ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 4 декабря 2019 года №276-VI ЗРК

О республиканском бюджете на 2020-2022 годы

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2020-2022 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону соответственно, в том числе на 2020 год в следующих объемах:

1) доходы - 11 906 910 617 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 5 560 089 549 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям - 976 507 201 тысячи тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 2 512 099 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 5 367 801 768 тысяч тенге;

2) затраты - 13 940 996 141 тысячи тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 228 577 512 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 338 266 437 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов - 109 688 925 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 196 122 297 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 196 122 297 тысяч тенге;

5) дефицит бюджета - 2 458 785 333 тысяч тенге, или 3,5 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) ненефтяной дефицит бюджета - 7 776 582 201 тысячи тенге, или 11,1 процента к валовому внутреннему продукту страны;

7) финансирование дефицита бюджета - 2 458 785 333 тысяч тенге.

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 47 288 575 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 8 302 057 тысяч тенге.

Статья 3. Утвердить объемы поступлений на 2020 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

2) по коду "Социальный налог" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд обязательного социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании" и "Об обязательном социальном медицинском страховании".

Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 420 081 203 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 207 308 563 тысячи тенге;

Мангистауской - 8 213 586 тысяч тенге;

города Алматы - 171 705 010 тысяч тенге;

города Hyp-Султана - 32 854 044 тысячи тенге.

Статья 5-1. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в связи с введением режима чрезвычайного положения в сумме 160 000 000 тысяч тенге.

Распределение поступлений трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 4 770 000 000 тысяч тенге.

Статья 7. Установить с 1 января 2020 года:

1) минимальный размер заработной платы - 42 500 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 16 839 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 38 636 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 651 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 31 183 тенге.

Установить с 1 апреля 2020 года:

1) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 17 641 тенге;

2) минимальный размер пенсии - 40 441 тенге;

3) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 778 тенге;

4) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 32 668 тенге.

Статья 8. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров:

с 1 января 2020 года на 7 процентов;

с 1 апреля 2020 года на 5 процентов.

Статья 9. Установить с 1 января 2020 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Статья 10. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты и бюджет города республиканского значения, в сумме 2 104 432 069 тысяч тенге, в том числе:

Акмолинской - 144 374 019 тысяч тенге;

Актюбинской - 108 477 102 тысячи тенге;

Алматинской - 200 784 429 тысяч тенге;

Восточно-Казахстанской - 215 011 180 тысяч тенге;

Жамбылской - 194 694 095 тысяч тенге;

Западно-Казахстанской - 74 353 253 тысячи тенге;

Карагандинской - 142 580 335 тысяч тенге;

Кызылординской - 174 491 013 тысяч тенге;

Костанайской - 140 029 261 тысяча тенге;

Павлодарской - 55 409 709 тысяч тенге;

Северо-Казахстанской - 142 628 787 тысяч тенге;

Туркестанской - 379 908 299 тысяч тенге;

города Шымкента - 131 690 587 тысяч тенге.

Статья 11. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2020 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:

1) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

1-1) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

2) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

3) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

4) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;

5) субсидирование купонного вознаграждения по облигациям;

5-1) субсидирование развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства;

6) субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов;

6-1) субсидирование развития семеноводства;

7) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых;

7-1) субсидирование производства приоритетных культур;

7-2) субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических);

7-3) выплату премии сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивавшим в усиленном режиме охрану общественного порядка в период чрезвычайного положения;

7-4) выплату надбавок сотрудникам органов внутренних дел, задействованным в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом (COVID-19);

7-5) выплату премии сотрудникам органов внутренних дел за работу в период особого режима несения службы, связанного с распространением коронавирусной инфекции COVID-19;

8) исключен

9) выплату государственной адресной социальной помощи;

10) введение стандартов оказания специальных социальных услуг;

11) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;

12) обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстан;

13) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;

14) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

15) установление доплат к заработной плате работников, предоставляющих специальные социальные услуги в государственных организациях социальной защиты населения;

16) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций дошкольного образования;

17) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций дошкольного образования;

18) апробирование подушевого финансирования организаций среднего образования;

19) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций среднего образования;

20) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций среднего образования;

21) приобретение оборудования для колледжей в рамках проекта "Жас маман";

22) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

23) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

24) размещение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием для детей из многодетных и малообеспеченных семей;

25) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда;

26) материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне;

27) возмещение лизинговых платежей по санитарному транспорту, приобретенному на условиях финансового лизинга;

28) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов;

29) пропаганду здорового образа жизни;

30) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД;

30-1) увеличение размера государственной стипендии обучающимся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования и возмещение сумм, выплаченных по данному направлению расходов за счет средств местных бюджетов;

30-2) повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов;

31) установление доплат к должностному окладу за особые условия труда в организациях культуры и архивных учреждениях управленческому и основному персоналу государственных организаций культуры и архивных учреждений;

31-1) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций среднего и дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;

32) реализацию мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта "Ауыл - Ел бесігі";

33) предоставление государственных грантов молодым предпринимателям для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025";

33-1) субсидирование ставки вознаграждения и гарантирование по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" и Механизма кредитования приоритетных проектов;

33-2) компенсацию потерь в связи со снижением налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего бизнеса;

33-3) возмещение платежей населения по оплате коммунальных услуг в режиме чрезвычайного положения в Республике Казахстан;

34) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;

34-1) изъятие земельных участков для государственных нужд;

35) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для социально уязвимых слоев населения и (или) малообеспеченных многодетных семей;

36) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для работающей молодежи.

Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2020 год, указанных в подпунктах 5), 6), 7), 12) и 13) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 12. Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее и моногородах на 2020 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 13. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию мероприятий Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы "Енбек" определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 13-1. Распределение средств на реализацию мероприятий Дорожной карты занятости на 2020-2021 годы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 14. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью "Карагандаликвидшахт", определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 15. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2020 год в сумме 316 100 323 тысяч тенге.

Статья 16. Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на 2020 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 715 640 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 2 512 099 тысяч тенге.

Статья 17. Учесть, что в составе затрат Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2020 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу "Национальная компания "КазАвтоЖол" на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 42 965 019 тысяч тенге.

Статья 18. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год 647 259 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Статья 18-1. Установить, что с 1 января 2020 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2020 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.

Статья 19. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2020 году в размере 900 000 000 тысяч тенге.

Статья 20. Установить, что лимит по государственным гарантиям по поддержке экспорта в 2020 году не применяется.

Статья 21. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2020 года в размере 15 500 000 000 тысяч тенге.

Статья 22. Установить лимит предоставления поручительств государства на 2020 год в размере 442 276 000 тысяч тенге.

Статья 23. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2020 год в размере 2 344 382 123 тысяч тенге.

Статья 24. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2020 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2020 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 25. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2020 года.

 

Приложение 1

к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2020 - 2022 годы" от 4 декабря 2019 года №276-VI ЗРК

Республиканский бюджет на 2020 год

 

Категория			Наименование	Сумма, тыс. тенге
	Класс
		Подкласс
			I. Доходы	11 906 910 617
1			Налоговые поступления	5 560 089 549
	01		Подоходный налог	1 400 371 672
		1	Корпоративный подоходный налог	1 400 371 672
	05		Внутренние налоги на товары, работы и услуги	3 259 787 089
		1	Hалог на добавленную стоимость	2 788 885 187
		2	Акцизы	102 711 472
		3	Поступления за использование природных и других ресурсов	353 500 302
		4	Сборы за ведение предпринимательской и профессиональной деятельности	4 020 975
		5	Налог на игорный бизнес	10 669 153
	06		Hалоги на международную торговлю и внешние операции	869 640 027
		1	Таможенные платежи	850 465 209
		2	Прочие налоги на международную торговлю и операции	19 174 818
	07		Прочие налоги	608 973
		1	Прочие налоги	608 973
	08		Обязательные платежи, взимаемые за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами	29 681 788
		1	Государственная пошлина	29 681 788
2			Неналоговые поступления	976 507 201
	01		Доходы от государственной собственности	210 137 474
		1	Поступления части чистого дохода государственных предприятий	1 222 594
		3	Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности	138 512 203
		4	Доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в государственной собственности	2 888 940
		5	Доходы от аренды имущества, находящегося в государственной собственности	57 103 759
		6	Вознаграждения за размещение бюджетных средств на банковских счетах	1 655 455
Категория       Класс               Подкласс			Наименование	Сумма, тыс. тенге
		7	Вознаграждения по кредитам, выданным из государственного бюджета	1 991 337
		9	Прочие доходы от государственной собственности	6 763 186
	02		Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 548 608
		1	Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 548 608
	03		Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	135 668
		1	Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	135 668
		04	Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан	20 154 958
		1	Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора и в Фонд компенсации потерпевшим	20 154 958
	05		Гранты	281 425
		2	Финансовая помощь	281 425
	06		Прочие неналоговые поступления	743 249 068
		1	Прочие неналоговые поступления	743 249 068
3			Поступления от продажи основного капитала	2 512 099
	02		Продажа товаров из государственного материального резерва	2 512 099
		1	Продажа товаров из государственного материального резерва	2 512 099
4			Поступления трансфертов	5 367 801 768
	01		Трансферты из нижестоящих органов государственного управления	597 801 768
		1	Трансферты из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы	597 801 768
04			Трансферты из Национального фонда	4 770 000 000
		1	Трансферты из Национального фонда в республиканский бюджет	4 770 000 000

 

Функциональная группа			Наименование	Сумма, тыс. тенге
	Администратор
		Программа
			II. Затраты	13 940 996 141
1			Государственные услуги общего характера	547 794 684
	101		Администрация Президента Республики Казахстан	8 040 224