Действует

ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 1 апреля 1993 года №4730-1

О Государственной границе Российской Федерации

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 10.08.1994 г. №23-ФЗ, 29.11.1996 г. №148-ФЗ, 19.07.1997 г. №106-ФЗ, 24.07.1998 г. №127-ФЗ, 31.07.1998 г. №153-ФЗ, 31.05.1999 г. №105-ФЗ, 05.08.2000 г. №118-ФЗ, 07.11.2000 г. №135-ФЗ, 30.12.2001 г. №196-ФЗ, 24.12.2002 г. №178-ФЗ, 30.06.2003 г. №86-ФЗ, 29.06.2004 г. №58-ФЗ, 22.08.2004 г. №122-ФЗ, 07.03.2005 г. №15-ФЗ, 20.04.2006 г. №55-ФЗ, 15.06.2006 г. №89-ФЗ, 30.12.2006 г. №266-ФЗ, 26.06.2007 г. №118-ФЗ, 04.12.2007 г. №332-ФЗ, 14.07.2008 г. №118-ФЗ, 03.12.2008 г. №250-ФЗ, 25.12.2008 г. №291-ФЗ, 30.12.2008 г. №309-ФЗ, 31.05.2010 г. №110-ФЗ, 28.12.2010 г. №394-ФЗ (вступ. с силу 29.06.2011 г.), 07.02.2011 г. №4-ФЗ, 05.04.2011 г. №48-ФЗ, 21.04.2011 г. №72-ФЗ, 03.06.2011 г. №116-ФЗ, 30.11.2011 г. №344-ФЗ, 08.12.2011 г. №424-ФЗ, 25.06.2012 г. №93-ФЗ, 07.06.2013 г. №110-ФЗ, 28.06.2014 г. №180-ФЗ, 22.12.2014 г. №446-ФЗ, 31.12.2014 г. №504-ФЗ, 30.12.2015 г. №468-ФЗ, 03.07.2016 г. №227-ФЗ, 03.07.2016 г. №253-ФЗ (вступ. в силу 15.07.2016 г.), 03.07.2016 г. №305-ФЗ, 29.07.2018 г. №270-ФЗ, 26.07.2019 г. №244-ФЗ, 27.12.2019 г. №447-ФЗ, 08.12.2020 г. №429-ФЗ, 11.06.2021 г. №173-ФЗ, 30.12.2021 г. №457-ФЗ, 04.11.2022 г. №427-ФЗ, 29.05.2023 г. №193-ФЗ)

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Государственная граница Российской Федерации

Государственная граница Российской Федерации (далее - Государственная граница) есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Статья 2. Принципы установления и изменения прохождения Государственной границы, установления и поддержания правоотношений на Государственной границе

Государственной границей Российской Федерации является граница РСФСР, закрепленная действующими международными договорами и законодательными актами бывшего СССР; границы Российской Федерации с сопредельными государствами, не оформленные в международно-правовом отношении, подлежат их договорному закреплению.

Российская Федерация при установлении и изменении прохождения своей Государственной границы, установлении и поддержании отношений с иностранными государствами на Государственной границе, а также регулировании правоотношений в приграничных районах (акваториях) Российской Федерации и на путях международных сообщений, пролегающих на российской территории, руководствуется принципами:

обеспечения безопасности Российской Федерации и международной безопасности;

взаимовыгодного всестороннего сотрудничества с иностранными государствами;

взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ;

мирного разрешения пограничных вопросов.

Статья 3. Защита и охрана Государственной границы

Защита Государственной границы как часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации заключается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляемой ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане.

Меры по защите Государственной границы принимаются в соответствии со статусом Государственной границы, определяемым международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Российская Федерация сотрудничает с иностранными государствами в сфере защиты Государственной границы на основе общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

Защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска) и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами федеральной службы безопасности (далее - пограничные органы) в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности Российской Федерации в случаях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются в настоящем Законе как пограничные меры.

Пограничные меры входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22.12.2014 г. №446-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Законодательство о Государственной границе

Законодательство о Государственной границе основывается на Конституции Российской Федерации, а также на международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе и других законодательных актах Российской Федерации о Государственной границе, то применяются правила международного договора.

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

(В статью внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.12.2020 №429-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Раздел II. Установление и изменение прохождения, обозначение Государственной границы

Статья 5. Установление и изменение прохождения Государственной границы

1. Прохождение Государственной границы устанавливается и изменяется международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

Документы об изменениях, уточнениях прохождения Государственной границы на местности, произведенных в порядке проверки Государственной границы на основании международных договоров Российской Федерации, вводятся в действие в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Прохождение Государственной границы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, устанавливается:

а) на суше - по характерным точкам, линиям рельефа или ясно видимым ориентирам;

б) на море - по внешней границе территориального моря Российской Федерации;

в) на судоходных реках - по середине главного фарватера или тальвегу реки; на несудоходных реках, ручьях - по их середине или по середине главного рукава реки; на озерах и иных водных объектах - по равноотстоящей, срединной, прямой или другой линии, соединяющей выходы Государственной границы к берегам озера или иного водного объекта. Государственная граница, проходящая по реке, ручью, озеру или иному водному объекту, не перемещается как при изменении очертания их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки, ручья в ту или иную сторону;

г) на водохранилищах гидроузлов и иных искусственных водных объектах - в соответствии с линией Государственной границы, проходившей на местности до ее затопления;

д) на мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через реки, ручьи, озера и иные водные объекты,- по середине этих сооружений или по их технологической оси независимо от прохождения Государственной границы на воде.

Статья 6. Обозначение Государственной границы

Государственная граница на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками.

Описание и порядок установки пограничных знаков определяются международными договорами Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации.

Раздел III. Режим Государственной границы

Статья 7. Содержание и установление режима Государственной границы

Режим Государственной границы включает правила:

содержания Государственной границы;

пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами;

перемещения через Государственную границу грузов, товаров и животных;

пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности;

разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.

Режим Государственной границы устанавливается настоящим Законом, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.

С учетом взаимных интересов Российской Федерации и сопредельных государств отдельные правила режима Государственной границы могут не устанавливаться, а характер устанавливаемых правил может быть упрощенным.

Статья 8. Содержание Государственной границы

Правилами содержания Государственной границы регулируется порядок установки, сохранения и поддержания в исправном состоянии пограничных знаков, их контрольных осмотров, оборудования и содержания пограничных просек, проведения совместных с сопредельным государством проверок прохождения Государственной границы.

Документы совместных проверок прохождения Государственной границы, не содержащие ее изменений, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В интересах надлежащего содержания Государственной границы пограничным органам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отводится земельная полоса, проходящая непосредственно вдоль Государственной границы на суше и при необходимости - по берегу российской части вод пограничной реки, озера или иного водного объекта.

Статья 9. Пересечение Государственной границы лицами и транспортными средствами

Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Требования к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного, автомобильного сообщения от Государственной границы до пункта пропуска через Государственную границу устанавливаются Правительством Российской Федерации.

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Раздел I. Общие положения Статья 1. Государственная граница Российской Федерации Статья 2. Принципы установления и изменения прохождения Государственной границы, установления и поддержания правоотношений на Государственной границе Статья 3. Защита и охрана Государственной границы Статья 4. Законодательство о Государственной границе Раздел II. Установление и изменение прохождения, обозначение Государственной границы Статья 5. Установление и изменение прохождения Государственной границы Статья 6. Обозначение Государственной границы Раздел III. Режим Государственной границы Статья 7. Содержание и установление режима Государственной границы Статья 8. Содержание Государственной границы Статья 9. Пересечение Государственной границы лицами и транспортными средствами Статья 9.1. Особенности пересечения Государственной границы на море Статья 10. Перемещение через Государственную границу грузов, товаров и животных Статья 11. Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Статья 11.1. Статья 12. Установление и открытие пунктов пропуска через Государственную границу Статья 13. Ведение хозяйственной, промысловой и иной деятельности на Государственной границе Статья 14. Разрешение инцидентов, связанных с нарушением режима Государственной границы Статья 15. Пограничные представители Российской Федерации Раздел IV. Пограничный режим Статья 16. Содержание и установление пограничного режима Статья 17. Въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и транспортных средств в пограничной зоне Статья 18. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно - политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне Статья 19. Содержание и выпас скота у Государственной границы Статья 20. Учет, содержание и использование российских маломерных судов (средств) и средств передвижения по льду Статья 21. Ведение промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации Раздел V. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу Статья 22. Содержание и установление режима в пунктах пропуска через Государственную границу Статья 23. Порядок въезда (выезда) лиц, транспортных средств, ввоза (вывоза) грузов, товаров и животных в пунктах пропуска через Государственную границу Статья 24. Пребывание в пунктах пропуска через Государственную границу лиц и транспортных средств Статья 25. Статья 25.1. Хозяйственная и иная деятельность, осуществляемая в пунктах пропуска через Государственную границу Статья 26. Дополнительные режимные правила в пунктах пропуска через Государственную границу Раздел VI. Полномочия органов государственной власти в сфере защиты Государственной границы Статья 27. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации Статья 28. Полномочия федеральных органов исполнительной власти Статья 29. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации Раздел VII. Полномочия пограничных органов, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в сфере защиты Государственной границы Статья 30. Полномочия пограничных органов Статья 31. Полномочия Вооруженных Сил Российской Федерации в воздушном пространстве Статья 32. Полномочия Вооруженных Сил Российской Федерации в подводной среде Статья 33. Участие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в защите Государственной границы пограничными органами Статья 34. Взаимодействие в защите Государственной границы Статья 35. Применение оружия и боевой техники Статья 36. Применение специальных средств Раздел VIII. Участие органов местного самоуправления, предприятий и их объединений, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан в защите Государственной границы Статья 37. Полномочия органов местного самоуправления, предприятий и их объединений, учреждений, организаций, общественных объединений Российской Федерации в сфере защиты Государственной границы Статья 38. Участие граждан в защите Государственной границы Раздел IX. Правовая защита и социальная поддержка военнослужащих и других Граждан, участвующих в защите Государственной границы Статья 39. Правовая защита военнослужащих, участвующих в защите Государственной границы, и членов их семей Статья 40. Правовая защита граждан, участвующих в защите Государственной границы, и членов их семей Статья 41. Социальная поддержка военнослужащих и других граждан, участвующих в защите Государственной границы Статья 42.  Раздел X. Ответственность за правонарушения на Государственной границе Статья 43. Ответственность за правонарушения на Государственной границе Раздел XI. Ресурсное обеспечение защиты Государственной границы Статья 44. Финансовое обеспечение защиты Государственной границы Статья 45. Материально-техническое обеспечение защиты Государственной границы

Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года №4730-I
"О Государственной границе Российской Федерации"

О документе

Номер документа:4730-1
Дата принятия: 01.04.1993
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:04.05.1993
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993 год, №17, Ст. 594.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 29.05.2023  документом  Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и статью 9.1 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации"
Вступила в силу с: 01.09.2023

 


Редакция от 04.11.2022, принята документом Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступила в силу с: 03.02.2023

 


Редакция от 30.12.2021, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации О Государственной границе Российской Федерации № 457-ФЗ от 30/12/2021
Вступила в силу с: 10.01.2022

 


Редакция от 11.06.2021, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации О государственной границе Российской Федерации № 173-ФЗ от 11/06/2021
Вступила в силу с: 22.06.2021

 


Редакция от 08.12.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 429-ФЗ от 08/12/2020
Вступила в силу с: 08.12.2020

 


Редакция от 27.12.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования... № 447-ФЗ от 27/12/2019
Вступила в силу с: 01.01.2020

 


Редакция от 26.07.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации О Государственной границе Российской... № 244-ФЗ от 26/07/2019
Вступила в силу с: 06.08.2019

 


Редакция от 29.07.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Закон Российской Федерации О Государственной границе Российской Федерации и ... № 270-ФЗ от 29/07/2018
Вступила в силу с: 27.01.2019

 


Редакция от 03.07.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования... № 253-ФЗ от 03/07/2016
Вступила в силу с: 15.07.2016

 


Редакция от 03.07.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием... № 305-ФЗ от 03/07/2016
Вступила в силу с: 04.07.2016

 


Редакция от 03.07.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу... № 227-ФЗ от 03/07/2016
Вступила в силу с: 03.07.2016

 


Редакция от 30.12.2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 468-ФЗ от 30/12/2015
Вступила в силу с: 10.01.2016

 


Редакция от 31.12.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации О государственной границе Российской... № 504-ФЗ от 31/12/2014
Вступила в силу с: 11.01.2015

 


Редакция от 22.12.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты и охраны... № 446-ФЗ от 22/12/2014
Вступила в силу с: 03.01.2015

 


Редакция от 28.06.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 180-ФЗ от 28/06/2014
Вступила в силу с: 11.07.2014

 


Редакция от 07.06.2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации О государственной границе Российской... № 110-ФЗ от 07/06/2013
Вступила в силу с: 18.06.2013

 


Редакция от 25.06.2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного... № 93-ФЗ от 25/06/2012
Вступила в силу с: 25.06.2012

 


Редакция от 08.12.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О государственной охране и отдельные законодательные акты... № 424-ФЗ от 08/12/2011
Вступила в силу с: 20.12.2011

 


Редакция от 30.11.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации О государственной границе Российской Федерации № 344-ФЗ от 30/11/2011
Вступила в силу с: 12.12.2011

 


Редакция от 28.12.2010, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей... № 394-ФЗ от 28/12/2010
Вступила в силу с: 29.06.2011

 


Редакция от 03.06.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Закон Российской Федерации О Государственной границе Российской Федерации № 116-ФЗ от 03/06/2011
Вступила в силу с: 17.06.2011


Редакция от 21.04.2011