц и (или) иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, подавших совместное заявление на участие в конкурсе;

создание объекта инфраструктуры – строительство и (или) разработка, внедрение объекта инфраструктуры;

модернизация объекта инфраструктуры – мероприятия по переустройству объекта инфраструктуры путем внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, замены устаревшего и изношенного оборудования на новое, более производительное, иные улучшения характеристик объекта инфраструктуры;

техническое обслуживание объекта инфраструктуры – мероприятия по поддержанию объекта инфраструктуры в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии в соответствии с его целевым назначением;

эксплуатация объекта инфраструктуры – использование объекта инфраструктуры в соответствии с целевым назначением, в том числе в целях производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2. Термин "строительство", используемый в настоящем Законе, применяется в значении, определенном статьей 1 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. №300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь".

(В статью внесены изменения в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18.07.2022 №194-З)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Цели и задачи государственно-частного партнерства

1. Целями государственно-частного партнерства являются концентрация материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических и иных ресурсов, обеспечение баланса интересов и рисков, привлечение средств из внебюджетных источников для реализации проектов, планов и программ по развитию объектов инфраструктуры.

2. Основными задачами государственно-частного партнерства являются:

создание условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и национальной безопасности Республики Беларусь;

повышение уровня жизни населения;

повышение эффективности использования имущества, в том числе земельных участков, находящихся в государственной собственности;

развитие инновационной деятельности, наукоемких производств;

повышение технического уровня производства, совершенствование технологических процессов;

развитие объектов инфраструктуры;

совершенствование инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны, используемых для предупреждения и выявления террористической и иной противоправной деятельности;

эффективное использование бюджетных средств;

повышение качества товаров (работ, услуг), реализуемых (выполняемых, оказываемых) населению;

обеспечение роста занятости населения.

Статья 3. Принципы государственно-частного партнерства

Государственно-частное партнерство основывается на принципах:

верховенства права;

социальной направленности регулирования экономической деятельности;

приоритета общественных интересов;

гласности;

добросовестной конкуренции;

эффективности проектов государственно-частного партнерства;

обеспечения баланса интересов и рисков между государственным и частным партнерами;

равноправия государственного и частного партнеров;

свободы договора;

охраны окружающей среды.

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные термины и их определения Статья 2. Цели и задачи государственно-частного партнерства Статья 3. Принципы государственно-частного партнерства Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере государственно-частного партнерства Статья 5. Сферы осуществления государственно-частного партнерства Статья 6. Этапы проекта государственно-частного партнерства Глава 2. Государственное регулирование в сфере государственно-частного партнерства Статья 7. Компетенция Президента Республики Беларусь в сфере государственно-частного партнерства Статья 8. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в сфере государственно-частного партнерства Статья 9. Компетенция Министерства экономики в сфере государственно-частного партнерства Статья 10. Компетенция Министерства финансов в сфере государственно-частного партнерства Статья 11. Статья 12. Компетенция государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, в сфере государственно-частного партнерства Статья 13. Компетенция местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в сфере государственно-частного партнерства Статья 14. Глава 3. Подготовка предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства и принятие решений о реализации проектов государственно-частного партнерства. Полномочия государственного партнера Статья 15. Подготовка предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства Статья 16. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства Статья 16-1. Полномочия государственного партнера Глава 4. Конкурс, прямые переговоры Статья 17. Комиссия Статья 17-1. Заявление о заинтересованности Статья 18. Основные принципы проведения конкурса Статья 19. Виды конкурса Статья 20. Предварительный отбор Статья 21. Проведение консультаций с включенными в список участниками конкурса
Статья 22. Определение победителя конкурса. Обязанности победителя конкурса Статья 23. Признание конкурса несостоявшимся Глава 5. Соглашение о государственно-частном партнерстве Статья 24. Заключение соглашения о государственно-частном партнерстве Статья 25. Обязательства государственного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве Статья 26. Обязательства частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве Статья 27. Правовой режим объектов инфраструктуры и иного имущества, передаваемых частному партнеру для исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве Статья 28. Источники финансирования соглашения о государственно-частном партнерстве, возмещения затрат и получения прибыли (доходов) частного партнера Статья 29. Условия соглашения о государственно-частном партнерстве Статья 30. Изменение или расторжение соглашения о государственно-частном партнерстве Статья 31. Информация об исполнении соглашения о государственно-частном партнерстве Статья 32. Глава 6. Гарантии прав государственного, частного партнеров и кредиторов частного партнера Статья 33. Стабильность условий соглашения о государственно-частном партнерстве Статья 34. Перемена партнера в обязательствах по соглашению о государственно-частном партнерстве Статья 35. Гарантии прав государственного партнера Статья 36. Гарантии прав частного партнера Статья 37. Гарантии прав кредиторов частного партнера Статья 38. Право на привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства для осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь Статья 38-1. Обжалование действий (бездействия) и (или) решений комиссии, государственного партнера, уполномоченного представителя государственного партнера Статья 39. Разрешение споров Глава 7. Заключительные положения Статья 40. Меры по реализации положений настоящего Закона Статья 41. Вступление в силу настоящего Закона

Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года №345-З
"О государственно-частном партнерстве"

О документе

Номер документа:345-З
Дата принятия: 30.12.2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:02.07.2016
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь от 1 января 2016 года, 2/2340.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 41 настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

- статьи 1-39 - через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона - со 2 июля 2016 года;

- иные положения - после официального опубликования настоящего Закона - со 2 января 2016 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 18.07.2022  документом  Закон Республики Беларусь Об изменении Закона Республики Беларусь О государственно-частном партнерстве № 194-З от 18.07.2022
Вступила в силу с: 22.01.2023


Редакция от 17.07.2018, принята документом Закон Республики Беларусь О внесении дополнений и изменений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам государственно-частного... № 134-З от 17/07/2018
Вступила в силу с: 01.02.2019


Первоначальная редакция от 30.12.2015