ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 4 декабря 2019 года №276-VI ЗРК

О республиканском бюджете на 2020-2022 годы

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2020-2022 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону соответственно, в том числе на 2020 год в следующих объемах:

1) доходы - 11 206 484 096 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 7 960 584 715 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям - 121 320 478 тысяч тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 4 497 700 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 3 120 081203 тысяч тенге;

2) затраты - 12 472 234 598 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 196 473 831 тысячи тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 306 167 753 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов - 109 693 922 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 135 898 818 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 135 898 818 тысяч тенге;

5) дефицит бюджета - -1 598 123 151 тысячи тенге, или 2,1 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) ненефтяной дефицит бюджета - -5 317 499 751 тысячи тенге, или 7,1 процента к валовому внутреннему продукту страны;

7) финансирование дефицита бюджета - 1 598 123 151 тысячи тенге.

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 43 700 000 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 7 614 820 тысяч тенге.

Статья 3. Утвердить объемы поступлений на 2020 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

2) по коду "Социальный налог" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд обязательного социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании" и "Об обязательном социальном медицинском страховании".

Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 420 081 203 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 207 308 563 тысячи тенге;

Мангистауской - 8 213 586 тысяч тенге;

города Алматы - 171 705 010 тысяч тенге;

города Hyp-Султана - 32 854 044 тысячи тенге.

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 2 700 000 000 тысяч тенге.

Статья 7. Установить с 1 января 2020 года:

1) минимальный размер заработной платы - 42 500 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 16 839 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 38 636 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 651 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 31 183 тенге.

Статья 8. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2020 года на 7 процентов.

Статья 9. Установить с 1 января 2020 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Статья 10. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты и бюджет города республиканского значения, в сумме 2 104 432 069 тысяч тенге, в том числе:

Акмолинской - 144 374 019 тысяч тенге;

Актюбинской - 108 477 102 тысячи тенге;

Алматинской - 200 784 429 тысяч тенге;

Восточно-Казахстанской - 215 011 180 тысяч тенге;

Жамбылской - 194 694 095 тысяч тенге;

Западно-Казахстанской - 74 353 253 тысячи тенге;

Карагандинской - 142 580 335 тысяч тенге;

Кызылординской - 174 491 013 тысяч тенге;

Костанайской - 140 029 261 тысяча тенге;

Павлодарской - 55 409 709 тысяч тенге;

Северо-Казахстанской - 142 628 787 тысяч тенге;

Туркестанской - 379 908 299 тысяч тенге;

города Шымкента - 131 690 587 тысяч тенге.

Статья 11. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2020 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:

1) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

2) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

3) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

4) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;

5) субсидирование купонного вознаграждения по облигациям;

6) субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов;

7) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых;

8) проведение праздничных мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне;

9) выплату государственной адресной социальной помощи;

10) введение стандартов оказания специальных социальных услуг;

11) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;

12) обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстан;

13) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;

14) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

15) установление доплат к заработной плате работников, предоставляющих специальные социальные услуги в государственных организациях социальной защиты населения;

16) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций дошкольного образования;

17) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций дошкольного образования;

18) апробирование подушевого финансирования организаций среднего образования;

19) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций среднего образования;

20) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций среднего образования;

21) приобретение оборудования для колледжей в рамках проекта "Жас маман";

22) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

23) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

24) размещение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием для детей из многодетных и малообеспеченных семей;

25) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда;

26) материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне;

27) возмещение лизинговых платежей по санитарному транспорту, приобретенному на условиях финансового лизинга;

28) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов;

29) пропаганду здорового образа жизни;

30) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД;

31) установление доплат к должностному окладу за особые условия труда в организациях культуры и архивных учреждениях управленческому и основному персоналу государственных организаций культуры и архивных учреждений;

32) реализацию мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта "Ауыл - Ел бесігі";

33) предоставление государственных грантов молодым предпринимателям для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025";

34) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;

35) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для социально уязвимых слоев населения и (или) малообеспеченных многодетных семей;

36) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для работающей молодежи.

Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2020 год, указанных в подпунктах 5), 6), 7), 8), 12) и 13) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 12. Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее и моногородах на 2020 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 13. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию мероприятий Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы "Енбек" определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 14. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью "Карагандаликвидшахт", определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 15. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2020 год в сумме 76 734 511 тысяч тенге.

Статья 16. Учесть, что в составе затрат Министерства национальной экономики Республики Казахстан на 2020 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 715 640 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 4 497 700 тысяч тенге.

Статья 17. Учесть, что в составе затрат Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2020 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу "Национальная компания "КазАвтоЖол" на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 58 965 019 тысяч тенге.

Статья 18. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год 642 997 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Статья 19. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2020 году в размере 900 000 000 тысяч тенге.

Статья 20. Установить, что лимит по государственным гарантиям по поддержке экспорта в 2020 году не применяется.

Статья 21. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2020 года в размере 14 600 000 000 тысяч тенге.

Статья 22. Установить лимит предоставления поручительств государства на 2020 год в размере 128 037 000 тысяч тенге.

Статья 23. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2020 год в размере 2 089 955 285 тысяч тенге.

Статья 24. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2020 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2020 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 25. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2020 года.

 

Приложение 1

к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2020 - 2022 годы" от 4 декабря 2019 года №276-VI ЗРК

Республиканский бюджет на 2020 год

Категория				Сумма, тыс. тенге
	Класс
		Подкласс
			Наименование
			I. Доходы	11 206 484 096
1			Налоговые поступления	7 960 584 715
	01		Подоходный налог	1 951 772 000
		1	Корпоративный подоходный налог	1 951 772 000
	05		Внутренние налоги на товары, работы и услуги	4 504 556 224
		1	Налог на добавленную стоимость	3 931 432 033
		2	Акцизы	125 161 210
		3	Поступления за использование природных и других ресурсов	422 414 394
		4	Сборы за ведение предпринимательской и профессиональной деятельности	6 321 659
		5	Налог на игорный бизнес	19 226 928
	06		Налоги на международную торговлю и внешние операции	1 463 359 045
		1	Таможенные платежи	1 439 036 671
		2	Прочие налоги на международную торговлю и операции	24 322 374
	08		Обязательные платежи, взимаемые за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами	40 897 446
		1	Государственная пошлина	40 897 446
2			Неналоговые поступления	121 320 478
	01		Доходы от государственной собственности	86 414 165
		1	Поступления части чистого дохода государственных предприятий	2 506 763
		3	Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности	19 054 557
		4	Доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в государственной собственности	2 602 991
		5	Доходы от аренды имущества, находящегося в государственной собственности	52 531 461
		6	Вознаграждения за размещение бюджетных средств на банковских счетах	700 000
		7	Вознаграждения по кредитам, выданным из государственного бюджета	2 246 505
		9	Прочие доходы от государственной собственности	6 771 888
	02		Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 548 608
		1	Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 548 608
	03		Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	77 000
		1	Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	77 000
	04		Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан	1 802 146
		1	Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора и в Фонд компенсации потерпевшим	1 802 146
	05		Гранты	259 957
		2	Финансовая помощь	259 957
	06		Прочие неналоговые поступления	30 218 602
		1	Прочие неналоговые поступления	30 218 602
3			Поступления от продажи основного капитала	4 497 700
	02		Продажа товаров из государственного материального резерва	4 497 700
		1	Продажа товаров из государственного материального резерва	4 497 700
4			Поступления трансфертов	3 120 081 203
	01		Трансферты из нижестоящих органов государственного управления	420 081 203
		1	Трансферты из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы	420 081 203
	04		Трансферты из Национального фонда	2 700 000 000
		1	Трансферты из Национального фонда в республиканский бюджет	2 700 000 000
Функциональная группа				Сумма, тыс. тенге
	Администратор
		Программа
			Наименование
			II. Затраты	12 472 234 598
1			Государственные услуги общего характера	523 142 307
	101		Администрация Президента Республики Казахстан	9 299 267
		001	Услуги по обеспечению деятельности Главы государства	6 908 831
		002	Услуги по прогнозно-аналитическому обеспечению стратегических аспектов внутренней и внешней политики государства	426 035
		003	Услуги по обеспечению сохранности архивного фонда, печатных изданий и их специальному использованию	409 393
		007	Услуги по обеспечению деятельности Службы центральных коммуникаций	693 598
		009	Услуги по обеспечению деятельности Ассамблеи народа Казахстана	861 410
	104		Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан	2 373 856
		001	Услуги по обеспечению деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан	2 373 856
	106		Национальный центр по правам человека	159 096
		001	Услуги по наблюдению за соблюдением прав и свобод человека и гражданина	93 368
		008	Укрепление Национального превентивного механизма по предупреждению пыток	65 728
	107		Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан	317 133
		001	Услуги по обеспечению деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан	317 133
	108		Канцелярия Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы	2 269 403
		001	Услуги по обеспечению деятельности Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы	1 219 091
		008	Услуги по обеспечению деятельности Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы	1 050 312
	201		Министерство внутренних дел Республики Казахстан	87 629 259
		001	Услуги по определению и организации реализации государственной политики в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, уголовно-исполнительной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	87 629 259
	204		Министерство иностранных дел Республики Казахстан	75 967 358
		001	Услуги по координации внешнеполитической деятельности	50 801 745
		003	Делимитация и демаркация Государственной границы Республики Казахстан	240 502
		005	Заграничные командировки	3 393 389
		008	Обеспечение специальной, инженерно-технической и физической защиты дипломатических представительств за рубежом	114 929
		013	Представление интересов Республики Казахстан в международных организациях, уставных и других органах Содружества Независимых Государств	402 525
		017	Участие Республики Казахстан в международных организациях, иных международных и прочих органах	17 651 612
		019	Обеспечение реализации информационно-имиджевой политики	3 362 656
	207		Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан	10 900 958
		001	Услуги по координации деятельности в сфере экологии, геологии и природных ресурсов	10 900 958
	209		Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан	6 877 296
		001	Формирование государственной политики в сфере информации и общественного развития	5 026 892