ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 9 сентября 2019 года №2019-П-33/47-3-(НФКУ)

Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов

В соответствии со статьями 20 и 68 Закона Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности", статьей 15 Закона Кыргызской Республики "О гарантийных фондах в Кыргызской Республике", Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Правила регулирования деятельности гарантийных фондов (прилагается).

2. Юридическому управлению:

- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Гарантийным фондам Кыргызской Республики в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления привести свою деятельность в соответствие с настоящим постановлением.

4. Управлению надзора за небанковскими финансово-кредитными организациями довести настоящее постановление до сведения гарантийных фондов Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего Управление надзора за небанковскими финансово-кредитными организациями.

Приложение

к Постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики от 9 сентября 2019 года №2019-П-33/47-3-(НФКУ)

Правила регулирования деятельности гарантийных фондов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила регулирования деятельности гарантийных фондов (далее - Правила) определяют следующие требования к деятельности гарантийных фондов:

- общие требования;

- экономические нормативы, требования и ограничения;

- по выдаче гарантий и гарантийных инструментов и исполнению обязательств по ним;

- по регулированию и надзору за деятельностью гарантийных фондов;

- по учету и контролю;

- по организации и функционированию системы внутреннего контроля;

- требования к проведению внешнего аудита;

- по применению мер воздействия.

2. Гарантийные фонды осуществляют свою деятельность путем предоставления гарантий на часть обязательств клиентов по договору финансирования, а также в рамках соглашений с финансово-кредитными организациями. При этом под финансированием понимаются предоставление кредитов и их заменителей, а также сделки/операции, осуществляемые в соответствии с исламскими принципами финансирования.

3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

1) клиент - субъект предпринимательства и участник государственных жилищных программ, часть обязательств которых обеспечена гарантией по договору финансирования с финансово-кредитной организацией;

2) гарантия - обязательство гарантийного фонда перед финансово-кредитной организацией нести ответственность за исполнение части обязательств по основному долгу клиента по договорам финансирования в пределах суммы предоставленной гарантии;

3) гарантийная деятельность - деятельность, способствующая повышению доступности финансирования клиентам и направленная на снижение части кредитных рисков финансово-кредитных организаций путем предоставления гарантий по договорам и/или соглашениям финансирования клиентов и другими гарантийными инструментами;

4) политика предоставления гарантий - документ, утверждаемый уполномоченным органом гарантийного фонда, регламентирующий порядок и условия предоставления гарантий, виды гарантийных инструментов, принципы предоставления гарантий, критерии и требования отбора обязательств клиентов, а также условия амортизации гарантии и ответственность сторон, соответствующий требованиям нормативных правовых актов Национального банка;

5) гарантийные инструменты - совокупность различных форм и видов гарантий, используемых для обеспечения обязательств клиентов по договорам финансирования;

6) регрессное требование - право гарантийного фонда требовать от клиента возмещения суммы, выплаченной финансово-кредитной организации во исполнение обязательства по договору гарантии.

Глава 2. Общие требования к деятельности гарантийного фонда

4. Национальный банк Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) вправе устанавливать экономические нормативы, требования и ограничения, обязательные для выполнения гарантийными фондами, проверять деятельность гарантийных фондов, применять меры воздействия, предусмотренные Законом Кыргызской Республики "О гарантийных фондах в Кыргызской Республике" и нормативными правовыми актами Национального банка.

5. Предоставление гарантий осуществляется путем заключения договора гарантии между гарантийным фондом, финансово-кредитной организацией и клиентом с учетом требований нормативных правовых актов Национального банка.

Портфельные гарантии - это гарантии, представляемые в рамках соответствующих соглашений о сотрудничестве с финансово-кредитными организациями.

Гарантийные инструменты предоставляются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О гарантийных фондах в Кыргызской Республике", нормативными правовыми актами Национального банка и политикой предоставлении гарантий гарантийного фонда.

5-1. Гарантийный фонд в целях организации работы по оценке риска при заключении, изменении и мониторинге исполнения договоров гарантии вправе заключать договор об обмене кредитной информацией с кредитным бюро и в соответствии с данным договором должен предоставлять в кредитное бюро кредитную информацию согласно установленным требованиям законодательства Кыргызской Республики.

Гарантийный фонд должен предоставлять кредитную информацию (за исключением информации о портфельных гарантиях) в кредитное бюро с согласия клиента, за исключением случаев, когда предоставляется негативная кредитная информация.

5-2. В случае заключения гарантийным фондом договора об обмене кредитной информацией с кредитным бюро в его внутренних документах по управлению гарантийной деятельностью должны содержаться порядок и требования в части организации работы по обмену кредитной информацией, а также основные условия, права и обязанности гарантийного фонда при заключении договора об обмене кредитной информацией с кредитным бюро, в том числе:

- об обеспечении хранения и защиты кредитной информации от несанкционированного доступа, уничтожения, изменения, использования или раскрытия;

- о запрете разглашения сведений гарантийным фондом и его сотрудниками, получившими доступ к информации в процессе обмена кредитной информацией, а также после прекращения их трудового договора (контракта);

- о своевременном сообщении кредитному бюро об изменениях и обновлениях кредитной информации, за которую гарантийный фонд несет ответственность;