ВОДНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 2 апреля 2020 года №1688

Принят Постановлением МН МОРТ от 12 февраля 2020 года №1596

Одобрен Постановлением ММ МОРТ от 19 марта 2020 года №756

Настоящий Кодекс регулирует общественные отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением водами и водными объектами и направлен на охрану и рациональное использование водных ресурсов, а также на правовую защиту водопользователей.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

- водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые используются или могут быть использованы в хозяйственной или иной деятельности;

- дренажные воды - воды, собираемые дренажными сооружениями и сбрасываемые в водные объекты;

- управление водными ресурсами - комплекс мер, норм и правил, обеспечивающих эффективное планирование, устойчивое управление, рациональное использование и охрану водных ресурсов, а также защиту населенных пунктов, сельскохозяйственных земель, промышленных территорий и всех видов собственности от негативного воздействия вод;

- интегрированное управление водными ресурсами - система управления водными ресурсами, основанная на учете и взаимодействии водных (поверхностных, подземных и возвратных вод) и земельных, а также связанных с ними других природных ресурсов в определенных гидрографических границах, увязывающая интересы различных отраслей и уровней иерархии водопользования и использования природных ресурсов, вовлекающая их в процесс принятия решения, планирования, финансирования, охраны и развития водных ресурсов в интересах устойчивого развития общества и охраны окружающей среды;

- водохозяйственные сооружения - инженерные сооружения и устройства, предназначенные для забора (изъятия), транспортировки, обработки вод, сброса сточных вод, регулирования водных потоков, нужд судоходства, охраны вод и предотвращения негативного воздействия вод (водозаборные сооружения, каналы, плотины, дамбы, шлюзы, гидроузлы, насосные станции, водоводы, коллекторы и иные подобные инженерные сооружения и устройства);

- водопользователь - физическое или юридическое лицо, получающее в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд;

- пользование водными объектами - использование водных объектов различными способами для удовлетворения потребностей физических и юридических лиц;

- водоносный горизонт - однородные или близкие по фациально-литологическому составу и гидрогеологическим свойствам пласты водопроницаемых горных пород, пустоты (поры, трещины) которые заполнены гравитационными водами;

- истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;

- водохозяйственный участок - часть речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и другие параметры использования водного объекта;

- водосборная площадь - территория, сток которой формирует водный объект;

- источник питьевого водоснабжения - природные воды (поверхностные и подземные), которые используются для питьевого водоснабжения после соответствующей обработки или без нее;

- акватория - водное пространство, ограниченное естественными, искусственными и (или) условными границами;

- ограниченная территория - территория, на которой расположены внутрихозяйственные водохозяйственные сооружения;

- бассейновый план по управлению водными ресурсами - документ, отражающий оценку существующего состояния формирования, использования и охраны водных ресурсов, развития водопотребляющих отраслей экономики в бассейне, их потребности в водных ресурсах на краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе с учетом обеспечения целей устойчивого развития;

- питьевая вода - вода по своему качеству и безопасности в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания, добавления недостающих химических веществ), отвечающая установленным нормативным требованиям и предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции;

- поверхностные воды - воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах;

- подземные воды - воды, находящиеся в толщах горных пород верхней части земной кары в жидком, твёрдом и газообразном состояниях;

- сточные воды - воды и атмосферные осадки, отводимые в водоёмы с территории промышленных предприятий, сельскохозяйственных земель и населённых мест через систему канализации, дренажа или самотёком, свойство которых оказались ухудшенными в результате деятельности человека;

- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеются характерные формы и признаки водного режима;

- каптаж - сбор и направление в определённое русло вод с целью их полного использования и защиты от загрязнения;

- водохозяйственная система - комплекс соединенных водохозяйственных сооружений, предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов;

- негативное воздействие вод - размыв, эрозия, затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на определенные территории и объекты;

- речной бассейн - географическая область формирования водных ресурсов, определяемая границами водосборного бассейна, включающая поверхностные воды и имеющие общее конечное место стекания;

- бассейны подземных вод - совокупность водосборных горизонтов, расположенных в недрах;

- предельно допустимый сброс сточных вод - масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению в установленном режиме в определенном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте;

- охрана водных объектов - комплекс мероприятий, направленных на охрану, сохранение и восстановление водных объектов;

- водная экосистема - взаимосвязанная система живых организмов и окружающей их природной среды, в которой происходит циклический взаимообмен минеральными и органическими веществами и энергией в водном объекте.

Статья 2. Водное законодательство Республики Таджикистан

Водное законодательство Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Задачи водного законодательства Республики Таджикистан

Задачами водного законодательства Республики Таджикистан являются правовое регулирование водных отношений в целях обеспечения устойчивого управления и рационального использования вод для нужд населения и отраслей экономики, охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния водных объектов, а также охрана прав физических и юридических лиц, укрепление законности в области водных отношений.

Статья 4. Принципы водного законодательства Республики Таджикистан

Водное законодательство Республики Таджикистан основывается на следующих принципах:

- учитывание значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека;

- водные ресурсы являются государственной собственностью;

- целевое использование водных объектов и водных ресурсов;

- приоритет использования водных объектов для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;

- бассейновое управление водными ресурсами;

- сокращение и предотвращение загрязнения водных ресурсов;

- участие заинтересованных сторон в подготовке и принятии решений об управлении водными ресурсами;

- равный доступ физических и юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами;

- рациональное и эффективное использование водных ресурсов;

- охрана водных объектов;

- недопущение значительного сверхнормативного негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов;

- регулирование водных отношений в зависимости от природных особенностей водных объектов;

- регулирование пользования водными ресурсами из водных объектов посредством выдачи разрешений на специальное водопользование;

- внедрение инновационных, водосберегающих технологий, средств измерения и учёта использования воды;

- экономическое стимулирование за водосбережение;

- учёт экономической ценности водных ресурсов;

- возмещение расходов, связанных с нанесённым ущербом водному объекту;

- возмещение расходов на очистку загрязненного водного объекта.

Статья 5. Государственный водный фонд Республики Таджикистан

Государственный водный фонд Республики Таджикистан (далее - государственный водный фонд) включает в себя совокупность всех водных объектов и сосредоточенных в них водных ресурсов в пределах территории Республики Таджикистан, а также занимаемые ими земли с водоохранными зонами.

Статья 6. Водные объекты

1. Водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты.

2. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. К поверхностным водным объектам относятся:

- водотоки (реки, ручьи, каналы);

- водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища, селехранилища);

- болота;

- природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);

- ледники, снежники.

3. К подземным водным объектам относятся:

- бассейны подземных вод;

- водоносные горизонты.