База данных

Дата обновления БД:

23.01.2020

Добавлено/обновлено документов:

38 / 258

Всего документов в БД:

97602

Действует

Зарегистрировано

Министерством юстиции

Российской Федерации

23 января 2018 года №49725

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 1 ноября 2017 года №827

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1> и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" <2> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3032; 2003, №27, ст. 2700; №46, ст. 4437; 2004, №35, ст. 3607; №45, ст. 4377; 2006, №30, ст. 3286; №31, ст. 3420; 2007, №1, ст. 21; №49, ст. 6071; №50, ст. 6241; 2008, №19, ст. 2094; №30, ст. 3616; 2009, №19, ст. 2283; №23, ст. 2760; №26, ст. 3125; №52, ст. 6450; 2010, №21, ст. 2524; №30, ст. 4011; №31, ст. 4196; №40, ст. 4969; №52, ст. 7000; 2011, №1, ст. 29, 50; №13, ст. 1689; №17, ст. 2318, 2321; №27, ст. 3880; №30, ст. 4590; №47, ст. 6608; №49, ст. 7043, 7061; №50, ст. 7342, 7352; 2012, №31, ст. 4322; №47, ст. 6396, 6397; №50, ст. 6967, №53, ст. 7640, 7645, 2013, №19, ст. 2309, 2310; №23, ст. 2866; №27, ст. 3461, 3470, 3477; №30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; №52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, №16, ст. 1828, 1830, 1831; №19, ст. 2311, 2332; №26, ст. 3370, №30, ст. 4231, 4233; №48, ст. 6638, 6659; №49, ст. 6918; №52, ст. 7557; 2015, №1, ст. 61, 72; №10, ст. 1426; №14, ст. 2016; №21, ст. 2984; №27, ст. 3951, 3990, 3993; №29, ст. 4339, 4356; №48, ст. 6709; 2016, №1, ст. 58, 85, 86; №18, ст. 2505; №27, ст. 4238; 2017, №11, ст. 1537; №17, ст. 2459; №24, ст. 3480; №31, ст. 4765, 4792.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях организовать изучение настоящего приказа и обеспечить выполнение его требований уполномоченными должностными лицами, участвующими в оказании государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

3. Признать не подлежащими применению приказы ФМС России:

от 30 октября 2014 г. №589 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства" <1>.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 2 марта 2015 года, регистрационный №36324.

от 30 декабря 2015 г. №574 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. №589" <2>.

--------------------------------

<2> Зарегистрирован в Минюсте России 2 февраля 2016 года, регистрационный №40942.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

Министр - генерал полиции Российской Федерации

В.Колокольцев

Приложение

к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 ноября 2017 года №827

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства <1> определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях <3>, представительств и представителей МВД России за рубежом <4> по оформлению и выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства <5>, внесению изменений в содержащиеся в них сведения, продлению срока действия и выдаче дубликатов указанных разрешений, а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

--------------------------------

<1> Далее - "Административный регламент" и "государственная услуга" соответственно.

<2> Далее - "ГУВМ МВД России", "МВД России" соответственно.

<3> Далее - "подразделения по вопросам миграции".

<4> Далее - "представительство МВД России за рубежом".

<5> Далее - "иностранные граждане".

Круг заявителей

2. Заявителями являются:

2.1. Работодатель, заказчик работ (услуг), в том числе судовладелец <1> - физическое или юридическое лицо, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя <2>, привлекающие иностранных работников, прибывающих на территорию Российской Федерации в порядке, требующем оформления визы, а также членов семьи высококвалифицированных специалистов, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, требующем оформления визы <3>.

--------------------------------

<1> Судовладельцем в соответствии со статьей 8 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №18, ст. 2207) признается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

<2> Пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3032; 2003, №27, ст. 2700; №46, ст. 4437; 2004, №35, ст. 3607; №45, ст. 4377; 2006, №30, ст. 3286; №31, ст. 3420; 2007, №1, ст. 21; №49, ст. 6071; №50, ст. 6241; 2008, №19, ст. 2094; №30, ст. 3616; 2009, №19, ст. 2283; №23, ст. 2760; №26, ст. 3125; №52, ст. 6450; 2010, №21, ст. 2524; №30, ст. 4011; №31, ст. 4196; №40, ст. 4969; №52, ст. 7000; 2011, №1, ст. 29, 50; №13, ст. 1689; №17, ст. 2318, 2321; №27, ст. 3880; №30, ст. 4590; №47, ст. 6608; №49, ст. 7043, 7061; №50, ст. 7342, 7352; 2012, №31, ст. 4322; №47, ст. 6396, 6397; №50, ст. 6967; №53, ст. 7640, 7645; 2013, №19, ст. 2309, 2310; №23, ст. 2866; №27, ст. 3461, 3470, 3477; №30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; №52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, №16, ст. 1828, 1830, 1831; №19, ст. 2311, 2332; №26, ст. 3370; №30, ст. 4231, 4233; №48, ст. 6638, 6659; №49, ст. 6918; №52, ст. 7557; 2015, №1, ст. 61, 72; №10, ст. 1426; №14, ст. 2016; №21, ст. 2984; №27, ст. 3951, 3990, 3993; №29, ст. 4339, 4356; №48, ст. 6709; 2016, №1, ст. 58, 85, 86; №18, ст. 2505; №27, ст. 4238; 2017, №11, ст. 1537; №17, ст. 2459; №24, ст. 3480; №31, ст. 4765, 4792).

<3> В соответствии с пунктом 1.1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки. Далее - "член семьи высококвалифицированного специалиста".

2.2. В отношении высококвалифицированных специалистов <4> заявителем может выступать работодатель или заказчик работ (услуг), являющийся:

--------------------------------

<4> Пункт 5 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2.2.1. Российской коммерческой организацией.

2.2.2. Российской научной организацией, профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждением здравоохранения, а также иной организацией, осуществляющей научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у нее в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации.

2.2.3. Аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на территории Российской Федерации филиалом, представительством иностранного юридического лица.

2.2.4. Физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющейся российской коммерческой организацией, а также общероссийской спортивной федерацией в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, утверждаемый в соответствии со статьей 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. №329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №50, ст. 6242; 2008, №30, ст. 3616; №52, ст. 6236; 2009, №19, ст. 2272; №29, ст. 3612; №48, ст. 5726; №51, ст. 6150; 2010, №19, ст. 2290; №31, ст. 4165; №49, ст. 6417; №51, ст. 6810; 2011, №9, ст. 1207; №17, ст. 2317; №30, ст. 4596; №45, ст. 6331; №49, ст. 7062; №50, ст. 7354, 7355; 2012, №29, ст. 3988; №31, ст. 4325; №50, ст. 6960; №53, ст. 7582; 2013, №19, ст. 2331; №23, ст. 2866; №27, ст. 3477; №30, ст. 4025, 4031; 2014, №23, ст. 2930; №26, ст. 3376; №30, ст. 4212; 2015, №1, ст. 43, 76; №14, ст. 2018; №27, ст. 3993, 3995; №41, ст. 5628; №45, ст. 6209; 2016, №15, ст. 2066; №18, ст. 2507; №23, ст. 3277; №27, ст. 4217, №48, ст. 6736; 2017, №14, ст. 2003; №17, ст. 2460; №31, ст. 4751. Далее - "физкультурно-спортивные организации".

2.3. Зарегистрированная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на территории Российской Федерации дочерняя организация (дочернее общество), филиал или представительство иностранной коммерческой организации, зарегистрированной на территории государства - члена Всемирной торговой организации <2>.

--------------------------------

<2> Далее - "иностранная коммерческая организация".

2.4. Иностранный гражданин, обучающийся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию <3>.

--------------------------------

<3> Далее - "иностранный гражданин, обучающийся в Российской Федерации".

2.5. Управляющая компания, являющаяся российским юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы в целях обеспечения функционирования международного медицинского кластера и управления им, с которой заключил соглашение участник проекта, являющийся российским юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо созданным и зарегистрированным в соответствии с законодательством иностранного государства - члена Организации экономического сотрудничества и развития иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в соответствии с частью 4 статьи 2 и пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 июня 2015 г. №160-ФЗ "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №27, ст. 3951. Далее - "управляющая компания", "участник проекта международного медицинского кластера" соответственно.

2.6. Работодатели, признаваемые резидентами свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток" <2>.

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №29, ст. 4339; 2016, №27, ст. 4183, 4294. Далее - "резидент свободного порта Владивосток".

2.7. Работодатели, признаваемые резидентами территории опережающего социально-экономического развития в соответствии со статьей 351.5 Трудового кодекса Российской Федерации <3> и Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. №473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" <4>.

--------------------------------

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 3; 2015, №1, ст. 72.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №1, ст. 26; №29, ст. 4339; 2016, №27, ст. 4183, 4185.

2.8. Управляющая компания, являющаяся российским юридическим лицом, на которое возложена реализация проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково", или ее дочернее общество в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. №244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" <5>.

--------------------------------

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №40, ст. 4970; 2011, №29, ст. 4291; №49, ст. 7017; 2012, №26, ст. 3446; №29, ст. 3980; 2015, №21, ст. 2987; №27, ст. 3951; 2016, №27, ст. 4183; 2017, №1, ст. 8. Далее - "управляющая компания "Сколково".

2.9. Управляющая компания, являющаяся российской организацией, которая создана в организационно-правовой форме акционерного общества в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром или ее дочернее общество в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. №216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <6>.

--------------------------------

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, №31, ст. 4765. Далее - "управляющая научно-технологическим центром компания".

2.10. Иностранные граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги заявителям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.10 пункта 2 Административного регламента, имеет право также подать лицо, действующее от имени заявителя на основании доверенности, выданной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации <7>.

--------------------------------

<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 1996, №34, ст. 4026; 2013, №19, ст. 2327.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Место нахождения МВД России: г. Москва, ул. Житная, д. 16.

Почтовый адрес МВД России: ул. Житная, д. 16, г. Москва, 119991.

Места нахождения подразделений по вопросам миграции, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация указываются на официальном сайте МВД России (www.мвд.рф) и на официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <1> в разделе "Структура".

--------------------------------

<1> Далее - "сеть Интернет".

Телефон справочной службы МВД России: (495) 667-02-99.

Справочный телефон - автоинформатор: (495) 667-04-02.

График работы МВД России:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства I. Общие положения Предмет регулирования регламента Круг заявителей Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Описание результата предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур Прием и регистрация заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги Рассмотрение заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги Оформление и выдача документов Аннулирование разрешения на работу IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги Предмет жалобы Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба Порядок подачи и рассмотрения жалобы Сроки рассмотрения жалобы Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации Результат рассмотрения жалобы Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы Порядок обжалования решения по жалобе Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Приложение №6 Приложение №7 Приложение №8 Приложение №9 Приложение №10

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 ноября 2017 года №827
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства"

О документе

Номер документа:827
Дата принятия: 01/11/2017
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 49725 от 23/01/2018
Начало действия документа:04/02/2018
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 января 2018 года.

Приложения к документу

Приложение №1 к Адм. регламенту утв. Приказом МВД РФ от 01.11.2017 г. №827